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关于对曲靖市2017年“十佳政法干警” 候选人进行公示的公告

2018-01-16 15:32:45   来源:市委政法委   

 

    根据中共曲靖市委政法委员会《关于印发〈曲靖市政法队伍建设联席会议制度〉和〈曲靖市“十佳政法干警”评选办法〉的通知》(曲政法〔2016〕44号)的要求,经市委政法委组织考察,决定对人民法院系统、人民检察院系统、公安系统、司法行政系统和基层政法综治维稳系统推荐的2017年曲靖市“十佳政法干警”21名候选人进行公示(候选人事迹材料可登陆曲靖长安网查询)。
    公示时间从2018年1月16日至2018年1月23日,对公示对象有什么意见,请于2018年1月23日前来信来电向市委政法委政治部反映。
    举报电话:0874-3115558
    联系地址:曲靖市文昌街67号市委政法委政治部
    邮政编码:655000
 
                        中共曲靖市委政法委员会
                               2018年1月16日
 
 
 
曲靖市2017年“十佳政法干警”名单
 
一、 人民法院系统共4人(按姓氏笔画排序)
1、王艳红(女)曲靖市麒麟区法院速裁组组长
2、胡蓉仟(女)曲靖市中级人民法院法官
3、闻平良(男)陆良县人民法院执行局副局长
4、夏尧(男)曲靖市中级人民法院民三庭
 
二、人民检察院系统共4人(按姓氏笔画排序)
1、郑严凯(男)曲靖市人民检察院检察员
2、桂艳萍(女)曲靖市人民检察院公诉处未检室主任
3、黄斌楠(男)师宗县人民检察院侦查监督科科长
4、董春艳(女)富源县人民检察院公诉科副科长
 
三、公安系统共6人(按姓氏笔画排序)
1、朱岩松(男)罗平县公安局旧屋基派出所教导员
2、任太奎(男)曲靖市公安消防支队会泽县中队执勤中队长助理
3、严建国(男)宣威市公安局丰华派出所副所长
4、段伟方(男)曲靖市公安局麒麟分局南宁派出所副所长
5、黄驿琴(女)曲靖市公安局反恐怖支队副支队长 
6、谢方良(男)武警曲靖支队副支队长
 
四、司法行政系统共5人(按姓氏笔画排序)
1、陈振凯(男)云南省曲靖监狱狱政管理科科长
2、何波(男)曲靖市麒麟区沿江司法所所长
3、尚忠秀(女)马龙县司法局通泉司法所所长
4、陶娟(女) 曲靖市沾益区司法局盘江司法所所长
5、唐寅(男)罗平县司法局罗雄司法所所长
 
五、基层政法综治维稳系统共2人(按姓氏笔画排序)
1、李德(男)麒麟区委政法委主任科员
2、吴嘉顺(男)富源县胜境街道综治办主任
 
 
 
2017年“十佳政法干警”候选人事迹材料
 
王艳红,女,汉族,1972年1月出生,1994年8月参加工作,2005年11月入党,大学文化,云南沾益区人,现任曲靖市麒麟区法院速裁组组长。
主要事迹
    王艳红,女,1972年1月24日生,汉族,中共党员,大学文化。1994年8月分配到麒麟区法院工作至今。先后任书记员、助理审判员、审判员,副庭长,速裁组组长,三级法官。从事审判工作十二年来,审理行政案件、民事案件共计1800余件。紧紧围绕“公正司法,一心为民”的指导方针和“公正与效率”的工作主题,把维护人民群众合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位为维护司法公正而奋斗。用实际行动赢得法院干警的好评及当事人的高度赞扬。曾多次被评为“先进个人”、“优秀公务员”、优秀共产党员”等荣誉称号。2016年审结民事、行政案件共计225件。2017年1月至12月10日在速裁组带领审判团队(助理审判员一名、书记员一名)审结民事案件673件。
    仰望星空,脚踏实地
    王艳红同志审结的案件质量高、速度快在麒麟区法院是有名的。她审理案件,严格坚持以事实为根据,以法律为准绳,坚持查明每一个案件事实,理顺每一个法律关系。为了一个案件事实,她曾不辞辛劳到住宅小区查勘现场;为了一个证据能否采用,她曾反复查阅资料。她有一个夙愿:决不能因为自己的一丝疏忽办错一件案子。正是她的这种认真、细致劲,使得她审结的案子都做到了事实清楚,说理有据,说服得了当事人,也说服得了律师,更说服得了自己及身边的同事。
    刚似翠竹,柔如云朵
    同事们经常评论王艳红同志是“刚柔同在”。“刚”是说她如青青翠竹那般刚直,在办案中,对行政机关在具体行政行为中的违法违规行为不护短,促进行政机关依法行政。同时,认真审查非诉行政案件的合法性,支持行政机关依法行政。在审理陈某诉曲靖市房地产管理局撤销房屋登记行为一案,因行政机关的行政行为存在瑕疵,最终判决确认行政行为违法。“柔”是说她如云朵般柔软的内心。就在上周,一张熟悉的面孔又出现在办公室门口,熟悉是因为出现的次数太过频繁。询问后才知道这是王艳红法官2015年承办的离婚案件中的原告,每次出现都是在抱怨前夫的种种不是以及对孩子的监护不力。对于早已结案两年的王艳红法官来说,她本可以有太多的借口对这位“过时的原告”避而不见,但她却选择了热情接待,耐心解释,柔声安抚,真心建议。这样,在送走这位曾经的当事人后,办公室早已只剩下疲惫的自己。
    司法为民,情满山路
    人民的福祉是最高的法律。王艳红法官没有简单的把这句话当做一句随口而出的空话,而是用她的实际行动真真的践行着这一最高的法律,真真的践行着自己司法为民的初心。今年五月份,王艳红法官带领速裁组(共9人)处理了马场沙沟煤矿和恒柒焦化大玉麦煤矿与600多名农民工关于工资纠纷的申请确认调解协议案件。因为速裁组作为快审快结的示范窗口,每天要收入大量新的诉讼案件,为了不影响正常的诉讼案件的审理。615件确认人民调解协议效力案件均在一个月内加班加点完成。今年十二月初,王艳红法官又亲自带队,下到东山镇去处理了两百多件农民工工资的确调案件。每天在寒风中出门,在浓雾中回家,不是她不贪恋被子的温度,也不是她不知大雾中行车的危险。而是她知道,知道对于农民工来说,这些钱有多重要,是他们冒着多大的危险,用生命的不可复制性区换来的;是因为她知道早一天确认协议效力,他们就可以早一天拿到自己的血汗钱,如若不然,很可能对当地的社会稳定留下一个巨大的隐患。冬日行车多有不便,在“秋老虎”肆虐的日子里,颠簸在崎岖的山路上也是一件痛苦的事,这种痛苦却是因为王艳红法官的“想太多”。今年十月,王法官受理了4件金融借款合同纠纷,被告全都是罗平县阿岗镇岗德村委会的农民。她考虑到4案被告均为农民,经济条件有限,加之正是烤烟的农忙时节,为了最大限度的降低被告的诉讼成本,并尽可能少的占用他们的农忙时间。王艳红法官带着助理将法庭“移动到了”阿岗,现场办案。还在坚持在晕车的状态下反复劝说双方当事人,只为了争取调解结案,减半收取诉讼费,减少几名被告的损失。尽管一大早就出发,可在签完最后一张送达回证时已是下午三点半,此时的王法官正在整理卷宗,似乎根本不记得自己还没有吃午饭。
    情法相济,案结事了
    王艳红同志在追求法律效果的同时,更是注重办案的社会效果,这一点在办理民事案件时尤为明显,她始终坚持依法调解,化解矛盾,稳定社会的原则,并因此取得了可喜的效果。例如她受理的昆明承汇物业管理有限责任公司诉黄琼等人的物业服务合同纠纷系列案件,各自然人被告因各种理由纷纷拒绝交纳物业管理费,更有甚者拖欠物管费长达4年之久,物管公司多次催要均未等来业主交纳物管费。这一批量案件分到王艳红同志手里后,她仔细阅看证据材料,一一向被告业主了解拖欠物管费的具体原因后,她亲自到案件所在小区查看现场,就被告们反应的问题逐一询问、勘察、甚至亲自验证是否存在某被告辩解的“小区电梯存在运行时晃动的问题”这一隐患。在查清被告们的辩解意见后,王艳红同志又找到物业管理公司的相关负责人,反复做他们的工作,告知其所存在物业服务不到位问题以及相应的败诉风险。终于,物管公司被王艳红法官的诚心所感动,说王法官,就冲你对工作的这份态度,我们愿意对这些业主拖欠的物管费进行减免,你为了这几个案件牺牲自己的午休时间,我们也会配合法院的。最后,经过王法官的多次耐心、细致的调解,双方就拖欠物管费达成了调解意见,使这一历经几年的棘手案件化上了一个圆满的句号,原、被告双方都很满意。真正做到了案结事了,实现了法律效果与社会效果的高度统一。
    古人云:天下大事,必作于细;天下难事,必成于易。王艳红同志说,做法官也一样,要坚持对公平正义的信仰与追求,要把每一件简单的事做好,把每一件平凡的事做好。只有真心贴近群众,用真情化解纠纷,才能在人民群众中树立法官的崇高威信,才能做一个人民满意的好法官。才能让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平与正义。


胡蓉仟,女,汉族,1978年11月出生,1999年7月参加工作,法律硕士,云南马龙县人,现任曲靖市中级人民法院法官。
主要事迹
    胡蓉仟,女,汉族,1978年11月出生,云南马龙人,法律硕士(毕业于云南大学法律硕士专业),1999年7月参加工作,先后担任马龙县人民法院刑事审判庭副庭长、少年案件审判庭庭长、民事审判庭庭长等职务,现任曲靖市中级人民法院刑一庭法官。
    能自觉加强政治理论学习,坚持用党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进审判工作。坚定不移地执行党的方针政策和国家法律法规,服务审判大局,做到公正高效办案,廉洁文明司法。加强对新颁布的法律法规、司法解释、指导案例的学习,不断提升自身政治素质和法律业务素质。
    具有系统、专业的法学教育经历,培养了良好的法律素养并具备扎实的法学理论基础。从事审判工作18年,对刑事审判业务较为熟悉,能客观认定事实、证据,准确适用法律,具有较强的庭审驾驭能力和严谨规范的说理能力,运用熟练的审判技巧开展刑事审判工作,依法履行好惩处犯罪,保卫国家安全、保障社会稳定、保护公民的财产安全及人身安全、维护社会经济秩序的职责。
    近三年来,共审结一、二审刑事案件近150件,无错案、超审限案发生。在具体工作中,以事实为依据,以法律为准绳,做到既打击犯罪又充分保障被告人应有的权利。她主审的被告人杨开水等人运输毒品一案,公诉机关共指控了三桩犯罪事实,在审理过程中,她认真审查核实案件事实及证据,对于公诉机关所指控的其中两桩犯罪事实,相关证据并不能充分证实毒品的种类及重量,即缺乏确定毒品的具体种类和数量等定罪量刑的关键性证据,最终依据有利于被告人的刑事原则,未予认定。但对于具有充分证据证实的第三桩犯罪事实,从其严重的社会危害程度等方面考量必须对被告人予以严惩,最终坚决判处被告人杨开水死刑。该案的判决也得到了云南省高级人民法院的确认并最终经最高人民法院核准,还先后被云南省高级人民法院、最高人民法院作为案例进行了编写。
    作为中级人民法院的一名刑事审判法官,办理的都是一些严重危害社会秩序、人民财产生命安全遭受重大侵害的刑事犯罪案件,有罪大恶极的犯罪分子,就有因犯罪分子的犯罪行为陷入万丈深渊的被害人及其亲属。她深知法律不是冰冷的,法律也有温度,也明白惩罚犯罪与人文关怀并不矛盾。在具体的工作中,她将“司法为民”落到实处,尽显刑事法官温情的一面。在办理被告人罗昌军故意杀人一案中,由于被告人采用泼汽油燃烧这样比较残忍的手段实施犯罪行为,导致被害人一家惨遭一名小男孩死亡、四人被严重烧伤的极度伤害。一方面,作为一名刑事法官,需要依照法律的规定,给予被告人罪责刑相一致的处罚,充分体现法律的公平正义。另一方面,作为案件的承办人,被害人所经历苦难和遭受的惨痛一定是常人难以想象的:两名天真无邪的小女孩仿佛不知道发生了什么可能影响到她们今后人生的重大变故,还围在父母身边打闹,女主人衣不蔽体出现在法庭上,但并不是故意展示她的不幸,而是被烧伤的伤口化脓导致无法穿衣。自以为见惯了种种人间悲剧的他们,这一次还是被被害人所遭受的困苦深深的震撼了,这捡回四条性命的一家人,如今遭受的是上百万元的医院欠费、尚未治愈的身体和永远无法弥合的心理创伤。鉴于被害人一家人的伤情、经济损失及治疗状况,他们合议庭的全体法官当即决定尽自己微薄的能力,给予被害人一家最大限度的帮助,决定以个人名义向身边好友发出在能力范围内献爱心,对被害人家予以帮扶的捐赠倡议,并向相关部门反映被害人家的情况。最终,合议庭成员为被害人一家筹集了社会爱心捐款人民币59870元及价值人民币600元的烧伤药膏一支,并邀请当地法院、法律援助中心等相关部门的人员共同来到被害人家里,将善款及烧伤药膏转交给被害人一家。同时,在该案二审、死刑复核期间,也与上级法院进行充分的沟通,给被害人一家争取到一定的司法救助款项。通过该案的审判及处理,较好的诠释了公平正义与司法为民。
    在办理好相关刑事案件的同时,她还注意到案件的警示意义和宣传作用,积极通过媒介向公众宣传法治。她所办理的被告人陈永金故意杀人一案,被最高人民法院、人民法院报与中国教育电视台联合出品的法制类电视节目——《法治天下》栏目选中,专门制作了一期名为《井下孤魂》的访谈节目,制作单位来到云南,深入案发地点,采访了相关的当事人,再现了案发场景。她以真实的案例,通过法官释法,从对案件事实的分析、确定所适用的法律、如何承担责任等方面,以生动精彩的语言和形式向全国观众宣讲了一节法治课。节目的播出,实现了向全国观众以案说法和传播法治文化的良好社会效果,同时又展现了曲靖法官敬业奉献、协助拼搏的良好精神风貌。
    在建立社会主义市场经济新的历史条件下,社会上的一些不正之风也不时向审判机关袭来,面对各种不正之风的纷扰,胡蓉仟法官认为,人民法官佩戴的天平决不能让歪风邪气吹偏。为此,她时刻按照人民法官的要求对照自己、警醒自己,做到自重、自省、自警、自励。以讲原则、顾大局、守纪律为目标,以法官职业道德为准则,严格执行最高人民法院的各项规章制度,公正廉洁,正直善良,勤勉敬业,维护公平正义。
    胡蓉仟虽然只是一名普通的人民法官,但在她身上,却闪烁着当代人民法官的情操与风采,她正以过硬的业务、廉洁的作风、骨子里的善良维护着公平正义,同时也让人民群众感受到法律的温度。


 
闻平良,男,汉族,1973年12月出生,1998年7月参加工作,2008年12月入党,大学文化,云南陆良县人,现任陆良县人民法院执行局副局长。
主要事迹
    执行工作是人民法院的重要工作之一,是维护当事人合法胜诉权益的重要保障,更是建立社会主义法制国家和树立社会主义法律权威的重要环节。“执行难”不仅是困扰人民法院,也是人民群众反映强烈的问题,从中央到地方各级党委、人大、政府都高度关注执行工作。
    闻平良同志是陆良县人民法院执行局副局长,更是一位长期坚守在执行一线的老执行员,至今扎根在陆良县人民法院执行局工作已经有12个年头。在平凡的工作岗位上,做出了不平凡的业绩。在全面提升自身素质的同时,勤奋探索,秉公办案。自2017年以来,我紧紧围绕着执行攻坚“迅雷行动”开展工作,认真践行最高人民法院“用两到三年的时间基本解决执行难”的工作目标,真正实现“让人民群众在每一个执行案件中感受到公平和正义”的庄重承诺,我在做好局长的参谋助手的同时,狠抓局务管理,建立执行工作台账,规范执行行为和执行程序,建立分段执行机制,完善执行措施。加大强制执行工作力度,加大被执行人财产申报核实力度,通过微信、微博、电台、电视公开曝光了一批失信被执行人,扩大失信惩戒的广度,收到了良好的宣传效果和社会效果。实行强制职能的延伸,将强制措施运用的对被执行人的余额宝、支付宝、财付通的查控。率先实行悬赏举报、率先采取搜查措施,强制执行了一批骨头案件。截止2017年11月底,我全年收案137件,完全执结案件82件,其他结案39件,案件结案率达88.21%,标的到位率达72.12%,全案结案率达61.23%。网络查询、查控被执行人账户352人次,强制冻结银行账户193个,冻结资金人民币300余万元。强制腾房4件、采取搜查措施18人次,强制过户车辆3辆,通过公安布控被执行人13人次、公布失信被执行人38人次,司法拘留17人次,保全执行案件3件次、协助其他法院送达和执行9案11人次。对被执行人始终保持高压态势,压缩其生存空间,迫使其主动履行义务,收到了良好的社会效果。
    在执行局工作十二年来,我所承办的执行案件都未存在超执行期限的问题,其中执结了一批具有社会影响的敏感案件,如王某某申请执行李某某机动车责任事故纠纷一案、徐某某申请执行冯某某义务帮工纠纷案。这些案件的成功执结,较好的维护了当事人的合法权益,化解了社会矛盾。我所执行的案件款项严格按照最高人民法院的规定交到院财务室,执行款项做到零差错。
    上述成绩的取得,是在新一届院党组的大力关怀下,在执行局领导的正确领导下、在同事们的辛勤劳动和配合下完成的。我始终坚持为大局服务、为人民司法,切实履行宪法和法律赋予的职责,不断创新执行方法,增强素质能力。始终严格要求自己,加强学习,努力提高自己的综合素质,较好的完成了领导分配的各项工作任务。现将我的工作、生活、学习情况总结如下:
    一、把满腔热忱奉献给人民群众。
    作为一名长期战斗在执行一线的执行员和共产党员,我始终坚持学习政治理论,始终牢记司法为民的宗旨,清正廉洁、公正司法、一心为民。始终把维护人民群众的合法权益放在首位,满腔热忱的执行好每一件执行案件。牢固树立社会主义法治理念,以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,积极参加院里组织的政治理论学习,自觉学习党的路线、方针、政策,学习新的法律法规及司法解释以及学习优秀法官的先进事迹,作为自己努力的方向和目标,使我进一步增强了职业道德修养和爱岗敬业意识,决心努力提升自己的能力素质,更好地为人民服务。
    二、勇挑重担,把无限忠诚献给法律。
    知识就是力量,只有不断加强学习,才能适应新是时代的司法发展要求。在工作中,我积极勤奋,精益求精,,工作中我特别注重法学理论与执行实践相结合,主动承办一些重大疑难执行案件,率先表现出一个共产党员的高尚品质。作为陆良县人民法院的一位执行员,具有扎实的业务知识至关重要,在各类型的执行案件中均需要有理论指导。因此,在从事执行工作以来,我为了更好的胜任执行工作,我更加注重业务知识的学习,通过学习进一步拓宽自己的知识视野,更新知识结构,吸收精神食粮,不断丰富自己,提高自己立足干好本职工作的能力。
    三、强化工作态度,爱岗敬业,把青春奉献给事业。
    要想在执行工作中有所作为,做一名让党放心、让人民群众满意的好法官,只靠忠诚和热忱是不够的,还必须有踏实的工作作风。脚踏实地,埋头苦干是我们每一个法院人完成本职工作的前提和基础。我在平时的工作中始终能够做到踏踏实实、兢兢业业。自己份内的工作主动干好。上级法院交办的事情尽量办好,领导交办的事情想法办好。努力做好各项工作,积极参加各种业务培训,提升完善本职工作的能力及水平。
    四、强化规章制度,严谨工作作风。
    在今年,我严格按照“五个严禁”、“六条禁令”以及我们法院制定的各项规章制度,按照“两学一做”的要求严格要求自己,对自己高标准、严要求,时时刻刻督促自己养成良好的工作作风。在廉政自律方面,我能够正确对待自己,始终做到不为私心所扰,不为名所累,不为物所动,不计较个人得失,尽心尽力做好每一项工作。在思想上始终保持警钟长鸣,不做任何违背法律的事情。用自己的实际行动维护法院清正廉洁的形象。并在工作中尊敬领导、团结同事、能较好的处理好各种关系。工作之余,我撰写了司法信息8篇,撰写了论文3篇,完成人大对执行工作的调研论文1篇,为人大对执行工作的专项审议提供了素材。
    近年来,我在执行工作中取得了一定的成绩,但对于最高人民法院对执行工作的整体要求还有不小得差距,主要是大局观念不强,学习劲头不足,满足于在学校学的知识,知识结构不完整,并且还有时存在厌战情形、自我加压的动力不足。我这些不足在今后的工作中我要不断加于改进。
    在今后的工作中,我要自我加压,加强学习,认真履行好一岗双责的作用,做好局长的参谋助手作用。作为一位长期在执行一线的老执行员,我要做好执行工作的“传、帮、带”,使执行精神传承下去。我要积极探索执行工作新机制,不断提升公正司法水平。认真落实习近平总书记提出的“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,不断创新工作思路,认真规范执行行为、加大执行工作的信息化的公开力度和强化执行工作大数据的优势,加大打击被执行人的工作力度,落实横向到边,纵向到底的工作模式,继续探索传统执行方式向新型执行方式转变的思路,公开每个案件的执行流程、公开执行节点、公开网上司法拍卖模式,公开执行工作日志、加大信用惩戒力度,适时公布失信被执行人名单,为我院的执行工作再上新台阶奉献自己的一切,做到干一行,爱一行,全身心的投入到新的工作中去。


 
夏尧,男,汉族,1981年2月出生,2008年6月参加工作,2008年11月入党,硕士研究生,云南宣威市人,现任曲靖市中级人民法院民三庭入额法官。
主要事迹
    夏尧同志,男,汉族,1981年2月生,法律硕士研究生学历。2008年12月进入曲靖市中级人民法院工作,先后在执行局、办公室、民三庭工作。现为曲靖中院民三庭入额法官。在近十年工作中,夏尧同志脚踏实地,兢兢业业,求实创新,取得了优异的成绩,赢得了领导和同志们的信任和支持。工作中,他多次被评为中院机关优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀干警、文明标兵等。被中共曲靖市委、市人民政府表彰为全市保密工作先进个人,被最高人民法院表彰为全国法院信息工作先进个人等。撰写论文先后在全省、全国学术论文征文中获得奖项。
    一、坚守初心,敬业爱岗投身一线。夏尧同志总是充满理想与拼搏,其原本中国农业大学热能与动力工程类专业的学生,毕业之后响应国家号召,怀揣建设美丽边疆的梦想,毅然报名参加第二届全国大学生志愿服务西部计划,前往内蒙古自治区额济纳旗经济局进行了为期一年的服务,并获得共青团中央铜质奖章。在偶然的机会接触到了法律学科,法律制度设计所体现出的人类智慧,以及法律本身所蕴含的对社会治理的思考和对公平正义的天然追求,都使这个好学的年轻人着迷,在经过三年全日制法律硕士研究生教育,系统学习法律后,考入曲靖中院工作。工作以来,不管在哪个岗位,也不管任何时候,该同志都始终以能够成为一名法院政法干警为荣,严格要求自己,踏实工作,从不提出任何条件,也从不挑三拣四,各项工作取得了较好的成绩。全市保密工作先进个人、全国法院信息工作先进个人等等,该同志在办公室工作中积极提升自我,已从一名青涩的年轻人逐渐成长为办公室工作的骨干。党的十八大后,司法体制迎来前所未有的改革机遇,以司法责任制为切入点,着力打造正规化、专业化、职业化法官已势在必行,该同志又一次面临选择。“办公室有着更好的仕途发展机会”“一线工作要被认可需要付出更大的努力”、“一线工作苦、案件多压力大”、“司法责任制改革后法官风险大”等等,在其报名参加法官入额遴选过程中,很多人都提出了“关心”的意见。选择到一线办案,意味着放弃自己奋斗多年已经娴熟的工作岗位和信息科长职务,也意味着一切都得清零。虽然法院不同的岗位都能够为审判执行中心工作服务,但每每想起曾今几近狂热的法律梦想,夏尧同志还是决定放弃已经取得的成绩,走向审判台,走向化解矛盾纠纷的一线,走到与群众接触的最前沿,切身践行维护公平正义的梦想。通过层层考核和笔试,最终成为一名一线办案法官。事实上,作为一名80后干警,在人才辈出的市中级法院,之所以能够在法官入额遴选中脱颖而出,成屈指可数的几名80后法官中的一员,其平时付出的辛勤努力以及取得的相应成绩,为其在法官入额遴选层层考核中最终脱颖而出奠定了扎实基础。
    二、恪尽职守,注重质效增强公信。面对日益复杂和多样的矛盾纠纷,他意识到法官不能就案办案、机械办案,案件办理要更加注重社会效果、法律效果和整治效果的统一。工作中主要注重做到以下四个方面。一是注重增强大局意识。作为一名共产党员,他深知保持社会稳定是人民法官的重要职责。要把案件办理好,法官不仅需要精通法律,还需要熟悉当前政策形势、经济发展态势,把握社会维稳形势等。在办理涉及民生案件时,注重及时办结案件,确权权益及时兑现。针对当前转型升级形势,注重保障企业维持正常运转。如在某民营企业与村委会解除合同纠纷案中,因企业运转困难,下欠少部分土地租赁费用,村委会换届后,新村委班子要求解除合同,一审法院判决解除合同后,二审中他经实地查看,了解到企业投入资金巨大,轻易解除合同企业将难以生存,损失不可估量,经反复努力做工作,该企业终于把下欠租金支付清楚,合同得以继续履行。二是注重换位思考。司法判决中,总有人会赢,也总有人会输,司法办案的结果固然重要,但是让当事人打一场受尊重的官司也是司法公正不可或缺的重要环节。在工作中,他总是在细节处尽量多为当事人考虑一点,总是带着“假如是我打官司”的思路去对待当事人。这体现在诸多的细节中,如通知当事人总是给他们留足足够的在途时间,按时接待当事人时提前到达法庭等待当事人;尊重好维护好当事人知情权、参与权;认真倾听当事人的倾诉等等。如,曲靖某机械厂的一名工程师杨某,因在上班过程中受工伤,被鉴定为伤残并伴有精神疾病,其与该单位之间的劳动争议纠纷经法院判决获得部分赔偿后。杨某又以住房保障等其他理由提起对该机械厂的多件诉讼。在接待并认真听取他的意见后,他觉得杨某起诉理由并不充分,劝其撤回起诉,杨某竟然爽快的答应了,这一点倒出乎意料。一段时间后,夏尧收到一封感谢信和一本《好好说话》的书,杨某在信中说到,其到任何地方别人都认为他有精神疾病,不会认真听他说话甚至带有歧视,但是夏尧同志认真的听他说了半天并请他在食堂用餐,他觉得很受尊重,表示以后不再诉讼。类似的案件还有很多,该同志常常说,“法庭之外,法官也是普通人”。三是注重巡回审判。近年来,随着我市经济社会的加快发展,土地征收补偿分配、土地承包、林地承包以及农村建房户相邻通道纠纷等纷争不断增多,该类纠纷大多矛盾深厚,涉及基层社会稳定,其中一方或双方长期诉讼甚至到有关部门上访。虽然民事诉讼强调当事人主体地位,强调当事人举证责任,但为更好解决此类纠纷,该同志总是带上案件,深入到乡村,查看现场实况,与基层法庭同志沟通办案方式方法,倾听当地群众意见以及有关主管部门意见,很多案件在此过程中得以调解结案。部分调解不成需要判决的案件也做到了案件事实清楚明了,判决结果客观公正。在办理的案件中,该类纠纷做到了100%深入现场查看。四是注重加大调解力度。中院审理的二审案件中,大多已经当事人亲友或基层组织调解,并由一审法院审理过,当事人不服上诉至中院时,往往双方矛盾深厚,调解难度较大。该同志进入审判庭工作以来,总是虚心向老法官老同志以及中院调解能手学习调解艺术,调解能力逐步上升。调解一起借款合同纠纷案件中,因为案件涉及各方争议较大,对案件的处理一直未能达成一致,该案从上午9时进行调解,当该案最终调解成功时,已经是下午十四点多下午上班时间,该同志饿着肚子又继续投身于下午案件的审理中。事实上,面对日益增多和复杂的案件,类似加班加点已经成为常态,但能够有效化解纠纷维护好社会公正,才是法官工作最大的成就。另外一起案件中,男方孙某因女方起诉离婚,要求女方给予大额赔偿,并多次扬言要杀、要砍女方。案件办理中,男方隔三差五跑来法院强调若不达目的会出人命,夏尧同志多次耐心接待男方,析法说理。该案虽不能调解成功,但经多次说服,男方怒气逐渐消减,危险因素降低,在该案中有效的防止了可能爆发极端事件的可能。到一线办案以来,该同志已经调撤40余件案件,调撤数、调撤率均位居全院前列。
    三、刻苦钻研,提升能力确保公正。在法院工作中他深深体会到,社会发展有多快,案件变化就有多快。作为一名法官,不仅要有扎实的法学功底、良好的司法作风、娴熟的审判技巧,还要有一股子钻劲,勤于学习,善于总结,始终走在审判工作的最前沿,以最合法合理的审判结果让当事人信服。为提升干警素质,借助中院良好学习提升平台,该同志先后被派往北京大学法学院、厦门大学法学院以及杭州中院等学习提升,到云南省高院跟班学习等,能力素质得到多方面提升。但初到民事审判庭,对很多类型纠纷不熟悉,他依然面临巨大的学习压力和办案压力。但他没有畏难情绪,认真负责的办理好每一件案件。白天开庭、询问了解案件情况,晚上加班研究案情,撰写裁判文书,周末还要充电反复研读成千上万的法律法规,相关论述著作。对疑难复杂的问题,反复向老同志、审判专家请教、讨论,办案能力提升很快。另外,在工作中,该同志注重总结提炼。针对当事人反映较多的案件长期不结的现象,该同志经调研撰写的“案件隐性超期问题应当引起重视”的信息以及针对法官权益保障问题撰写的“基层法院法官执法易受侵犯为题”为题情况反映等分别被云南省高院以及省委办公厅信息刊物采用编发。在工作之余,撰写的学术论文《诉调对接的动因分析及机制完善》分别获全国法院第二十三届学术论文征文研讨三等奖、云南省政法综治维稳调研论文征文三等奖;学术论文《司法去行政化的理性思考—以法院办文办会为切入点的分析》在中国法学会举办的第十届中国青年法学论坛征文中获得三等奖,为云南省唯一获奖的人员。在办公室任信息科长期间,信息工作连续五年排名全省法院第二位,其个人也被最高人民法院表彰为全国法院信息工作先进个人。
    四、心怀敬畏,严于律己清正廉洁。“公生明、廉生威”,清正廉洁是对法官职业的天然要求。“做事先做人”,这是一条我们耳熟能详的话语。做好一名法官,更要在人字上下功夫。习近平总书记讲,要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。但,维护公正的前提是法官首先必须是清正廉洁的。在工作中,该同志严格遵守各项规章制度尤其是审判工作纪律,坚持慎微、慎独,慎重交友,以高度的责任感,认真办理每一件案件,自觉抵制不正之风的侵蚀,维护好法官的形象。他也深知,中国是人情社会,法官也生活在具体的社会关系中,办案中,也难免出现一些当事人想尽一切办法拉拢法官,但既然选择了法官职业,保持中立、适当孤独,也是做一名合格法官的基本要求,他尤其注重在工作中不与律师、当事人有不正当交往,绝没有出现办理关系案、人情案甚至金钱案的情形,较好的维护了自身形象,维护了司法尊严和司法公信。一次,一名昆明的律师因为代理地产纠纷,在其办公室要赛一张购物卡,他连忙制止,并告知其法官的工作纪律以及省、市委的作风要求。最后,该律师惭愧的收起了购物卡。他常说:法官手中的权力是党和人民赋予的,在这个伟大的时代,一定要倍加珍惜组织提供的良好工作平台和环境,守清廉、树正气,从自身做起,坚决捍卫司法的神圣和权威,不容许这一伟大的事业被任何行为所玷污。


 
郑严凯,男,汉族,1984年3月出生,2007年12月参加工作,硕士研究生,云南陆良县人,现任曲靖市人民检察院检察员。
主要事迹
    有人曾说过,世界上没有几个职业,比做一个检察官更 为高尚,正气凛然。他的梦想就是成为一名优秀的检察官,还给世界朗朗乾坤,播撒世间公平正义,他就是曲靖市人民检察院侦查监督工作岗位上的“尖兵”——郑严凯。
    郑严凯在办理大量审查逮捕案件的过程中,虚心向领导、前辈学习,注重加强多方面知识的积累,从一名涉世未深的大学毕业生成长为一名能够独立办理相对重大、复杂案件的检察官。因为工作成绩突出,多次获得各级的表彰奖励, 2013-2016年,连续四年被评为“优秀公务员”,2017年7月,被省人民检察院评为“云南省首届最美检察人物”,2017年10月,被曲靖市委政法委选聘为“曲靖市委政法委第二届法律专家库专家”。
    办案一线显身手
    2007年,郑严凯考入曲靖市麒麟区人民检察院,成为一名侦查监督干警。2012年,调入曲靖市人民检察院,仍在侦查监督部门工作。
    郑严凯在侦查监督岗位上工作已近10年,办理了各类审查逮捕案件200余件,以及立案监督、侦查活动监督等各类诉讼监督案件60余件。
    2012年,郑严凯参与办理了“3·13”生产、销售有毒、有害食品案。该案系由公安部督办的特大生产销售“地沟油”案件。在办理“3·13”地沟油案件过程中,因案件事实复杂、涉案人员众多、调查取证难度大等原因,公安机关调动警力100余名组成专案组,专案组分为后勤组、外调组、综合组等几个小组,每天都有新的证据汇总到后勤组,为方便提前介入,郑严凯与几名同事一起带着手提电脑到专案组办公地点上班,边审阅证据,边提出引导侦查取证意见。为了加班方便,减少每天交通耗用的时间,郑严凯在公安局招待所一住就是20多天。在提前介入过程中参与案件讨论,发出《引导侦查取证提纲》3份,撰写了300余页的《审查逮捕意见书》,最终对12名犯罪嫌疑人依法作出了批准逮捕决定。经过法院的审判,该案涉案单位被判处罚金2.5亿元,主犯赵建国被判处无期徒刑。取得了较好的社会效果和法律效果,有力地维护了我市乃至我省的食用油安全,使广大百姓吃上了“放心油”。
2015年、2016年,郑严凯积极投身由最高人民检察院侦查监督厅在全国范围内部署的“破坏环境资源犯罪和危害食品药品安全犯罪两个专项立案监督活动”。在办理李某某涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪一案中,对李某某非法销售假冒“白象牌”注册商标的缺碘食盐的行为准确认定为生产、销售不符合安全标准的食品罪,在作出批捕决的同时成功纠正漏捕一名在逃犯罪嫌疑人陈某某,并通过该案办理,与盐务管理部门形成联系机制,监督移送了一批涉盐犯罪案件。在办理监督行政执法机关移送李某某涉嫌非法经营(疫苗)一案中,通过参与食药监部门的案件讨论,及时提出李某某的行为涉嫌非法经营罪的意见,并建议行政执法机关移送公安机关立案侦查,通过侦查查明李某某非法经营疫苗货值金额200余万元,最终被判处有期徒刑八年,并处罚金50万元。在开展两个专项立案监督活动过程中,积极与行政执法机关增强协调配合,分别于2016年、2017年两次到市食药监局、市法制办组织的行政执法人员培训班上为一线行政执法人员就行政执法与刑事司法衔接需要注意的问题做讲座,取得了较好的效果。因成绩突出,2017年3月,被云南省人民检察院评为“2015-2016年度破坏环境资源和危害食品药品犯罪专项立案监督活动先进个人”。
    郑严凯还参与办理了“9·01”开设赌场案”、“7·03”非法买卖枪支案”、王某某等人销售假药案等重点督办的专案案件,在办理上述案件过程中,注意加强与侦查机关的沟通,及时提出引导侦查取证意见,为案件的办理打下基础,细致审查案件,对案件的证据、定性等事项作出详细的分析论证,一一列明立案监督、侦查活动监督、需要继续侦查事项等内容,根据案件事实证据及法律规定审慎提出处理意见。因为办案成绩突出,先后被曲靖市“扫黄打非”工作领导小组评为“曲靖市2012-2014年度扫黄打非先进个人”、被曲靖市委防范和处理邪教问题领导小组评为“2015-2016年度防范处理邪教工作先进个人”,因办理“9.01开设赌场犯罪专案”,被曲靖市人民检察院给予嘉奖。 
    业务比武展风采
    2010年,郑严凯第一次代表曲靖市检察机关参加全省检察机关侦查监督部门岗位练兵暨业务竞赛活动,并取得了全省第五名的好成绩,被评为云南省人民检察院第二届“全省检察机关侦查监督十佳检察官”。2011年和 2013年,又分别两次参加了全省侦查监督业务竞赛活动,分别获得“全省侦查监督优秀检察官”和“全省侦查监督业务标兵”称号。2013年、2016年又分别两次,代表云南省参加第三届、第四届全国检察机关侦查监督业务竞赛。在2013年的竞赛中通过与68名全国各省的优秀选手激烈比拼,以总成绩第20名,综合业务知识竞赛第4名,荣获“全国侦查监督业务标兵提名奖”、“综合业务知识竞赛优胜奖”两项荣誉,并同时成为全国检察机关侦查监督人才库的一员。在2016年第四届全国检察机关侦查监督业务竞赛中,郑严凯在强手如林的101位全国参赛选手中,在赛制发生重大变化,考察难度进一步加大的情况下,再次以总成绩第20名,获得了“全国检察机关侦查监督业务能手”称号,成为云南省唯一一名两次参加全国检察机关侦查监督业务竞赛并获得优秀成绩的侦查监督干警。因在竞赛成绩突出,2013年和2017年,郑严凯同志被曲靖市人民检察院两次荣记“个人三等功”。2016年11月,在从全国检察机关第四届侦查监督业务竞赛载誉归来之际,更是得到了云南省人民检察院李宁检察长的亲切接见。
    郑严凯说:“侦查监督业务竞赛活动,是一项紧密结合侦查监督工作实践进行的实战型业务竞赛活动,通过竞赛不仅提升了自己的业务能力,还在竞赛中结识了不少良师益友,给今后的工作和学习带来很大的帮助。”
    投身公益做贡献
    2014年9月,经过曲靖市人民检察院机关党委和共青团支部的推荐,郑严凯同志参加中共曲靖市委宣传部、共青团曲靖市委、中共麒麟区委宣传部和曲靖电视台主办的“价值梦想——践行社会主义核心价值观”活动。郑严凯在参加“价值梦想”活动中,有幸被选为“梦想主人公”,他在提出“梦想”的时候,不忘专业和本职工作,同时也本着心系公益、造福群众的理念,提出在曲靖市图书馆设立法律图书专区,方便人民群众借阅法律书籍、方便专业人士查找资料的意愿,最终通过爱心企业的捐助,并得到曲靖市图书馆的大力支持,由郑严凯亲自与曲靖市电视台的记者、曲靖市图书馆馆长一起到曲靖新知图书城购买法律图书1600余册,最终在曲靖市图书馆设立法律图书专区。如今,随着曲靖市图书馆搬迁新馆,法律图书专区已经被扩展为法律图书分馆。
    随着工作时间的不断变长,接触的案件类型越来越多,郑严凯对司法实践中的问题的思考也不断深入,因此就有了把在办案实践中遇到的问题进行归纳总结,把所思所想写出来的想法。今年8月,郑严凯开通了个人的微信公众账号“看法Opinion”,不定期的更新与刑事法律相关的公众号文章,讨论社会热点问题,目前,公众号中的许多篇目得到了一定程度的好评,获得了转载、评论、互动无数,郑严凯以个人的涓滴细劳参与进了我国的普法进程。
    “临渊羡鱼,不如退而结网,假以时日,必有惊喜!”,这是郑严凯的座右铭,也是他事业有成的一个总结。
    “十年的从检经历,让我从一个初出茅庐的大学生成长为一名合格的人民检察官,领导、同事给予我了很多的关心和帮助,不断鞭策着我努力钻研业务理论知识、提高了综合业务能力。但是成绩属于过去,努力永远没有止境,今后的我将更加努力,不断适应新形势下的检察业务的要求,努力成为一名优秀的检察官。”郑严凯说。


 
桂艳萍,女,回族,1981年11月出生,2003年12月参加工作,2002年5月入党,硕士研究生,云南宣威市人,现任曲靖市人民检察院公诉处未检室主任。
主要事迹
    桂艳萍,女,1981年11月出生,2002年5月入党,法学硕士,三级心理咨询师,现任曲靖市人民检察院公诉处未成年人检察室主任。自从事检察工作以来,一直奋战在侦监、公诉、未检办案一线。先后被云南省人民检察院、曲靖市人民检察院评为“十佳侦查监督员”,荣获曲靖市第三届公诉业务竞赛“十佳公诉人”、“优秀辩手”,两次荣立三等功。系曲靖市检察院首任未成年人检察室主任,为全市未成年检察工作专业化、规范化建设做出了突出贡献,曲靖市检察院公诉处未检室先后被评为“曲靖市青少年维权岗位”、“云南省青少年维权岗”。从事检察工作以来,桂艳萍以其扎实的理论功底、干练的工作作风、严谨的办案风格,在每个工作岗位上都取得了优异的成绩,特别是在未成年检察工作岗位上,她在坚持高举法律之剑惩治犯罪的同时,以女性特有的情怀,关爱、帮助、感化涉罪未成年人,被同事们称赞为“剑胆琴心”的公诉之花。
    惩罪除恶的公诉标兵
    桂艳萍同志自从事检察工作以来,始终活跃在公诉、侦监、反贪等打击犯罪的一线部门,先后参与办理了等各类重大恶性刑事案件300余起600余人,均取得了诉判一致的法律效果和社会效果。在办理震惊全国的付某刘某特大跨省抢劫杀人的过程中,桂艳萍临时受命,提前介入引导侦查,与公安机关侦查人员一起奔赴湖南、广东等地调查取证、复勘现场,不仅查明了案件事实,补强了证据锁链,而且对刘某、付某的犯罪根源、成长经历进行实地调查走访,为案件的后继办理,特别是未成年人付某的改造打下了坚实的基础。在案件移送审查起诉后,桂艳萍在严格审查案件证据的基础上,积极对二嫌疑人进行心疏导,使二人对社会仇恨、冷漠的心理得到纠正,在法庭上流下了真诚悔罪的泪水,取得了良好的法律效果和社会效果,中央电视台《今日说法》、《法治在线》等栏目均对本案进行深入报道。
    桂艳萍同志在执法办案过程中把打击犯罪与保护未成年人合法权益有机结合起来,依法严厉打击侵害未成年合法权益犯罪,取得了良好的社会效果。在办理王某等26人强奸一案过程中,她针对本案被害人大多系未成年人、犯罪性质恶劣、社会影响大的特点,注重保护涉案未成年人的合法利益,对未成年人被害人开展心理疏导,帮助未成年被害人重新面对社会、重新走进校园。为更有力地指控犯罪,桂艳萍同志精心制作讯问提纲、举证方案,对证据进行分类、归纳、整理,确保了举证充分、说理清楚、释法明析。在庭审过程中,针对被告人的无理辩解进行重点举证,并将释法说理穿插其中,让被告人在庭审过程中认清自身罪行的性质和后果,真心认罪悔罪。庭审前一直拒不认罪,几近于零口供的第一被告人王传胡,在她有力指控面前,当庭认罪悔罪。2015年11月19日,曲靖市中级人民法院对该案作出一审判决,判处王某等四名被告人死刑,张某等16人10年以上有期徒刑,是曲靖市近年来一案判处死刑人数最多的恶性案件。该案的成功办理,既严厉打击了犯罪,又充分保护了未成年人合法权益,受到了各级的高度评价,取得了较好的法律效果和社会效果。
    善于创新的业务能手
    桂艳萍同志善于学习,具有扎实法学理论功底,是全市知名的未成年人检察工作专家,全市检察机关公诉业务骨干。为适应未成年人检察工作发展需要,她不断完善自己的知识结构,自学了心理学等与未成年犯罪息息相关的理论知识,并取得了三级心理咨询师资质。她善于总结,对承办的每个案件结案后都要总结成功之处和不足所在,力争在以后的同类型案件中做到尽善尽美。每次开庭,她都要认真做好庭前准备、庭后小结,并积极与同事交流,听取同事的意见建议,不断提升自己的临场语言组织能力、应变能力和证据分析判断能力。她善于创新,作为曲靖市检察院未成年检察室首任主任,她深感责任重大、使命光荣,为更好地了解全市未成年人刑事检察工作实际,她在分管副处长的带领下,对全市各基层院未成年人刑事检察工作和贯彻落实新形刑诉法对未成年人特别程序情况进行了深入调研,并在此基层上制定了《曲靖市人民检察院关于加强未成年人检察工作的意见》、《关于合适成年人参与刑事诉讼的规定》、《未成年人刑事案件社会调查实施办法》等制度措施,对全市未检工作进行了统一和规范,全市未检工作逐步走上专业化、正规化建设轨道,取得了较好成绩。在省院公诉工作考核中,未检两项指标均处于全省领先水平。高检院公诉厅未检处张寒玉处长、省院公诉办对我市未检工作给予了充分肯定。
    涉罪未成年的知心姐姐
    公诉人是犯罪分子的天敌,然而桂艳萍确是一个例外,在她办理的未成年人案件中,涉罪未成年人都把她当作自己的知心大姐。有一次,在桂艳萍乘坐公交车上班的路上,一个小伙子一上车就径直走到她面前,深深地向她鞠了一躬,说:“检察官姐姐,你还记得我吗?我是廖某,是您办的一个案子里的嫌疑人,是您给了我第二次生命,谢谢您!”公交车上的乘客一阵错愕后,随即响起了热烈的掌声。廖某系宣威某中学的在校学生,在其同学找其索要钱物过程中,将同学伤害致死,鉴于被害人有重大过错,廖某具备自首、未成年人等从轻减轻处罚情节。为了挽救廖某,让其早日回归社会,她带着承办人多次到看守所对廖某进行帮教,在此基础上,深入廖某所在学校、社区开展社会调查,深入了解廖某走上犯罪道路的原因,形成了详实的调查的报告,并积极组织当事人家属进行调解,化解社会矛盾,法院在此基础上做出了适用缓刑判决,廖某重新回归社会,走进校园,走出了犯罪的阴影,拥有了同龄人一样的精彩人生。
    桂艳萍同志就是这样,全身心地投入到未成年检察工作事业中,真诚地与涉罪未成年交朋友,本着教育、感化、挽救的目的,把“挽救一个未成年人,就是挽救一个家庭,就是增添一份社会和谐”的思想理念贯穿于整个办案过程,有效地挽救和帮助涉罪未成年人重新回归社会。在她的努力下,一个个像廖某一样的涉罪未成年人走出了犯罪的心理阴影、走出了高墙电网,重新走进校园、走向社会,拥有了与同龄人一样美好的明天;一个个涉罪未成年人的家庭重新找回了迷失的孩子、找回了欢笑、找回了幸福。
    “用法律教育在校人,用真情感化边缘人,用理性引领迷路人,用信任挽救失足人”。这就是她——公众眼里的检察官、执法者,失足孩子眼里亲切的姐姐、阿姨和值得信赖的老师。她是青春激情的挥洒者和劳动者,涉罪未成年人的知心人,真善美的追求者和创造者!


 
黄斌楠,男,汉族,1985年3月出生,2008年8月参加工作,2009年12月入党,大学文化,云南师宗县人,现任师宗县人民检察院侦查监督科科长。
主要事迹
    黄斌楠,一名谦和低调、勤奋上进的人。笑眯眯的脸上永远洒满阳光,很难跟侦监科科长联系在一起。2010年11月考入师宗县人民检察院侦查监督科,从科员一步步走上领导岗位,现为侦监科科长。7年2600多个日日夜夜,黄斌楠始终坚守在批捕一线,严格规范执法,始终把忠于法律、公正执法作为自己的内心追求,在平凡的工作岗位上,以扎实的业务功底,忘我的拼搏奉献精神,赢得了领导和同志们的信任。2011年度、2013年度、2014年度、2016年度公务员考核中均评为“优秀”。
    苦练内功 练就审查逮捕真本领
    黄斌楠同志考入检察院,面临的是一个全新的环境,全新的工作。他一直默默地工作在办案第一线,七年如一日,阅卷提审、讨论案件,“学习—探讨—办案—总结”,撰写了几大本厚厚的办案笔记和心得。认真钻研最新的法律法规、司法解释,凭着一股子超常的钻劲和对检察事业的热爱,对检察业务尤其是侦查监督业务进行了深入探索和研究,黄斌楠的法律素养和办案经验日益成熟。在审查批捕涉税及金融领域内的新型犯罪时,他不仅学习金融税务方面的知识和法律规定,而且查找大量的审判案例,寻找论据,如今他已然成为该院办理涉税、金融犯罪案件的“专家”。先后成功办理了刘某等非法集资案、王某等虚开增值税专用发票案等重大经济案件,涉案金额3个亿。2013年1月因成功、快速办理私庄煤矿煤与瓦斯突出事故“11、10”专案荣立个人三等功;2013年9月在第四届全市侦查监督业务竞赛中荣获“全市侦查监督十佳检察官称号”。
   忘我工作 以行动践行入党誓言
    2017年8月,黄斌楠同志在下班回家时意外受伤,导致右手手腕多根动脉血管、肌腱断裂,经过两个星期的住院治疗,他又缠着厚厚的绷带回到了侦监岗位,因为他把工作当作治疗疾病的最好“药方”,化解他思想上困扰的最好“药剂”。他将换药时间尽量安排在双休日里。感到手臂疼痛,就吃上几片止疼药,站起来简单活动几下,继续审阅着手头案卷,用一只左手敲打着键盘。正是因为心中对工作有那份灼热的爱,让他觉得自己没有克服不了的困难。院领导见其行动不便,也多次嘱咐,要求其不要撑坏身体,注意休息,他听后总是说“没事的,快好了”。从2013年开始,师宗院的批捕案件数量以20%的速度递增,在繁重的工作任务面前,黄斌楠没有抱怨,带着另一名干警,超负荷工作,加班加点,批捕科办公室的灯光亮到凌晨已成为常事。7年来,办理批捕案件1000余件,追捕犯罪嫌疑人200余人,立案监督100余件,2017年1-11月份他在带病的情况下仍办理审查批捕案件100余件。2017年在师院省院组织的案件评查中,全部为A类、B类案件。年复一年在充满压力和挑战的岗位上挥洒着自己的青春和汗水。工作中虽然有时也会感到疲惫、会遇到困难与挫折,但支撑他的是坚定的信念和肩上的责任,还有那颗对检察事业深深热爱的心。这股拼命的工作热情一直伴随他走过了7个春秋,也深深的感染着周围的人。
    查微析疑   恪尽职守办铁案
   工作中,黄斌楠始终坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则,做到了不枉不纵,对每一起案件,尤其是重大疑难案件,他都要求自己反复仔细地审阅案卷材料,从不放过蛛丝马迹任何一个疑点,并且善于从细微之处入手查微析疑,发现问题,确保案件质量,确保自己手中的每一起案件都得到公正处理。2017年,黄斌楠共追捕犯罪嫌疑人20余人,向侦查机关发出纠正违法意见20余份。工作中,他常常提醒自己:“案件质量永远是办案工作的生命线,公正执法永远是对司法人员的第一要求,放纵一名犯罪嫌疑人或是错捕一名无辜者,都是对法律的亵渎,都是工作的失职。”
   2015年11月18日7时38分,师宗县雄壁镇老324国道上发生一起重大交通事故,受害人刘某(男,汉族,9岁)上学途中被肇事司机撞伤后逃逸,刘某下落不明。黄斌楠同志第一时间介入案件的侦破工作,这不仅仅是一起简单的交通事故,事故发生后,犯罪嫌疑人将被害人带走,其将受害人带走的目的和动机是什么?是抢救伤员还是杀人灭口或是销毁证据?围绕着案件的各种疑问,一路追随嫌疑人的行踪,向侦查机关提出了一系列侦查意见,这些意见得到了很好的采纳,案件得以最终侦破。在案件的审查逮捕阶段,没有因为提前介入了该案件的侦破而放松对案件的审查,经认真地审阅卷宗,提审犯罪嫌疑人,发现了案中的疑点,两名犯罪嫌疑人对掩埋被害人尸体的供述有多处矛盾,对拉受害人尸体的三轮车及掩埋尸体工具是在什么地方拿的供述不清,经过对整个证据的判断,应该还有其他人帮助,后又向公安机关发出继续取证意见书,最终犯罪嫌疑人交代了还有第三人帮其掩埋尸体的犯罪事实。案件的成功侦破,让真相大白于天下。
    该案由于审查细致,严惩了凶手,有效打击了犯罪,消除了社会的负面影响。
    廉洁从检 打造严明侦监队伍
   黄斌楠担任侦查监督科科长后,不但抓好自身的规范执法公正执法,并且狠抓了科室的规范化管理,不断完善管理机制,向规范化管理要效率、要质量,使全科逐步走上了规范化、制度化的管理轨道,初步建立了规范化管理的长效机制。针对以往存在的执法办案程序不够严格,干警言行有时不严肃的现象,制定了侦查监督工作规范和干警行为规范。从工作的原则、工作的每个环节和程序到干警的日常言行进行了全面细致的规范,使之成为干警开展工作的依据和标准,保证干警公正执法,规范执法,彻底根除执法的随意性和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,树立了公正执法、规范执法的良好的科室形象。侦查监督科的干警处在打击犯罪的前沿阵地,容易成为被拉拢、被腐蚀的对象。经常是案子一到,说情的、请吃喝的、送财物的就到。为增强干警的拒腐防变能力,他们在加强廉政教育的同时,把落实“八项规定”、“六条禁令”及各级党委关于廉政建设的各项规定作为重点,从执行“禁酒令”抓起,与每名干警签订了廉洁自律承诺书。同时还把监督管理措施延伸到了八小时以外,实行了家庭走访谈心制度、家庭重大事情报告制度、征求社会各界意见制度,构筑起了拒腐防变的“第二道防线”。多年来,全科未发生一起违法违纪案件,拒礼拒贿拒吃请更是不计其数,成为领导放心科室。特别是在今年开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项活动中,黄斌楠带领大家深入查摆自身存在的问题,深刻剖析原因,并制定了切实可行的措施认真组织整改。近年来,正是由于持之以恒地抓了规范执法、公正执法,科室的工作取得了好的成绩。在市检察院组织的量化考评中,多年来名列全市第一,数次被表彰为先进集体。
    黄斌楠同志在平凡的工作岗位上,任劳任怨,兢兢业业,积极进取,特别是在任科长以来,勤勤恳恳,开拓创新,为侦监工作顺利开展做了有力保障,用自己的实际行动感化着身边的人。对工作的执着,对生命的热爱,对未来的向往,让黄斌楠这个普通的检察官的人生如夏花般绚烂。
 
董春艳,女,汉族,1986年2月出生,2011年11月参加工作,法律硕士,云南富源县人,现任富源县人民检察院公诉科副科长。
主要事迹
    董春艳,女,汉族,云南省富源县人,1986年2月生,西南政法大学全日制硕士研究生,2011年参加工作,现任富源县人民检察院公诉科副科长。
该同志参加工作以来,以对党的绝对忠诚和坚定信仰,以对检察事业的执着追求与真挚热爱,用饱满的工作热情、踏实的工作作风、高度负责的政治责任感,在工作岗位上书写着严谨求实、公平正义、司法为民的检院人生路。在公诉部门工作的六年时间里,她始终严于律己,虚心学习,勇挑重担,一案一个新挑战,一年一个新突破,一路艰辛一路成长。她多次荣获优秀公务员、先进工作者的光荣称号,荣誉的背后,是汗水、是热忱、是忠诚,是组织的认可,是人民的肯定,更是人生的鞭策;不忘初心,牢记使命,她以人生的长度铸就检徽的光芒,以无悔的青春守护法律的尊严,以执着的追求谱写着为人民服务的朴素情怀!
    一、思想坚定,政治素质好。成为一名优秀的公诉人,是她多年以来的执着和追求。从跨入检察院大门的那一天起,她就决心与胸前的这枚检徽同呼吸,共命运。她始终坚持党的政治理论学习,及时了解党的路线、方针、政策,用科学的理论武装自己,不断强化个人政治思想修养,不断增强政治意识和大局意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,以强烈的责任心和深深地使命感投身于检察事业。在工作中,她始终坚持实事求是的工作态度和严谨负责的工作作风,严把案件质量关,严格规范司法行为,不断增强公正执法意识;她始终坚持做到忠实于党和人民,忠实于法律,以实际行动诠释着一名基层女检察官的为民情怀,以踏实工作守护着一名法律人的公平正义。
    二、恪尽职守,完成任务好;工欲善其事,必先利其器。从踏出大学的那一刻,到面对纷繁复杂的案件,她从未懈怠,从未浮躁,从未安于所学。公诉工作,是一项重活,也是一项细活;是侦查工作的完结,更是刑事案件全民展示的窗口。为了全面胜任这项工作,在每一个案件中,她勤问、勤查、勤思考,仔细推敲,精心求证,唯法唯实,力求全面掌握案情;在拟写每一份审查报告书时,她多看、多想,多研究,不放过任何一份有疑点的证据,不留下任何一个法律的盲点,不认定任何一项模糊的案件事实;在每一次出庭公诉时,她严肃、严格、严法理,精心准备庭审预案,全面掌控案件情况,灵活应用公诉技巧,实实在在的做到案件事实清楚,证据确实充分。司法体制改革以来,按照考核管理规定,作为科室负责人只需要承办科室平均数量三分之二以上案件,但考虑到科内员额检察官人数少,司法辅助人员配置比例不足等问题,她克服困难,勇挑重担,与普通员额检察官一样轮分案件,2017年以来,她承办案件70余件,除了协助领导管理科室日常工作、系统自助轮分案件外,还负责承办一些社会影响重大、群众反映热烈的重大、疑难、复杂案件,其中承办的高某非法吸收公众存款案,是近年来富源县境内涉案人数最多、涉及金额最大的非吸案件,目前该案已经依法提起公诉。2016年,她所承办的何某某等人非法采矿一案中,犯罪嫌疑人何某某等十四人利用养殖场为掩护,私采煤产品产量高达130余吨,社会影响极坏,是近年来我县境内最大的一起私挖滥采案件。审查过程中,她发现由于司法解释的更新,其中已经批捕在押的六名犯罪嫌疑人可能不涉嫌犯罪后,积极向院领导及上级部门汇报,依法进行了羁押必要性审查,最终,依法对该六名犯罪嫌疑人作出不起诉处理。
    三、秉公执法,思想品质好。作为员额检察官,在审查案件中具有一定的权力,尤其是公诉部门员额检察官,更是赋予了较大的公诉主动权,因而在办案中会经常面临各种各样的考验,每当遇到这种情况,她总是告诫自己,秉公处理,不拿法律作交易,坚持少交际,慎交友的原则,老实做事,清白做人。她给自己约法三章,有关案件的吃请不去,有关案件的礼物不收,有关案件的说情不听,时刻牢记不为情所动,不为利所诱,不为势所压,做一名公正、清廉、严明的检察官,用实际行动去践行面对宪法宣誓时的诺言。
    四、爱岗敬业,奉献精神好。在大家眼中,都知道公诉工作苦、公诉工作累,工作要求高,在公诉岗位,她始终保持积极的心态,从未有过后悔和埋怨,而且越干越精彩。2016年8月份以来,经在党组讨论决定,她被任命为公诉科副科长,主持公诉工作,面对挑战,她勇挑重担,一方面要主持科内日常工作,另一方面要承办案件,为了做好工作,她主动向领导请教,向同事学习,自己摸索实践,加班加点,放弃休息,一心伏在工作中,不仅保证科内工作正常运转,保证所有的案件在法定时限内诉出,并且确保了所诉案件的质量。都说公诉工作难干,尤其是对女性来说更是如此,在生活中要扮演着不同角色,为人女,为人母,为人妻,有时家庭工作二者不能兼顾,丈夫在外地工作,二人常年两地分居,她独自带着两岁多的儿子生活,却未请一天假,对家人她有着深深的歉意。
    五、求真务实,群众反映好。作为一名年轻的公诉人,她始终把维护人民群众的合法权益放在首位,不是简单地就案办案,而是灵活适用宽严相济刑事政策,坚持法律效果和社会效果的统一,真正做到案结事了。2016年,在她承办的一起拒不执行判决案中,犯罪嫌疑人因儿子死亡赔偿金分配与儿媳发生纠纷,嫌疑人因对生活失去信心,想破罐子破摔,对法院判决拒不执行,针对嫌疑人的现实状况及心理特点,她多次与之交谈,于理于法于情进行耐心细致的法制、思想教育工作,最终使嫌疑人真诚悔过,认罪伏法。在被告人认罪悔罪并且积极履行执行义务的前提上,依法建议法院对其从轻处罚并适用缓刑。该案的成功办理,不仅实现了社会效果与法律效果的统一,也体现了一名公诉人的正义与为民情怀。
    六年来,她全面系统的学习法律法规,潜心钻研公诉业务,并结合工作实践,撰写并发表业务论文、调研报告10余篇,在上级业务部门组织的多次业务研讨、论文竞赛中获奖。作为一名公诉人,她深知我们在法庭上所说的每一句话,都关乎别人的人生,关乎国民对法治的期待,我们所办理的每一个案件,雕琢的都是公平正义。她没有惊心动魄的工作故事,也没有荡气回肠的豪言壮语,有的只是在普通岗位上的勤恳敬业和无私奉献。人生,每一步都是新的起点,公诉之路艰辛而漫长,她将继续在这个捍卫法律的尊严的岗位上,以饱满的热情,昂扬的斗志,迎接工作中一个又一个挑战,用实际行动实践着自己的人生信条,展示新时期女公诉人的风采。


朱岩松,男,汉族,1971年5月出生,1994年7月参加工作,2002年6月入党,大学文化,云南罗平县人,现任罗平县公安局旧屋基派出所教导员。
主要事迹
    朱岩松,男,1971年5月出生,中共党员,大学本科文化。于1994年7月从云南公安高等专科学校毕业参加公安工作。朱岩松同志参加公安工作以来,政治立场坚定,思想和行动与党中央保持高度一致,尊重领导,团结民警,对工作认真负责,牢记全心全意为人民服务的宗旨,严格执法,热情服务,努力学习政治、法律及业务知识。2003年7月以前在县公安局交警大队从事交通管理工作,在110指挥中心工作8个月后,2004年3月在政工监督室(以前为政治部)工作至今。2010年被提拔为政工监督室副主任,2017年1月被提拔为旧屋基派出所教导员,主要负责公安新闻宣传工作。他刻苦钻研新闻业务、奋战在新闻第一线,把公安新闻宣传与老百姓之间架起了一座沟通的桥梁。在工作中切实践行入警、入党誓词,在平凡的岗位上做出了积极的贡献。2006年、2012年和2014年,他分别被曲靖市公安局记三等功。2015年被共青团罗平县委员会评为“优秀青年志愿者”。2016年5月,被罗平县总工会授予“五一劳动奖章”,2016年7月,被评为“曲靖市优秀共产党员”,2017年4月,被曲靖市总工会授予“曲靖市五一劳动奖章”称号。
   “朱大哥,我们在这里抓获1名吸毒人员,查获3辆面包车,车上有毒品、吸毒用具及管制刀具等,你过来一下。”2016年6月14日晚21时50分,接到罗平县公安局巡逻特警大队民警邹斌电话后,还在办公室加班的朱岩松同志立即驱车赶到罗平城郊西的一座山上,拍照,采访。当晚23时03分,罗平警方微信平台发出消息《刚才在山上,听见马壶声响》。次日,该条消息被阅读28777次,得到微友无数好评。“我只希望每一位警察在这些过程中不要受到伤害,看看那些人和刀,多么恐怖,警察叔叔,你们一定要小心。”“罗平警方太给力了,‘二号宾馆’又添新‘客’啦!看到这些‘客人’的‘装备’很害怕,有可能会对社会造成危害”......
    闻警而动、随警而战、为警而歌。从事罗平县公安局新闻宣传工作13年,他刻苦钻研业务,兢兢业业,任劳任怨,以办公室为家,一天干别人两天做的活;他随身携带对讲机,奋战在新闻第一线,在公安新闻宣传与老百姓之间架起了一座沟通的桥梁。他与中央电视台记者合作制作专题片13部在《一线》栏目播出;制作专题片42部在云南电视台《云南警方》频道播出;拍摄240余条新闻在云南电视台播出;在《人民公安报》、《云南日报》、《民族时报.云南警方》、《云南法制报》及《曲靖日报》、曲靖电视台等中央、省市级媒体刊播各类稿件1000余篇(条)。
    为切实做好罗平公安对外宣传工作,他主动向局领导提出开通罗平警方公众号。自2014年6月17日罗平警方微信平台开通以来,为维护好平台,他费尽心力。为了让更多的人及时关注“罗平警方”,朱岩松同志在宣传上下足了功夫。一是通过报纸、电视媒体宣传;二是制作了90余个“X”架宣传海报,放置在罗平城区各大宾馆、酒店,及生意较好的餐馆;三是花8000元印制了160000份“关注罗平警方、共建平安罗平”宣传单,一是放置在公安局办证大厅、交警大队车管所、车辆检测站及各派出所办证窗口,每来一个群众办理业务,就发一份;二是他还把宣传单送到城区所有的幼儿园、中小学校,发给学生带回交给家长。罗平县城从南到北,临街商铺、单位、学校,朱岩松同志采取拉网式的宣传方式,亲自逐一上门,一家不漏的发放罗平警方宣传资料,正是因为朱岩松同志把维护罗平警方当成自己的事来做,周末也一直坚持发布消息,及时回复群众咨询,罗平警方公众号才越做越强、越来越好。
   随着关注人数的增多,罗平警方微信平台的互动性越来越好,成了公安机关掌握社情民意的重要窗口。罗平县公安局于2014年10月22日发布了《罗平县公安局关于实行群众举报违法犯罪案件线索奖励的通告》。群众通过“罗平警方”举报,罗平县公安局端掉了城区新风巷、健康巷、周家巷及松岗小区金穗园小区旁及阿岗镇岗德集市上11个黑赌博游戏室;打掉大水塘村、湾子水库、马街镇、阿岗镇、钟山乡、长底乡的13个流动赌博窝点,抓获涉赌人员263名,缴获赌资90余万元。
   城区西关街、九龙道、文笔路东段那几个顽固的卖淫嫖娼窝点,辖区派出所打击不可谓不力。违法人员被抓了,拘留或者罚款之后,不要几天又重操旧业,特别是之前的“精剪房”与其隔壁的那个无名的卖淫嫖娼窝点,门与门互联窜通,民警出警时很难抓到现行,给打击处理带来了一定难度;三关楼附近一带的“站街女”也是如此,与公安机关打起了游击。一度时期,文笔路东段及三关楼附近,被群众称为“卖淫一条街”。一度时期,朱岩松每天都到三关楼便车巡逻、蹲守,有时至深夜,一有情况,及时也指挥中收联系,再指令出警组出警,然后他跟随出警民警拍摄,再在罗平警方上宣传报道,达到震慑、警示效果。
    如今,通过朱岩松同志的努力和群众持续不断的举报,公安机关的及时出警打击,“卖淫一条街”得到了正名,卖淫嫖娼这种违而且伤风败俗的丑恶现象,在罗平再也不那么猖狂和明目张胆了。
    “罗平警方”微信公众平台目前拥有粉丝近14万人,日均增加100人,每月100余万人阅读罗平警方微信,阅读次数360余万。在云南省政务类(含公检法)微信排行榜中一直名列第一,在全国公安类微信排行榜中多次进入前10名,全国政务类微信排行榜中多次进入前30名。罗平警方已经发展成为一个服务群众、传播法治、传播正能量、传播公安机关好声音的自媒体平台。
    “罗平警方”微信平台开通近三年多来,共接受群众咨询46000余次,对微友的每一次询问,朱岩松同志都认真解答,真诚服务,从不怠慢;每月为群众办好事办实事150余件,2017年12月4日,罗平警方发布消息《今天,有谁在糯泥村附近看见两头无主水牛?》不到半小时,微友回复:“给力的罗平警方,那么快就有了线索,丢失的两头牛已经找到,感谢罗平警方的帮助,感谢微友的热心,两个家庭悬挂的心终于可以落下,再次感谢!”帮助寻找走失老人、儿童,寻找丢失物品,为群众免费发布求职、招聘、寻租招租等信息,每天,在罗平警方公众号后台,他都会收到微友真诚的感谢。
微友说:“在此,我想大赞一下小编,办事效率高,人品好,真心为人民服务,1个小时前用半个小时帮我追回了存错给别人的钱,十分感谢小编,感谢罗平警方。”“罗平警方一个朱警官,胜过一个派出所,打击一个,教育一片,曝光一个,防患百个!永远支持你,支持人民警察。”这是2017年4月11日晚,一位罗平警方微友对朱岩松同志的评价。
    “罗平警方”,感谢你和阳光一同走进我的世界。感谢你不辞辛劳的一路相随,一路相伴,让你收获了一路的温馨赞美;一路相护,你收获了一路无数个感动的目光。是你,我们的生活才有了太多的感动,太多的回味,太多的希冀。在此我送上一个迟到的祝福,恭祝“罗平警方”越来越好、越来越壮大。老百姓的认可就是成长的生命之源。同时你更是老百姓的守护神和精神支柱。我被感动过,一种心灵和精神上的东西是无法用言语表达,千言万语化作一个“赞”!
   
以上是微友对朱岩松同志评价的一个缩影。
    以人民期盼为念,做一个合格的人民警察、共产党员,这是朱岩松同志自己许下的诺言,也是面对别人赞许时给出的回答。
 
 
任太奎,男,汉族,1981年8月出生,2001年12月参加工作,2007年7月入党,大专文化,云南东川区人,现任曲靖市公安消防支队会泽县中队执勤中队长助理。
主要事迹
    任太奎,男,汉族,2001年12月入伍,2007年7月入党,大专学历,武警四级警士长警衔,现任曲靖市消防支队会泽中队中队长助理。先后荣立个人三等功2次,多次被评为“优秀士兵” “优秀共产党员” “训练标兵” “技术能手” “三年规划先进个人”“珠源铁警”和“先进个人”。
    以情带兵、科学管理
    任太奎同志任职中队长助理以来,一直以执勤训练和部队管理为工作核心,对部队的管理认真负责,并对其进行了深刻的分析研究,采取了科学有效并结合实际的管理模式,协助中队领导抓好部队管理,在干部面前他是优秀的助手,在战士面前他是亲切的老大哥。任太奎同志非常注重细节,身处警营中,战士的一举一动、一言一行都在他眼中,因此他发现问题更直接,也能更准确、及时的掌握战士们的思想变化。在日常的工作和生活中,任太奎同志以一名老大哥的身份,关心战士,急战士之所急,忧战士之所忧,积极主动地帮助需要帮助的战士,做战士的知心人。在中队队伍建设和部队管理中,任太奎同志注重发挥模范带头作用,不论脏活、累活总是带头干。他还总结出了一套自己的带兵方法,那就是用自己的言行深深地去影响着全队的官兵。
    自主学习,素质过硬
    俗话说“打铁要靠自身硬”,如果自身素质不行,其他战士怎么会甘心服从?为此任太奎同志在繁忙的工作之余不忘“充电”学习,自费购买了许多专业的技术书籍,自读报考地方电焊高级技术,取得省劳动厅颁发的高级电焊工证,自学最新的灭火救援专著,掌握了现代最新的灭火理论和操作技能。为掌握各类消防器材的使用方法,他积极查阅资料、翻阅教材、总结经验并将队里所有的器材名称、用途、技术参数、维护保养、注意事项、操作方法等整理成册,让战友们查阅学习。为提高自身业务技能素质,他不断加大训练量,别人操作一遍,他操作两遍、三遍,直至操作熟练。为提高部队灭火救援能力,任太奎同志总是和队员一起在训练场上摸爬滚打,对每一个训练项目都认真完成,对每一个动作都是高标准、严要求,为高质量完成救援任务打下坚实的基础。
    甘于奉献,身先士卒
    “赴汤蹈火,敢打必胜”的消防精神与经验、技术相结合,能爆发出巨大的救援力量。这种力量支撑着任太奎同志在救援现场斗志昂扬,战斗不止,以顽强的意志力战胜了各种灾害的考验,任太奎同志用自己的行动诠释了新时期消防官兵 “赴汤蹈火、敢打敢拼”的血性和拼搏不息的精神,焕发出会泽消防精神夺目的光彩。他用自己的鲜血和汗水践行着“为人民服务”的宗旨。
    2012年,在会泽县五星乡,有人掉入一个山洞中,生死不明。接到报警后,大队长带领五名官兵立即出警,到达事故现场后,看到漆黑的山洞仿佛像一张狰狞的“兽口”,用手提强光照明灯往里探试,竟一眼望不到底,连光芒都被吞噬,而被困人员的位置也看不清楚。危急时刻,任太奎同志立即主动向大队长请命:“新同志经验不足,我是老兵!让我下!”大队长经过认真的思考后让他下洞,他穿戴好全身吊带和个人防护装备,打开头灯进入到洞中,可是头灯却只能照亮前方5米的范围,他只有根据自身经验,一点一点用手摸着洞壁往下前行,但是洞壁潮湿、光滑,使得脚根本无法站住,全靠战友用绳子拉着他往下。当他下到几十米深的山洞里,在漆黑的环境里,他克服了恐惧,找到了被困人员。他叫战士放下抬板,他把伤者捆绑固定在抬板上,上面的战士一起用力把抬板往上拉,他怕磕到被困人,发生二次事故,用绳子在下面控制着抬板上升的方向速度,经过20分钟的努力,将被困人员成功抬出并移交给120医护人员。
    2014年,“8.03”地震发生后,还在曲靖市担任驾训队教练的任太奎同志主动向上级请战要求参加救援任务,待接到出动命令后带领驾训队官兵连夜从曲靖出发前往救援一线。 8月4号凌晨4点到达纸厂中学,当时还没有分派任务,他看到大米和帐篷等物资到了,就主动带领驾训队15名官兵迅速下了两车大米共60吨,历时四小时。随后又和武装部的民兵一起搜索学校废墟被埋压人员,当时气温达31℃,战士们都分三班倒,但还是有战士累得短暂性休克,就他一个人拉长班,两天两夜,终于把该地区的废墟清理完毕,刚休息没10秒就沉沉的在水泥地上睡着了。在纸厂乡江边村,他和战友们开展救援疏散,当时牛栏江水正在往上涨,有几户人家已经被淹没,他们忙着帮还没有被淹的老百姓把家里的东西抬出来,往高处搬。在纸厂乡抗震救灾的9天时间里,他们帮助老百姓转移近了100吨的物资,搭建救灾帐篷数十顶,在整个救援过程中,他率先垂范、吃苦耐劳,用实际行动诠释了一名老兵的风范。
    任太奎同志热爱消防这个职业,他用自己的汗水、鲜血为党和人民再立新功。从警16年来,他先后当过班长、司务长、器材管理员、装备技师、驾驶员、中队长助理。他始终坚持以队为家,长期扎根中队,恪尽职守,爱岗敬业,无私奉献。先后参与灭火救援战斗450多次,其中抗震救援4次,矿洞山洞救援5起,交通事故救援188起,抢救遇险被困239人。
 
严建国,男,汉族,1976年8月出生,1997年6月参加工作,2000年12月入党,大学文化,云南宣威市人,现任宣威市公安局丰华派出所副所长。
主要事迹
    在宣威市公安局,一提起侦查破案工作,人们马上想到的就是丰华派出所的副所长、刑侦中队长严建国同志。严建国,男、汉族,中共党员,大学文化,现年41岁,1997年6月参加公安工作,一直在宣威市公安局丰华派出所工作至今。自参加工作以来,严建国同志一直在刑事侦查岗位默默奉献,干出了不平凡的业绩,先后担任丰华派出所刑侦中队指导员、中队长、副所长职务,先后荣立个人三等功二次,个人嘉奖十余次,获得云南省三基工程建设先进个人、曲靖市公安机关破案能手、信息化应用标兵、优秀共产党员等荣誉称号。
    一、强化学习,筑牢根基,坚定不移践行党的宗旨路线。
    自参加工作以来,严建国同志深刻认识到,对党忠诚是最起码的要求,是安身立命的根本。为此,他深入学习党章党史,学习党的基本方针、路线、政策,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”重要思想武装自己的头脑,指导自己的工作实践。不断提升党性修养、牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,不断坚定理想信念;工作以来始终能够认真贯彻执行党的路线、方针政策,国家的法律法规及各级党委、政府的各项决策决议,自觉践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。强化自律意识,能在重大事件和关键时刻始终做到认识不含混、态度不暧昧,行动不动摇,立场坚定,旗帜鲜明。把工作中遇到的困惑、疑问,放到政治理论学习中去寻找答案,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。特别是十九大以来,严建国同志深入学习十九大报告,吃透党中央的精神要义,并贯彻落实到各项工作中,对上级党委、政府的指示、决议,坚决做到不折不扣地贯彻执行,并不断提高政策理论水平、领导艺术和领导能力,创造性的开展工作,为干好各项工作筑牢了思想根基,提供了理论依据。
    二、立足本职,嫉恶如仇,做侦查破案工作的行家里手。
    严建国同志具有非常强烈的正义感,嫉恶如仇,立足本职工作严厉打击违法犯罪,用法律武器维护群众合法权益,维护社会公平正义。他任职的丰华派出所地处宣威市中心城区,辖区厂矿企业多、学校多、医院多、背街小巷多,经济发达、治安复杂,年均发生刑事案件500余件,治安案件600余件,民事纠纷400余起。近年来伴随城市拆迁、重点工程推进等项目落地多的实际,辖区社会治安管控形势严峻。为确实保护好群众的人身财产安全,严建国同志以高度工作责任感和踏实工作作风,把办公室当成家,二十年如一日的战斗在侦查破案一线,共参与勘查各类现场3000余起,破获各类刑事案件1000余件,移送起诉犯罪嫌疑人700余人,打击处理各类违法行为人900余人。特别是针对一些疑难那件,严建国同志不断学习、不断摸索研究,破获了一大批看似无从下手的案件,有效的提升了派出所的案件侦破率。去年8月,丰华派出所辖区的西山公园发生一起抢劫杀人案,由于发案现场特殊,现场未提起有价值的痕迹物证,案件久侦不破。市局组织刑侦专家研究案情时,严建国同志结合发案时间、被害人的基本情况等,大胆提议转变侦查方向,由之前的情杀转为向抢劫杀人案侦查,并带领专案民警深入查找、核对被害人财物情况,发现被害人的一部手机不见了踪影,并围绕二手手机市场进行侦查,最终在一手机店发现了被抢手机,案件得以成功破获。在严建国同志的带领下,丰华派出所破案率一致遥遥领先于其他派出所,以至于一些人在作案时,有意无意的要避开丰华派出所辖区。
    三、执法公正,纪律严明,做执法质量提升的标杆旗帜。
    严建国同志深刻的认识到,执法质量是公安机关的生命线,一旦办案程序出现瑕疵,不但可能使犯罪嫌疑人逃脱法律惩处,还可能冤枉好人,给公安机关带来严重影响。为此,严建国同志认真学习各项法律法规和办案程序规定,积极参加执法资格考试,通过了中级执法资格,并组织刑侦中队民警对容易出现执法问题的环节进行认真查找整改,有效的提高了执法质量。自严建国同志参加工作以来,他所主办的1000余件刑事案件、600余件行政案件从未出现增捕增诉、行政刑事复议被撤销、变更、行政诉讼败诉案件案件,也从未发生绝对不起诉、法院判决无罪的情况。由于严建国同志熟悉办案流程,精通法律标准,他所负责审核把关的案件质量非常高,市局每年都抽取丰华派出所办理的案卷作为样本供全局学习借鉴。
    四、科技引领,信息导侦,信息化实战应用中绽放异彩。
    群众看公安,关键看破案,但客观的说,依靠传统的侦破方法,很多案件根本无法破获。为此,严建国同志认真落实“一长四必”机制,不断研究创新,去发现、提取新的痕迹物证,做到应采必采,应比必比。不断创新工作方法,总结先进经验,立足本职推进各项工作,不断提高刑事技术的支撑能力,全方位的为侦查破案服务,力争使信息化手段和措施在侦查破案中发挥更多的作用。在这样的思想主导下,丰华派出所积极整合社会监控资源,在丰华派出所新南社区警务室接入社会监控探头200余个,发生案件后,及时通过视频监控资源以及其他信息化手段进行侦破,仅今年以来,丰华派出所在严建国同志的带领下,就通过信息化手段破获案件170余起,占全局信息化手段破案的三分之一以上,并总结提炼了轨迹追踪,逆向追踪等9个技战法供全局学习借鉴,为全市信息化侦查破案工作做出了积极贡献,有效提升了全局的破案水平。
    五、以身作则,廉洁自律,清清白白从警踏踏实实做人。
    严建国同志始终按照做一个合格党员的标准,严格要求自己,坚持勤勤垦垦做事、清清白白做人、堂堂正正为官,自觉严以律已,廉洁从政,不计私利,不搞特权, 敢于坚持原则,依法办事,自觉抵制不正之风。在工作中,勤奋努力,认真负责,真抓实干,工作以身作则,积极发挥表率作用。取得成绩的同时,他依然不骄不躁,始终以饱满的工作热情,全身心地投入到新的工作中去,以实际行动报答党和人民的教育和培养,以更扎实的工作态度,全心全意投入到为人民服务中去。在平凡的警察岗位上,他用对党和人民的忠诚,对警察这个神圣职业的无比热爱和满腔热血,抒写着自己无悔的人生。


 
段伟方,男,汉族,1979年8月出生,2001年11月参加工作,2007年7月入党,大学文化,云南马龙县人,现任曲靖市公安局麒麟分局南宁派出所副所长。
主要事迹
    段伟方,男,38岁,中共党员,现任曲靖市公安局麒麟公安分局南宁派出所副所长,二级警督。2001年从云南公安高等专科学校毕业后一直在南宁派出所从事社区民警工作, 2013年3月至今负责巡逻民警中队工作。
工作16年以来,他一直在基层一线,先后从事过社区民警、巡逻民警。在从事社区民警工作岗位期间,以社区为家,立足社区警务岗位实际,不断创新工作思路,创新“流动人口管理新模式”和城中村“四化”管理模式,得到省市区公安机关的充分肯定和认可并在全省推广。在负责巡逻工作岗位的4年里,他严格按照巡逻防控体制“三化”建设要求,紧紧围绕“打、防、管、控” 一体化工作思路,带领中队民辅警认真落实上级公安机关巡逻防控工作机制,整合街面巡逻防控力量,提升街面见警率、管事率和捕现率,提高快速反应能力和整体作战能力,抓实公开巡逻和便衣捕现工作。四年来,通过公开巡逻盘查和便衣蹲守捕现,共抓获各类违法犯罪嫌疑人1820人,刑事拘留426名,治安拘留220名,强戒、社戒211名,街面突出的两抢犯罪逐年下降,街面刑事发案实现连续四年下降的良好态势,街面发案得到有效控制,群众安全感进一步增强,打防效能进一步提升,为南宁的和谐稳定和经济发展做出了积极贡献。
    从警16年来,无论是在社区警务岗位还是在巡逻岗位,他始终将群众利益摆在首要位置,尽心尽力为群众办实事。在社区警务岗位期间,无论大事小事,只要有一线希望,他都尽心去办:那是2005年在他一次家访中,得知辖区一名户口在陕西的妇女张某嫁到潇湘小区后,由于各种原因,户口问题一直得不到落实,其两岁半的女儿的户口问题一直未得到落实,夫妻俩多次到相关部门反映,但均没有得到解决。针对张某家的实际困难,他多方想办法,在上级领导的关爱下,通过协调计生部门和社区等部门,最终将母女二人的户口顺利落实了,事后,张某逢人就说在曲靖找到了“娘家人”。另一件是潇湘小区二号院因“脏、乱、差”的问题,群众反映强烈,多次到城改办反映,但一直未得到满意的答复和解决,后来他汇同小区代表多次找建设部门协调,最终于2006年年底协调市建设部门拨款十万元将小区周边的围墙和值班室建好,小区治安和卫生得到有效改善,随后小区部分群众要推荐他去当小区的居民组长。在负责巡逻工作岗位期间,街面“安不安全、发案高不高”是他最关心的事,特别最让他头疼的是经常流窜在街面的特殊人群作案,利用自身身体条件差作掩护,作案后穷尽一切手段逃避打击。他经常跟队员讲,像这类“钉子户”,拔掉一个是一个,对街面整体发案下降起决定性因素。2015年下半年,麒麟区医院门口附近人行道多次发生电动摩托车被盗案件,经过工作,绰号“大洋芋”的男性有作案嫌疑,并且有两次该男子正在实施盗窃被现行抓获,该男到案后均采取装死、自身是艾滋病患者加之抓捕时未固定视频证据未得到有效打击。同年12月的一天,该男子又到区医院附近逗留被巡逻队员发现,队员立即联系视频追踪,同时联系便衣设伏,最终将盗窃得手的“大洋芋”抓捕归案。“大洋芋”到案后故伎重演,拒不交代犯罪事实,在视频证据的支撑下最终将嫌疑人送进监所,区医院周边一段时期恢复了宁静。
    今年以来,麒麟中心城区积极探索创新街面巡逻防控体系建设,推进中心警务亭建设。他结合辖区区域实际,按照分局统一部署要求,将原有的8个多点布警模式的传统警务亭进行有效整合,率先在麒麟城区成立两个中心警务亭。以中心警务亭为依托,将防区进行优化明确,划区定人定线路,按照“三班两运转”的工作模式,立足区域开展巡逻、盘查、走访及接处警工作,实现了从原有分散布置的传统巡逻警务亭模式向重点建设的中心警务亭模式转变。通过科学规划,保证每天有36名警力开展网格化街面巡逻执勤,有效提升了街面见警率、管事率和快速反应能力,真正做到屯警街面。“十九大”安保维稳期间,他带领着中队民辅警,严格按照上级公安机关的安保要求,认真落实巡逻防控工作,对辖区重点要害部位加强巡逻守候,加强疑人疑物疑事的盘查检查,认真开展公安武警联勤武装巡逻,街面的见警率、管事率进一步提升,辖区治安形势平稳,未发生影响较大的案事件,实现了部省市对“十九大”安保维稳要求,为维护“十九大”顺利召开做出了应有的努力。
    维护一方平安是他的职责使命,打击犯罪,帮助群众的事还有很多很多。他经常说的一句话:选择了警察这份职业,就意味着选择付出。今后工作,他将一如既往,砥砺前行,为保一方安宁奉献青春。
 
黄驿琴,女,汉族,1976年5月出生,1997年7月参加工作,1995年6月入党,硕士研究生,云南富源县人,现任曲靖市公安局反恐怖支队副支队长。
主要事迹
    黄驿琴,女,1976年5月生,汉族,1995年6月加入中国共产党,1997年毕业于云南财经大学,作为当年全省优秀大学毕业生被省公安厅选拔到曲靖市公安局工作,2008年取得云南大学法律硕士学位。历任曲靖市公安局办公室综合科副科长、秘书科科长、警令部副主任、反恐支队副支队长、曲靖经开区公安分局副局长(挂职),现任曲靖市公安局反恐怖支队副支队长。
在不少人眼中,公安队伍尤其是反恐战线是男人的战场,女人在其中只是个陪衬,无足轻重。但是黄驿琴同志用自己的实际行动向大家展示了一名女警察对自己工作的热爱,对事业的不倦追求,以及巾帼不让须眉的自豪与自信。作为全省反恐战线为数不多的支队女领导之一,黄驿琴同志被战友们亲切地称为外柔内刚的“女汉子”、被维族同胞称为“不是亲人甚是亲人”的“好姐妹”。
    自2011年10月曲靖市公安局组建反恐怖支队以来,黄驿琴同志任反恐怖支队副支队长已经整整6年。工作中,黄驿琴同志以高度的政治责任感和使命感,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉践行习近平总书记“对党忠诚、服务人民、严格执法、纪律严明”的总要求,以扎实的工作作风、饱满的工作热情,甘于奉献、勇于担当,在反恐怖情报信息的搜集研判分析、案件侦察、线索核查、防范宣传、应急演练、严厉打击暴恐活动、涉恐隐患排查整治专项行动等工作中做出了实绩,得到各级领导和同志们的认可。
    一、全力以赴,巾帼利剑出鞘,在涉恐情报搜研和案件侦办中屡建战功。
    曲靖是出省入滇的重要通道,境内“三股势力”人员不断迂回寻找非法出境通道,境外加紧向内地流窜、渗透,罗平、宣威、富源等地开展双向警务查缉,涉恐人员出入境受阻就地圣战和打遭遇战的风险较大,涉疆关注人员在我市经商和到曲靖探监的往来频繁,网上暴恐音视频、宗教极端思想传播对我影响极大,人防、物防、技防量少质弱,重点行业、单位、重要目标的管理主体责任落实不到位、治安要素管控中问题较多。
    面对复杂严峻的反恐形势,在曲靖市委、市政府、市反恐怖工作领导小组的高度重视和坚强领导下,黄驿琴同志和支队班子一起,带领全市反恐民警牢牢绷紧反恐防恐这根弦,着力强化底线思维和政治担当,细化各项反恐防恐方案和措施,强化情报搜集研判工作,全面服务全市反恐维稳大局。紧紧围绕党的“十九大”安保任务,以“防回流、防渗透、铲土壤、防事件”工作为重点,结合全国“两会”、 “一路一带”国际合作高峰论坛、2017年“商洽会”、“7·5”敏感期、第十三届全国运动会、福建厦门金砖国家领导人会晤期间安保要求,以及在我市举办的2017中国·曲靖世界铁人三项赛等重大会议活动安保反恐工作,积极推进州市反恐情报中心实体化运作,完善每日常态研判、每月综合研判和重大敏感节点专项研判相结合的工作模式。今年以来,审核上报《曲靖反恐信息426期》,审核编辑《曲靖市反恐怖形势分析》10期,坚持做好市反恐怖情报中心情报信息季度研判分析工作;4月25日省厅要求启动每日反恐研判机制至今,组织审核《每日涉恐研析》175期。严格落实 “四见”、“四知”、“五必须”、“十查”、“一注意”工作要求,扎实做好每日底数摸排、上报工作,在情报信息、案件侦办等工作中作出了积极贡献。
    2014年8月23日凌晨,富源县公安局在胜境关警务站连续查获两起新疆籍维族人员共9名(其中成年人5名,学龄前儿童4名),扣押乘坐车辆2辆。根据市局专项办领导的安排,黄驿琴同志立即带领工作组前往指导工作,开展上网比对核查,并联系昆明市公安局反恐支队多渠道协助开展核查,连续工作二天一夜,按照省厅指示,决定由“4·29”专案办于8月25日将以上新疆籍维族人员遣返回原籍。2014年9月28日晚21时,曲靖反恐部门接昆明铁路公安处通报后,按照支队长的安排,黄驿琴同志及时带领国保、巡特警、武警、辖区派出所等民警赶到曲靖火车站及时对贵州六盘水站到曲靖的四名新疆籍维族人员开展身份核查。由于语言不通,及时上报省厅请驻滇工作的新疆维族警察到曲靖帮助开展讯问工作。黄驿琴同志带领专项办民警,连续工作2天2夜,圆满完成陪同驻滇维族民警讯问、笔录、接待等各项工作。经省厅、市局会议研究决定,曲靖公安机关抽调8名民警于10月1日将该4名新疆籍维族人员遣送回新疆原户籍地阿克苏。2014年12月22日,根据情报线索,一伙新疆籍维族人员将由贵州黑车驾驶员送至云南曲靖,交由一名红河籍人员接应从红河州金平县偷渡出境。在市局领导的指令下,在刑侦、技侦、特警、麒麟分局等部门的密切配合下,黄驿琴同志带领专项办民警,于当夜22时30分,在曲陆收费站查获10名新疆籍维族人员(其中成年男性3名,成年女性2名,儿童5名)。经过3天的工作,经请示省厅,市公安局会议研究决定,将此10名新疆籍维族人员遣返。2014年10月,根据工作掌握一起新疆关注人群人员欲乘坐黑车,从贵州经曲靖欲到边境偷渡出境的情报信息,黄驿琴同志及时带领市、区两级专项办同志分析研判,并上报总队,及时安排部署麒麟、富源、罗平等地专项办开展侦察、查缉、应急工作准备。经对接,了解到这起案件边防总队已纳入经营。此情报的发现分析研判体现了曲靖反恐怖情报信息及时发现、及时应对的能力,为之后省厅侦办的“11.08”案件、公安部侦办的“1.08”案件提供了一定的支持。市公安局早局长、李树平副局长分别几次作出肯定性批示。2015年2月28日上午11时,曲靖市、区两级公安机关联合行动,在西门街清真寺将2名“伊吉拉特”嫌疑人麦合木提江·阿卜力米提和达伍提江·艾则孜成功抓获。此案的成功破获,得益于黄驿琴同志严格督促落实发函到新疆当地公安机关核查关注人员身份背景的制度。2015年2月7日,新疆籍维族人员麦合木提江·阿卜力米提和达伍提江·艾则孜从昆明乘车到达麒麟区后,一直暂住在西门街清真寺。民警当日即对二人的身份信息进行了采集,经比对核查,二人不属于涉恐人员,也无违法犯罪记录,为进一步搞清二人真实情况,黄驿琴同志及时督促麒麟分局国保(反恐)大队再发函给新疆当地警方。2月27日,新疆阿克陶县警方回电称,该2名新疆籍维族人员系“伊吉拉特”嫌疑人,并传真了《拘留证》,请曲靖公安机关协助对二人实施抓捕。曲靖市公安局领导高度重视,迅速研究部署抓捕工作,于28日组织警力将二人抓获,3月11日移交阿克陶县公安局处理。时任省委李纪恒书记作出重要批示:曲靖市反恐维稳意识强,警惕性高,措施到位,作风机警,为维护我省的社会政治稳定作了贡献!请省委政法委要将此事通报全省各州市县。发各地向曲靖市学习,绷紧反恐维稳这根弦,把工作做得更细更实更有效。2017年8月13日22时10分,富源县公安局警务站在入省通道老320国道升官坪路段设卡查缉过程中查获一辆轿车和2名新疆关注人员,经过现场检查,在车上未发现违禁物品。按照市反恐办领导的安排,黄驿琴同志带领工作组及时赶到富源,迅速组织开展核查工作。经请示总队,及时派出新疆驻云贵工作组民警赶赴富源帮助开展审讯工作。经过侦察、分析和审讯,确认还有1辆车和3名关注人员已经到了昆明,并还有1名昆明本地人员驾驶1辆本地车接应此伙人员。黄驿琴同志及时将此情报上报反恐总队,并按要求及时通报给昆明市公安局反恐支队,昆明根据此情报,成功抓获另外几名涉毒关注人员。该案的及时查缉、及时分析研判、及时提供情报给昆明抓获其他涉案人员受到省反恐办通报表扬。
    2014年严打暴恐活动专项行动开展以来,在多起案件侦办过程中,黄驿琴同志不仅发挥了共产党员和支队领导的先锋模范带头作用,而且用女性特有的敏锐的侦查思维分析突破案件,不怕疲劳,连续作战,积极主动地投入参与到侦察破案过程中,从来不因为自己是一名女同志或是支队领导而要求特殊照顾,而是大力发扬不怕苦、不怕累的连续作战精神,始终坚持战斗在第一线,很多时候还要亲自整理工作情况及时上报,每天辛苦工作十几个小时,受到领导和同事们的一致好评。
    二、春风化雨,以女性独特优势,做维族同胞的贴心人、“好姐妹”。
    在开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动的同时,黄驿琴同志认真做好在曲靖生活和经商的新疆籍维族人员的服务管理工作。2014年3月31日,在宣威的三名新疆籍维族人员木塔力甫江·艾合买提、艾合麦提·尼亚孜麦提、麦提斯迪克·阿卜来提到宣威东山寺“三月三”庙会卖烤羊肉串,其中两名新疆籍维族人员与本地开面包车的一名女性因停车影响摆摊,引发吵架后被围观群众打伤。黄驿琴同志和宣威反恐民警反复调解,于4月22日下午达成最终协议,由当事人徐艳、张明一次性赔偿木塔力甫江·艾合买提和麦提斯迪克·阿卜来提等人医疗费、羊肉串损失费等共计人民币43800元。化解了该起涉疆矛盾纠纷,及时消除了社会影响。2015年8月8日,在市局李树平副局长的直接指导下,黄驿琴同志带领工作组奔赴会泽,指导配合会泽县公安局及时化解一起新疆维族人到鲁甸赈灾被拒的敏感问题。新疆维吾尔自治区见义勇为模范、“中国网事•感动2013”年度网络人物阿不力孜·买买提尼牙孜(男,维吾尔族,40岁,新疆和田市河滨路28号)在鲁甸“8.03”地震发生后,从新疆到昭通鲁甸灾区献爱心,受阻后情绪非常激动,表示要向新疆自治区宣传部、中央政法委反映,并向国内外新闻媒体通报此事。按照李副局长指示,黄驿琴同志和时任会泽县公安局局长张金华同志当天晚上一起向阿不力孜作解释工作,疏导其情绪,并以女性的角度,和其聊家庭、聊孩子、聊阿不力孜收养的孩子和献爱心的义举,慢慢取得了阿不力孜的理解和支持,脸上终于露出了舒心的笑容。第二天,又协调昭通,由会泽县局派车将阿不力孜送往昭通完成其献爱心的义举,及时化解了这起极易引起媒体炒作在国际国内引起不良反映的舆情事件,并在工作中增进了维、汉之间的民族感情和彼此的认同和信任,收到良好政治、社会效果。买然木尼沙汗·居买于2004年到曲靖,嫁给重庆市大足县人喻洪武,喻洪武在曲靖市内及周边建筑工地做钢筋工,二人在曲靖经济技术开发区租房暂住。2014年9月,其女儿喻娜到了入学年龄,就读小学受到条件限制,黄驿琴同志带领开发区分局国保(反恐)大队民警及时协调街道、社区,最终解决喻娜在开发区白牛小学读书事宜。买然木尼沙汗·居买一家非常感激,认为曲靖警察就是她家的亲人,黄驿琴副支队长就是她的好姐妹。
    三、强化基础,开展摸排走访,扎实开展涉恐隐患排查整治。
    为进一步做好基础摸排和走访工作,黄驿琴同志带领反恐民警,多次到开发区翠峰街道朝阳社区对买然木尼沙汗•居买进行走访座谈,向买然木尼沙汗宣传新疆自治区的相关政策,并于2017年6月21日组织了“共居 共学 共事 共乐”邻里节互动交流活动和“民族团结一家亲”--携手共建和谐住地认亲交流活动;多次到麒麟区西门街清真寺对暂住在西门街清真寺的麦麦提敏·努尔买买提等数名在曲靖经商关注人员进行走访见面谈话,了解掌握他们在辖区经商、居住、生活等方面的情况及生活状况和思想动态;多次到南城门社区7组271号的出租房内和珠江源广场摊位上,和奥斯曼·达伍提、阿力木江·奥斯曼父子俩谈心,启发他们要爱国爱教、做一名爱国守法的好公民,在外经商要做到“守法经营、诚信经营”,并邀请房东进行座谈。
为推动十九大安保维稳各项工作措施落实,确保党的十九大期间全市社会治安秩序稳定,根据 “4·12”全国反恐怖工作视频会议精神,积极开展全市涉恐隐患排查整治专项行动,按照市反恐办领导的统一安排部署,黄驿琴同志积极组织开展专项督导检查11次,指导督促加油站特别是民营加油站,加强对散装汽油销售的管理,严管、严控散装汽油销售违规行为,建立严格的台帐登记制度。先后多次组织联合督查组对对加油站、旅店业、物流寄递营业网点、水库、水厂、水泥厂、驰宏公司、民爆炸药仓库等重点单位、学校、幼儿园、火车站、客运站、西河公园、外滩公园等人员密集场所进行了暗访督察查出隐患25起、下发整改通知21份。确保辖区爆炸物品危险化学品经营管理使用单位、重点单位、要害部位、人员密集场所、供水、供电、供气、邮电、通讯、食品供应、重点路段等重点要害部位和设施的安全。
    四、加强宣传,广泛发动群众,打一场反恐防恐的人民战争。
    昆明“3·01”暴力恐怖袭击事件发生后,市反恐办组织督促各县反恐办采取展板宣传、公开授课、发放宣传手册、电视台视频播放、现场讲解反恐怖防范知识等多种形式,加强反恐防范宣传工作。黄驿琴同志多次到麒麟、开发区、富源、师宗、罗平等地公安机关为反恐民警和基层派出所社区民警进行培训授课,进一步增强了民警的反恐怖工作意识和责任感、使命感,进一步提高了民警反恐怖工作技能和本领;多次到曲靖师范学院、曲靖医学高等专科学校、驰宏锌锗股份有限公司等单位进行授课宣传,向学生、员工、群众讲解了如何识别可疑暴恐活动、暴恐事件发生时的各种现场应对方法和自救、互救技能。2016年,省反恐办组织学习《反恐怖主义法》知识竞赛,按照市反恐办领导的要求,黄驿琴同志认真筹备、积极协调,圆满完成了曲靖市级成员单位和各县(市、区)反恐办对垒的两场知识竞赛的组织、出题、培训、比赛、仲裁、观赛等工作,并带领曲靖市代表队参加全省《反恐怖主义法》知识竞赛,经过初赛、复赛、决赛,取得全省第四名的好成绩。今年以来,结合《反恐怖主义法》的“六进”宣传活动,黄驿琴同志带领市、区两级反恐办,多次组织深入学校、机关、企业、社区、部队、珠江源广场、大花桥公园等开展反恐防范宣传活动,并现场解答了学生、员工、群众提出的问题和咨询。同时,现场发放《公民防范恐怖袭击手册》和如何识别暴恐怖音视频的宣传资料,鼓励群众在做好自我保护的前提下,发动广大群众及时举报涉恐涉暴线索。通过宣传,增强了人民群众反恐防范意识,提高了应对暴恐袭击事件能力。
    五、拓展思路,强化工作联系,积极促成建立工作协作机制。
    曲靖市是云南省的东大门,毗邻贵州省六盘水市,两地在“防回流“、“防渗透”工作方面任务均很繁重,特别是关注人员过境两地和在两地辖区之间流动较为频繁。今年在工作中发现,长期在贵州六盘水市经商的多名关注人员频繁往来曲靖,购买西瓜等水果返回六盘水销售,管控工作存在“漏管失控、断档失轨”薄弱环节。为加强信息的沟通交流,及时掌握关注人员活动情况,变被动为主动,在局领导的大力关心支持下,黄驿琴同志拓展思路,思考建立工作协作机制,积极联系贵州省六盘水市公安局反恐支队,经过反复电话交流沟通,草拟了《云南省曲靖市贵州省六盘水市反恐怖工作协作机制》。2017年7月12日至13日,曲靖市反恐办主任、曲靖市公安局党委委员、副局长李树平同志带领反恐支队、国保支队相关大队、麒麟、富源、宣威、沾益分管反恐工作的局领导和大队长等一行14人到六盘水市参加反恐怖工作联席会议,签订两地反恐怖工作协作机制。通过此次协作机制的签订,进一步加强了两地的反恐怖工作,保证跨区域情报资源共享,全面深化关注人员的管控服务工作,共商“堵通道、铲土壤、防回流、防渗透、防事件”工作;进一步增进了两地友谊,促进两地反恐怖工作更上一个新台阶,为迎接十九大的顺利召开创造良好的社会环境。
    2017年8月22日,马龙县公安局在大清查工作中,发现一名没有身份证件的新疆籍维族人员玛丽加古力·买买提。黄驿琴同志及时带领组织进一步核查、讯问,经工作,查到其家庭成员背景复杂,有涉危安暴恐活动被新疆警方打处。黄驿琴同志高度重视,及时上报总队并联系新疆警方。经多方工作,终于联系上其户籍地新疆阿克苏地区拜城县察尔其镇派出所。为消除隐患,加强管理服务,按照市局领导的要求,黄驿琴带领工作组于2017年9月15日及时将玛丽加古力·买买提遣返回新疆阿克苏地区拜城县察尔其镇派出所。为进一步加强与新疆警方的联系协调,尤其是对曾经长期在曲靖经商的麦麦提敏·努尔买买提等数名新疆籍维族人员户籍地和田地区皮山县警方的沟通交流,按照市局领导的要求,黄驿琴同志带领工作组与新疆自治区公安厅国保总队情报支队、阿克苏地区公安局国保支队、阿克苏地区拜城县委政法委、和田地区皮山县国保大队建立了工作情况互通长效机制,为反恐怖工作长期斗争奠定了基础,也增进了新疆警方与云南曲靖警方的战友情谊。
    六、组织协调,强化应急演练,进一步提升应急处突能力。
    虽然应急、处突和演练主力军是公安特警和武警,但反恐怖工作是情报、侦察、防范、应急“四位一体”的有机结合,市反恐办履行组织指挥、协调配合的职责任务,黄驿琴同志作为具体的任务承担者,做了大量卓有成效的工作。
    2013年9月22日至26日,曲靖市组织开展“维稳救援—2013联合演练”。 9月22日上午9时,演练指挥部发出指令后,全市各应急处突单位携带应急救援装备在最短时间内赶赴沾益飞机场进行集结。紧急拉动集结后,参加演练的公安民警和武警、消防官兵在沾益飞机场统一食宿、集中训练。9月26日上午9时,联合演练汇报表演及实兵实装演练正式举行。全市公安、武警、消防、民兵等骨干力量和行业系统力量根据设置的模拟演练场景,围绕地震救援、群体性事件和反恐处突等内容,展开了联合演练。2017年9月25日,2017“砺剑”演练暨全省党的十九大安保誓师大会在昆明举行。全省16个州(市)公安局共2000余名公安民警和武警官兵参加演练暨誓师。为做好本次演练暨誓师的准备工作,市公安局从特警支队、麒麟分局巡特警大队抽调92名特警组成演练组,在市局民警训练基地进行了为期一个月的集中训练,早局长等领导多次到现场指导训练。在演练暨誓师大会上,曲靖公安特警演练组围绕“处置人群聚集区恐怖袭击事件”的科目进行了演练,充分展示了曲靖市公安机关的良好形象。9月26日,罗平县反恐办牵头组织贵州省黔西南州兴义市公安局、广西壮族自治区西林县公安局、罗平县鲁布革水力发电厂110余人在反恐、防恐重点单位鲁布革水力发电厂乃格生产现场厂房洞口开展2017年滇黔桂三省(区)“砺剑”反恐怖应急拉动暨迎接党的十九大反恐演练。9月30日上午,曲靖市委、市政府隆重举行全市“迎接十九大忠诚保平安”誓师大会。省委常委、市委书记李文荣就做好十九大安保维稳工作作出重要批示。市委常委、市委政法委书记吴朝武原文传达李书记重要批示精神,并作动员讲话。市人民政府副市长早明光主持大会,并宣布全市十九大安保维稳正式进入实战状态。
    以上演练和誓师大会,虽然在英姿飒爽的参演队伍里找不到黄驿琴同志的身影,但在幕后,她却做了大量的请示、汇报、上传下达、下情上报、撰写修改演练脚本、解说词、组织、协调、指导等具体和琐碎的工作,用自己辛勤的工作为每次演练的成功增光添彩!
    七、废寝忘食,舍小家顾大家,谱写反恐巾帼之杰出篇章。
    作为一名警察,尤其是一名女警察,在事业和家庭中,黄驿琴同志选择了前者,她就是凭着对事业的执着追求,舍小家,顾大家,勤奋工作,顽强拼搏,真情付出青春与汗水,换来了社会平安、百姓安宁,实践了全心全意为人民服务的人生宗旨。由于长期加班饮食不规律、熬更守夜睡眠不规律,黄驿琴同志的身体内分泌系统出现毛病,免疫力下降。2015年初,她胃疼了数月,都没有时间去医院检查,直到6月的一天,夜里疼得一夜辗转反侧,无法入睡,天亮后丈夫强行拉她去医院做了胃镜检查,才发现患了大面积糜烂性胃炎,而且胃里还有一颗息肉。做了手术后,医生本来要求休息并饮流质半个月,但输了2天液以后,黄驿琴同志就回到了办公室,同事们都说她是要工作不要命了,她笑笑说这是小病,没关系的。还有一次,黄驿琴同志到沾益核查重点人员,腰椎间盘突出发作,腰无法直立,当天坚持完成工作后,同事都劝她去中医院住院治疗,谁知第二天她围着护腰又出现在工作岗位上,她说核查工作没有完成,而且此项工作有延续性,其他同志不太熟悉情况,坚持围上护腰带病坚持工作。
    自从打击宗教极端活动、严打暴恐活动和涉恐隐患排查整治专项行动开展以来,黄驿琴同志不知放弃了多少陪伴家人和孩子的休息时间;不知多少个加班顾不上吃饭;不知在多少个夜晚离开温暖的被窝,迅速投入工作和战斗中;不知忍受了多少带病坚持工作的苦楚……她都无怨无悔,默默奉献。尤其是今年以来,全国全省全市大事喜事多、重大活动多,反恐安保任务重,前任反恐支队长王敏同志于3月改非,新任支队长段文茂同志于8月21日到任,没有政委,另外1名副支队长陈锦伟同志也是于今年2月才交流轮岗到反恐支队,所以大量繁重具体的工作任务压到黄驿琴副支队长身上。黄驿琴同志不讲条件,吃苦耐劳,以高度的政治敏锐性和政治责任感,顽强拼搏,全力以赴,以饱满的信心、昂扬的斗志、严谨认真的工作作风和一丝不苟的工作态度,积极投入到各项工作中。
    有人说:穿上藏蓝色的警服,就注定此生忙忙碌碌,停歇不下匆忙的脚步。从警20年,黄驿琴同志从一个初出校门青涩的小姑娘,成长为一名政治坚定、作风优良、娴熟干练的公安反恐斗士。每次加班很晚回到家中,看着大力支持自己工作的丈夫和乖巧听话的儿子,黄驿琴同志心中都会涌起深深地愧疚之意,但每每想到通过自己辛勤的付出,能够在全市全省反恐大厦上添砖加瓦,想到千家万户祥和安宁的静好岁月也有自己一份微薄的贡献,心里就觉得特别踏实。特别是能够投身到党的十九大安保工作中,也是人生经历从警经历中的幸事!黄驿琴同志将不忘初心,砥砺前行,在全市全省反恐战线上继续谱写反恐巾帼之新的篇章!
 

 
谢方良,男,汉族,1977年6月出生,1995年12月参加工作,1997年6月入党,大学文化,四川自贡人,现任武警曲靖支队副支队长。
主要事迹
    谢方良,男,汉族,中共党员,大学本科学历,四川自贡人,1977年6月出生,1995年12月入伍,现任武警曲靖支队副支队长,副团职,中校警衔。入伍23年来,谢方良同志始终以一名合格党员和新“四有”军人的标准来严格要求自己,工作上努力学习理论知识,训练中苦练制胜本领,处突时敢于冲锋在前,先后完成处置突发事件和抢险救灾任务10余起,两次荣立三等功,多次评为优秀党员,优秀机关干部。
    刻苦学习强素质。谢方良同志始终坚持把理论学习与工作实践相结合,努力提升政治理论水平和业务素质能力。他把业余时间主要用在个人自学上,突出抓好了《预防犯罪工作条例》、《基层保卫工作指南》、《军队保卫部门刑事侦察工作》和《两个大纲》等业务书籍的学习,掌握了如何帮教转化个别人、重点人的一系列方法步骤,对新形势下部队预防犯罪工作进行了深入研究,支队连续多年确保了安全稳定。抢险救灾站排头。哪里最危险,哪里就有他的身影。2007年10月10日,谢方良同志奉命参加处置马龙油库漏油事件,在泄漏油料随时可能燃烧、爆炸的紧急情况下带领中队官兵将堵截的油一桶一桶的装入油料车,在抢险过程中要求战士做到的他首先做到,哪里最危险哪里就有他的身影,真正发挥了一名党员干部的模范作用。2008年2月曲靖市遭遇了一场百年不遇的冰雪灾害,致使高压电线严重受损,严重影响了曲靖的经济社会发展和当地人民群众的生命财产安全。在抗冰抢险战斗中,他敢于叫响“看我的,跟我来”的口号。特别是在抢修电网战斗中,他带领全体官兵,根据灾害地区的实际情况,科学谋划,制定方案,合理分工,严密组织,克服寒冷天气,每次都能超额完成任务。2014年8月,昭通鲁甸发生强烈地震,曲靖市会泽县受灾严重,谢方良同志奉命随部队赴曲靖市会泽县担负抗震救灾任务。任务中,谢方良同志积极组织救援官兵学习民族宗教政策、民族风俗习惯,教育官兵尊重地方党委政府、恪守群众纪律,制定“抗震救灾群众纪律十不准”,带领官兵搭建帐篷50余顶、搬运救灾物资100余吨,圆满完成了抗震救灾任务,受到了当地党委政府和人民群众的高度赞誉。立足本职建功业。谢方良同志历任战士、班长、司务长、副指导员、中队长、警务股长、副参谋长、副支队长等职,不管角色如何变换,他始终做到干一行、爱一行、专一行,2013年4月,谢方良同志担任副支队长一职,他针对部队预防犯罪工作的特点,不断更新观念,积极研究和探索新形势下部队预防犯罪工作的特点规律,从着眼增强官兵法纪观念、提高官兵依法办事能力入手,注重在提高官兵法制素养上求突破,积极与市司法局、市保密局、交警支队和曲靖市知名律师事务所联系,为支队官兵开展法制知识系列讲座,通过强有力的教育,增强了官兵抵制腐朽思想侵蚀的免疫力,官兵依法办事的能力和观念明显增强,确保了官兵政治坚定和思想道德纯洁,2014年,支队被武警总部评为“连续5年预防事故案件先进单位”。情系官兵解危难。作为政法干部的一员,谢方良同志始终把为官兵家庭、亲属解决涉法涉诉问题放在心上,几年来,充分发挥部队跨区涉法涉诉处理协作机制的便利,积极与地方有关部门协调,通过实地调查了解、电话协商、向维权办发函等方式,圆满处理了支队40余名官兵的家庭宅基地纠纷、官兵亲属被打、退还被骗购房款、交通肇事赔偿等涉法涉诉问题,既为官兵家庭挽回了经济损失,又赢得了支队官兵的理解和支持,为每一名官兵安心部队建功立业和部队的安全稳定打下了坚实的基础。
    多年来,谢方良同志先后参加了2008年抗击雨雪冰冻灾害,中缅边境维稳处突、马龙油库泄漏抢险、昭通彝良、曲靖会泽抗震救灾、曲靖东山煤矿透水事故救援和扑灭森林火灾等多项重大任务,用自己的实际行动践行了人民卫士的铮铮誓言,为建设和谐曲靖、生态曲靖、平安曲靖和法制曲靖尽上了一份武警警官的责任。


 
陈振凯,男,汉族,1974年12月出生,1993年7月参加工作,2001年6月入党,大学文化,云南曲靖人,现任云南省曲靖监狱狱政管理科科长。
主要事迹
    陈振凯,男,中共党员,从警24年来分别担任过教导员、监区长、教育改造科科长、狱政管理科科长等职务,无论在什么岗位,该同志都兢兢业业,干一行,爱一行,钻一行,出色完成了领导交给的各项工作任务。尤其是近年来,曲靖监狱押犯猛增,现关押5000余人的情况下,该同志大胆管理罪犯,创新狱政管理工作方式方法,充分发挥科室的职能作用,积极加强与监区和其他科室的沟通交流,盘活狱政管理一盘棋,全力确保了监狱的安全稳定,为曲靖监狱的安全稳定做出了重大贡献,曲靖监狱连续8年实现“四无”,即无罪犯脱逃、无重大狱内案件、无重大疫情、无重大安全生产事故。由于工作成绩突出,该同志多次受到监狱党委的表彰,先后被评为“优秀公务员”、“先进工作者”、“优秀党务工作者”等荣誉称号,其领导的狱政管理科连续多年评为“先进科室”,2016年荣记集体三等功。
    一、抓科室队伍建设,努力提高科室人员服务于基层的业务素质和政治素质
    狱政管理科作为改造科室的综合部门,工作任务重,压力大,科室成员必须要有过硬的业务素质和优秀的政治素质,正确处理各种复杂问题,才能确保监狱的各项监管改造制度在监区贯彻执行,才能确保监狱的安全稳定。
陈振凯同志自2014年3月担任狱政管理科科长以来,重视科室队伍建设。他作风务实,以身作则,严格要求科室人员,充分发挥思想政治工作的优势,加强队伍建设,完善工作制度,提升科室人员整体素质,有力指导监区开展工作。狱政管理科现有警察8人,警察年龄普遍较大,但是,在他的带领下,大家能坚决贯彻执行党委的各项决议,维护党委权威,科室人员工作氛围较好,大家互相帮助、互相关心,不计个人得失,努力工作。
在确保完成业务工作的同时,陈振凯同志要求科室人员提高服务意识和大局意识,上班时要不迟到,不早退,在岗在位,要坚决维护科室形象和监狱形象,热情接待监区警察和外来办事人员,耐心解答相关问题,不做有损科室形象的事。工作中服务于基层,服务于监区,服务于罪犯家属,要充分展示监狱警察良好的个人形象。在他的要求下,监区对狱政管理科评价较高,狱政管理科多年被监区推荐为先进科室。
     二、从细处入手,持之于恒规范罪犯的改造行为
     近年来,曲靖监狱的罪犯文明礼貌较好,身份意识较强,狱园干净整洁,管理水平提升较大,充分展现了新时代的监狱新形象,这是改造五科室努力的结果,尤其是狱政管理科发挥了重要作用。陈振凯同志作为狱政管理科科长负出了大量的心血和汗水,他经常深入监管区,对罪犯要求极为严厉,无论是罪犯行走、着装,还是劳动、就餐,甚至休息、如厕都有明确的要求。
    陈振凯同志每次进入监管区,只要发现罪犯的行为举止违反监狱的规定,他都会去批评、纠正,在工作上从不分份内还是份外,从不怕得罪人,只要是影响监狱形象的事,影响监狱安全稳定的事他都会管,要求还很细。他会利用每一次进监机会对罪犯进行教育,罪犯集体行进,他会要求罪犯队列整齐,歌声嘹亮;罪犯带小凳子看演出或者开大会,他会要求罪犯规范右手提小凳子,统一放小凳子;罪犯不讲究卫生,乱丢纸屑,他会处罚罪犯,让罪犯捡在手里带出场外,罪犯只要见到他就会害怕。
    陈振凯同志日复一日,年复一年,坚持严格要求罪犯,坚持严格管理罪犯,从点滴做起,从细节抓起,这种锲而不舍的务实精神在狱园内已开花结果,罪犯的不良改造行为得到了有效矫正,罪犯的改造质量正一步一步提高。
    三、认真排查监管隐患,及时堵塞狱政管理漏洞
    “千里之堤,毁于穴蚁”。监管工作责任重大,不能有半点马虎和侥幸,陈振凯同志深谙其中的道理,他非常重视监管区的检查,几天不都到监管区走一圈,他就觉得心理不踏实,因此,在监管区内经常看得到陈振凯同志的身影。
    在工作中,他不怕得罪人,不当老好人,只要有问题他总要指出来。每次监管安全大检查,总是他的小组查得最仔细、最认真,也是出监管区最晚的一个小组,还是问题查得最多的一个小组。监区警察反感、讨厌他,但他深知自己肩上的担子重,不在在乎别人的反感的眼神和讽刺的语言,为了监狱的安全稳定,他只能这样做,他经常对科室的同志说:“在监管安全大检查时,狱政科不舍身炸碉堡,谁舍身炸碉堡,就是要大胆检查,认真细致检查。”
    为推动隐患整改力度,他把每次检查出来问题隐患进行梳理,通过每月的狱犯情分析会进行PPT通报。问题较大的或长期不整改的,狱政管理科下达隐患整改通知书,跟踪监区整改。他深夜进监管区查监查铺,节假日查警察的现场管理,做到警钟长鸣。由于督促检查得力,监管隐患整改到位,曲靖监狱能多年持续安全稳定。
    四、创新工作方法,全力确保监狱安全稳定
    监狱管理工作是一项复杂繁琐的系统工程,既需要传承传统的工作方法,还需要结合实际情况,创新工作方式方法,不断筑牢监管安全长堤,全面实现监狱的持续安全稳定。
    陈振凯同志在工作中勤于学习,善于思考,能把自己学习的监管安全理论知识运用于工作中,也能结合实际,提出一些书本上没有的工作方法。如,七监区陈犯,无期徒刑,罪重刑长,其肘关节习惯性脱臼,入监以来多次以周末和夜间肘关节脱臼为由申请到地方医院复位,这引起了监狱领导和监管改造科室的注意,如何保证罪犯的合理要求,又能避免监管事故的发生?为破解这一难题,陈振凯同志虚心征求多名警察的工作建议,借鉴公安押解模式,提出了罪犯外出就医时戴头套,蒙住其眼睛,不让其看清沿途环境的工作建议,没想到使用这一招后该犯再也不犯病了,戴头套作为曲靖监狱罪犯外出就医的一项规定加以推广,这是全省首家使用的押解措施。
    为更有效地确保监狱安全稳定,陈振凯同志以规范化精细化管理为契机,严格特岗罪犯管理,拟定了特岗罪犯“864”管理,即选用罪犯从事质检员余刑要在8年以下,生产线长余刑要在6年以下,装卸货物余刑要在4年以下,且表现较好。在今年监狱隐患大排查大整治专项活动中,他结合省局要求创新制作了罪犯互监胸牌,互监胸牌既于罪犯处遇胸牌相统一,又能有效检查罪犯互监制度的落实,运行半年来,罪犯的互监小组制度落实得比较好。他还不断完善监管工作制度,出台了《罪犯一日改造流程》、《罪犯会见管理规定》、《罪犯休息日管理规定》、《外协人员管理规定》、《监狱AB门管理规定》、《罪犯分级管理办法》、《罪犯物品管理办法》、《罪犯物品准入管理办法》等8项规章制度,有效弥补了制度建设的不足。
陈振凯同志思想政治素质过硬,业务能力较强,善于学习,勤于工作,是监管改造战线上的一名优秀的中层领导,他良好的工作方法和务实的工作作风将推动曲靖监狱监管改造工作向前迈进。


  
何波,男,汉族,1978年9月出生,1998年9月参加工作,1999年10月入党,大学文化,云南宣威市人,现任曲靖市麒麟区沿江司法所所长。
主要事迹
   何波,男,汉族,1978年9月28日出生,大学学历,1999年10月加入中国共产党,现任麒麟区沿江司法所所长职务。自2013年担任麒麟区沿江司法所所长职务以来,他扎实工作,不断探索,以强烈的工作责任感和社会使命感,投入到基层司法行政工作中,尽心尽力化解各种社会矛盾纠纷,宣讲法律知识、人民调解知识,培养基层人民调解员,参与群体性上访案件和重大疑难矛盾的调处工作,为沿江街道的社会稳定做出了积极贡献。个人曾获麒麟区委、政府“优秀共产党员”、“十佳政法干警”表彰;所在司法所先后获得“市级规范化司法所”、“十佳人民调解委员会”、“法治乡镇(街道)创建活动先进集体”“六五普法先进集体”表彰。
    一、认真钻研业务知识,树立良好形象
    2013年从事基层司法行政工作后,何波面对的是一个全新的工作领域,从未系统学习过基层司法行政工作业务的他深感工作起来十分吃力,他清醒地意识到:要想干好这份工作,成为一名合格的基层司法行政工作能手,就必须用法律知识武装自己的头脑。明确了思路后,他利用节假日和日常休息时间系统地学习业务知识。功夫不负有心人,经过不断努力学习,他由一名门外汉逐渐成为这方面的行家里手。作为一名共产党员,他时刻以一个优秀共产党员的标准严格要求自己;作为一名司法干警,他心里时时装着辖区百姓;作为一名司法所长,他处处起到表率作用。几年来,他时时处处严于律已,下乡查办案件从不吃招待饭,不吸招待烟,不拿群众一针一线,以实际行动维护了一名共产党员的先进性,树立了司法干警的良好形象。
    二、化解民间矛盾纠纷,筑牢第一道防线
    作为一名基层人民调解员,在工作中坚持情、理、法的统一,特别是面对老弱病残,在调和化解矛盾纠纷过程中,对纠纷当事人教之以行,动之以情,晓之以理,喻之以法,有效化解了矛盾,弘扬了社会道义。去年的一个双休日晚上10点多钟,本街道一农户因为雇人建房,建筑工人不慎从房屋摔下,送医院抢救无效死亡。听到这个消息后,他立即意识到可能事态要扩大。为了不发生其它严重后果,他立即赶往医院。到医院后果然不出所料,死者方的族人共40多人已经陆续到了医院,一见面就你争他吵,吼声如雷,眼看一场群体流血械斗事件一触即发。危急关头,他立即进入到双方族人的中间,给双方人员讲,尤其现在在场人员都要冷静,他用自己的身体作“隔墙”,耐心的劝解已被失去亲人伤痛冲昏头脑的死者亲戚冷静下来,在他动之以情,晓之以理的劝说下,死者亲戚接受了他的劝说,都认为这个时候若再不冷静有可能发生更严重的后果。之后双方亲属都表示妥善处理死者后事。就这样一场流血械斗事件终于得到了有效制止。三年以来街道调委会共成功调处各类纠纷285起,村级调解委共成功调处矛盾纠纷456起,使纠纷及时得到遏止,防止纠纷升级、激化使纠纷及时得到遏止,防止纠纷升级、激化,有效维护了沿江的社会稳定。街道人民调解委2015年 4 月被市司法局评为“全市十佳人民调解委员会”。
    三、开展法制宣传教育,提高公民法律素质
    基层司法工作实践使他深深地体会到:一些群众不学法、不懂法导致法律意识淡薄是造成民间矛盾纠纷的根源,而最得力的措施就是通过深入持久地开展法制宣传教育,普及法律知识,让人民群众知法、学法、懂法、守法,用法律武器保护自己的合法权益。他经常深入村、居、组、进行人民调知识和法律知识宣讲活动,几年来,每年坚持深入基层进行法律知识宣讲活动达10余场次。在工作中,他经常选取典型案件公开调处,把解决问题与法制教育结合起来,在矛盾纠纷的化解的过程通过中公开调处典型案例,达到以案释法的目的,使法律浅显易懂,既解决了现实问题,也宣传了人民调解和法律知识,使更多的村民在深受教育的同时,也增长了法律知识。通过他的勤奋工作,所在街道先后获市级“法治乡镇(街道)创建活动先进集体”、“六五普法先进集体”表彰。
    四、做好社区矫正工作,预防重新犯罪发生
    几年来,他对辖区内的社区服刑人员的家庭情况、思想动态和学习情况了如指掌,谁犯啥罪,那个法院判决,多长刑期,在那里服刑,个人特长、家庭状况,他不看簿册都能说出来。帮助教育好一个社区服刑人员,就等于为社会消除了一份隐患。因此,在日常工作中,他始终坚持做到热心、耐心、细心,对每个回归人员都非常热情接待,积极安置,帮助解决实际困难,让他们深切感受到党和政府的温暖,从而加快他们自我改造,重新成为社会有用之材。余家圩居委会社区服刑人员丁某因抢劫被判3年有期徒刑,5年缓刑,在服刑期间,产生了破罐子破摔的念头,经常外出流荡,跟家庭成员之间关系紧张。他了解到情况后,马上找丁某谈心,做思想工作,教育他要实事求是地看问题,不能感情用事。随后,他又找到该矫正对象家庭成员,和他们谈心,希望他们正确看待丁某的犯罪问题,要帮助丁某重树生活的信心。通过他的耐心工作,丁某现在思想和生活状态平稳,日常生活服从司法所的管教。三年来所在司法所共接收名社区服刑人员101人,顺利解矫55人,现在册的46名社区服刑人员痕迹资料管理规范,矫正人员服从管理,至今没有发生一起脱管漏管的行为。
    参加司法行政工作以来,何波同志以法育人、以理服人、以情动人、以德感人,方法得体、措施可行。经他努力,夫妻反目者破镜重圆的、婆媳不和者重归于好的、邻里有怨者握手言和的、打架斗殴者化干戈为玉帛的举不胜数。有力地维护了社会稳定,维护了人民群众的合法权益,同时也为创建和谐沿江做出了重要贡献。


 
尚忠秀,女,汉族,1969年11月出生,1988年1月参加工作,1995年1月入党,大学文化,云南马龙县人,现任马龙县司法局通泉司法所所长。
主要事迹
    尚忠秀,女,1969年11月出生,1988年1月参加工作,1995年5月加入中国共产党,2007年3月从事司法行政工作,现任马龙县司法局通泉司法所所长。十年来,她风雨十载,真情十载,调解千家事,温暖万人心,与人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、法律宣传等结下了不解之缘,也与通泉千千万万的老百姓建立了真挚的友情。作为人民的调解员,她牢记共产党员全心全意为人民服务的宗旨,坚守基层司法行政阵地,坚持人民调解为人民,恪尽职守、矢志奉献,将大量的矛盾纠纷化解在基层,保障了群众合法权益,为“平安通泉、法治通泉”建设做出了突出贡献。十年来,她先后调处各种矛盾纠纷368起,其中疑难纠纷82起,阻止“民转刑”16起、群体性事件154起,接访、下访群众1800余次,调解成功率达98%,累计接收社区矫正对象279人,累计解除社区矫正对象248人。多年来她干一行爱一行,热爱本职工作,自觉服从组织安排,全身心的投入到工作中去,任劳任怨。
    通泉街道位于马龙县城所在地,因重点项目建设、征地补偿等工作,社情民情复杂,调解任务繁重。2007年3月,组织经过多方面考虑,安排她担任司法所所长一职。面对亲朋好友的反对和不理解,尚忠秀没有气馁,二话没说就上任了。尚忠秀当时深感责任重大,而自己所掌握的法律知识远远达不到司法行政工作的要求,于是加紧给自己充电,认真学习法律、心理学、社会科学知识,在网上查找资料,同时请其他司法行政的老同志给传授处理复杂的矛盾纠纷的方式方法和经验,充实自己、完善自己。与此同时,她利用晚间时间走遍了全街道的76个村民小组,把自己所学的,结合具体案例,送法进村入户,使近万人受到了普法教育,也掌握了大量第一手资料。在随后的工作中,她结合实际,专题向街道党工委、街道办请示汇报,针对基层司法行政工作实际,全面完成全街道10个行政村“三室一庭”标准化建设和“公共法律服务平台”建设,并创造性的推出青少年法制宣传队、夕阳红调解队、农村义务巡逻队“三队带三室”的工作格局,补齐了基层司法行政工作的短板。
    社会稳定是第一责任,调解是第一防线。乡镇的工作复杂琐碎,往往是“上边千条线,下边一根针”,尚忠秀认识到“实干就是能力,落实就是水平”,矛盾化解不能上交,只能落到调解员的身上,只有把矛盾化解在基层,才能有大家的和谐、社会的稳定。2011年6月,通泉北门组村民金某因交通事故死亡,在调解过程中,双方因意见分歧过大,金某家人组织50余人准备到县政府上访闹事,此时“七一建党90周节”临近,将成为影响社会和谐稳定的重大隐患,尚忠秀在第一时间了解该情况后,立即向镇领导汇报,一方面找相关法律资料阅读,一方面耐心细致的了解情况,做双方思想工作,以情感人,以理服人,依法调解,终于在经过三天三夜的不懈努力下一件一触即发的群体上访事件得到及时妥善处置。
    十载的执着坚守,记载着一个基层司法所所长的不变誓言。工作路上多少坎坷,她从容走过;人生路上多少艰辛,她谈笑自如。她用汗水筑起了司法行政的第一道平安防线,用调解撑起了“平安通泉”的一片蓝天。


 
陶娟,女,汉族,1981年5月出生,2004年12月参加工作,2007年5月入党,大学文化,云南沾益区人,现任曲靖市沾益区司法局盘江司法所所长。
主要事迹
    陶娟现任曲靖市沾益区司法局盘江司法所所长、盘江镇人民调解委员会主任、盘江镇法律服务所所长。
    自工作以来,她恪尽职守,不辱使命,坚强执着。从事政法工作13年来,直接参与调解案件800余件,办理法律援助诉讼案件200余件。尤其担任司法所长、调委会主任的近两年来,身上担子重了、事情多了,但她深深知道人民群众无小事,基层司法行政工作是我们与人民群众之间的一座“连心桥”,工作再忙也不能误。近两年来,陶娟主持调解各种矛盾纠纷253件,化解、制止群体性事件19件,调解各类信访案件26件,积极协助基层政府和村委会提出行之有效的法律建议29条。
    大到处理复杂的涉诉涉访案件,小到调解家庭邻里矛盾,陶娟都全力以赴。通过不懈努力,盘江司法所、盘江镇人民调解委员会在曲靖市司法行政系统中享有一定的声誉,得到了上级主管部门和镇党委、政府的高度认可,受到干部和群众的一致好评。“陶所长很能干,化解纠纷很得力”已经在当地家喻户晓。
    化解矛盾促和谐
    7月11日,盘江镇人民调解委员会收到一面特殊的锦旗,纠纷双方当事人共同把写有“劝兄友弟恭和睦,赞巾帼调解能手”的锦旗送到调委会赠给陶娟。
    原来今年上半年,盘江镇河西村委会王姓堂兄弟两家因“通道”大打出手,随后又诉至法院,但问题一直没有得到解决,矛盾也就延续着。
无奈之下,当事人一方找到了镇人民调解委员会,陶娟接手纠纷后,先后多次实地进行了解,找准矛盾症结,对堂兄弟两家采取背靠背调解方式,以法入情、以情说法,同时依据法规进行劝解,经过五轮反复调解,在解决门前十数平方米的纠纷基础上,顺藤摸瓜,把旧舍房屋、相邻菜地、门前场地等纠纷问题进行了圆满调解,双方对调解结果都表示满意。
盘江是沾益区人口和经济发展大镇,各类民间纠纷层出不穷。陶娟认为,要想干好工作,成为一名优秀的基层政法干警,就必须加强学习,必须理论与实际相结合。多年来,陶娟走村串寨,深入农户家走访了解、掌握了第一手资料。同时,她结合工作实际,熟读了大量法律书籍,从新出台的法律法规到司法解释,都认真学习,一有空,就挤时间到法院旁听,不断“充电”提升自己。正是具备了这样扎实的功底,再复杂疑难的矛盾纠纷到她这里也能迎刃而解。
    拓展普法的范围和内容
    搞好法律宣传,提高广大人民群众的法律意识,是保一方平安的前提。尽管盘江司法所事情多、人手少,但普法教育这根弦,陶娟从来就没有放松过。近两年来,她广泛开展形式多样的普法活动,同时针对未成年人叛逆期心理躁动和心理问题很多常常得不到合适的宣泄或者是疏通的现状,把普法和未成年人心理健康教育相结合,把人民调解理念引入学校教育,在四年级以上班级里建立普法与调解融合的调解小组,同学之间有小矛盾,调解小组就进行劝解,对同学间出现的问题和冲突进行说服化解、规劝疏导,促使冲突双方互谅互让、平等协商,从而化解矛盾,。
    贴心帮扶、重塑矫正对象迷失的灵魂
    社区矫正工作是一项人性化执法,是一种以心换心的工作。帮扶社区矫正人员,就要打破他心里面的那面墙。将心比心、以心换心,拯救迷失的灵魂,她是这样想、也是这样做的。她认为法律刚柔兼济,社区矫正是体现我国刑法柔的一面。矫正对象虽然触犯了法律,但他们也需要关心,需要尊重。关心和尊重更有利于他们的改造。她帮矫正对象垫付过医药费,推荐过工作,介绍过对象等。几年来,陶娟所在辖区的社区服刑人员一直成整体大幅下降趋势。
    为弱势群体撑起一片蓝天
    为有效化解纠纷,使当事人的合法权益得到保障,陶娟带领所里工作人员积极把人民调解工作与法律援助相衔接,将调解分歧过大的案件,引导当事人通过诉讼程序解决矛盾,并加强与法院之间的协调,为法院立案后经济贫困的弱势群体开辟“绿色通道”,协助办理受理、委托、审核、批准手续,她积极作为,搭建弱势群体与法律服务工作者之间的“援助之桥”,为弱势群体撑起一片蓝天。
    公共法律服务平台建成了基层的典范
    2017年1月,按照省市关于加快构建覆盖城乡的公共法律服务体系的要求,盘江司法所率先完成了公共法律服务中心的平台建设,整合了行政法律服务资源,拓展了司法行政法律服务范围,推进了司法行政社会治理创新,夯实了司法行政基层基础,取得了良好的社会效果。盘江司法所的公共法律服务平台建成成为了基层的典范。
一分耕耘,一分收获。2016年10月,盘江司法所通过了省级标准化司法所验收;2017年5月,盘江镇人民调解委员会被司法部表彰为全国模范人民调解委员会;多年来,陶娟被省、市、区党委政府授予“道德好青年”“先进个人”“优秀公务员”等荣誉及嘉奖。在司法行政工作岗位上,陶娟始终勤勤恳恳、廉洁自律,全心全意履职尽责;她用信心、耐心、爱心换取群众满意,在她坚守的这片土地上唱响了一曲和谐之歌。


 
唐寅,男,汉族,1980年12月出生,2007年12月参加工作,2013年12月入党,大学文化,云南罗平县人,现任罗平县司法局罗雄司法所所长。
主要事迹
    唐寅,男,汉族,1980年12月出生,2007年进入罗平县司法局办公室工作,大学本科,先后担任罗平县司法局办公室主任、旧屋基司法所所长,现任罗雄司法所所长。参加工作以来,他恪尽职责强素质,不辱使命写忠诚,以高度的责任感和使命感完成各项工作。他饱满的工作热情,无私的工作态度,创新的工作方法,一流的工作业绩赢得了各级党委、政府和上级主管部门的肯定。他勤勤恳恳、任劳任怨,奉献的是青春和汗水,收获的是党委、政府的信任和老百姓的赞扬。2009年以来连续多年被罗平县司法局表彰为“司法行政工作先进个人”,2011年被县委、县政府表彰为“综治维稳信访工作先进个人”,2010年、2012、2013年、2015年四次被罗平县委、县政府表彰为“优秀政法干警”,2014年被县委、县政府表彰为“法治创建工作先进个人”,2016年被曲靖市委、市政府表彰为“法治宣传教育先进个人”,所在司法所连年被表彰为“司法行政工作先进集体”。在维护辖区社会和谐稳定、促进地方经济建设发展、切实维护人民群众利益的方方面面,充分发挥了一名司法干警的先锋模范作用。
    学以致用强能力。唐寅同志始终把学习作为工作的第一需要,把实践作为成就事业的不懈追求,有一股自强不息、永不服输的钻劲和拼劲,干一行、爱一行、精一行,努力成为行家里手是他的追求。工作期间,在认真学好法律知识的同时,自觉刻苦学习党的创新理论,认真学习宣传贯彻党的路线、方针、政策,自觉讲政治、讲学习、讲正气,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。积极参加各级各部门集中组织的理论学习、专家讲座、专题教育、各类培训和业务学习,不断拓宽视野、增长见识,练就了开口能说、提笔能写、善解难题的硬功夫。
    化解矛盾促和谐。近年来,随着城乡一体化建设、精准脱贫工作的不断深入开展,各类矛盾纠纷也纷至沓来,修路占地补偿、村容村貌整治、房屋拆旧建新、各类突发群体性事件等问题不断出现,部分群众在要求得不到满足的情况下,想方设法阻止相关工作的正常开展,有的还无理取闹,但唐寅同志总是能凭着娴熟的业务、公正的风格逐步化解。仅2017年初,辖区内先后发生5起因意外事故导致人员死亡事件,死者亲属均通过邀约人员、滞留医院或公共场所等不理智行为,给相关部门施加压力,提出无理诉求。针对类似事件,为避免矛盾扩大、事态升级,唐寅同志总是第一时间赶到现场,于法、于理、于情相结合,以法教人、以理服人、以情感人,迅速控制局势、准确分析研判、及时报告情况、认真妥善处置。
    法治宣传有实效。在任司法所长期间,针对少数民族村民在平时生产生活中习惯用本族语言进行沟通交流,这给当地法制宣传带来了一定的难度。为了使法律普及到每家每户,人人知法懂法,唐寅同志将少数民族干部、民族中小学“双语”教师聘任为法制辅导员或法治宣传中心户,充分发挥他们懂法律知识、懂政策、会“双语”等优势,组织他们到少数民族村寨利用“双语”进行法律知识宣传,解除了少数民族村寨法制宣传的语言障碍,使旧屋基彝族乡的普法教育得以顺利开展,为群众解开了法律方面的困惑,拉进法治宣传与群众的距离,赢得了上级部门和广大群众的一致好评。
    依法矫正抓管理。社区矫正是司法行政工作的新领域,唐寅细心琢磨,积极创新,通过知、严、情,即因人施教、严格管理、人性感化的教育方法,使累计接收的200余名社区服刑人员无一人重新违法犯罪。他健全档案管理方法,建立一人一档,并划分为A类(严管)、B类(普管)、C类(宽管)三种类型进行管理,利于针对性教育管理的实施,档案资料达到家庭情况清、犯罪原因清、表现情况清、思想情况清的“四清”标准。他严把衔接程序,规范操作,严格核准矫正对象的数量和应接收的人员名单,确保矫正对象一个不漏,防止脱管、失控现象的发生,促使矫正对象早日解除矫正,顺利回归社会。
    服务大局勇担当。唐寅同志克服司法所人少事多的实际困难,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以“四个意识”引领提示基层司法行政工作的服务能力和水平,积极参与党委政府各项中心工作。在完成好部门工作的同时,作为精准脱贫工作驻村第一书记,时常走村入户,与村(居)委会干部群众严格按照精准扶贫工作的要求,开展入户走访、调查核实,填写扶贫手册及各类清单,按照贫苦户的不同情况,分别制作详细的扶贫方案。同时,在走村入户中,积极向群众解读上级扶贫政策,讲解党委、政府扶贫的思路、政策、措施,努力把政策讲得通俗易懂,真正让贫困户了解政策。
    唐寅同志政治坚定,勇于吃苦,善于团结同事,解决群众疾苦,是一个开拓创新、率先垂范,勤奋工作、为民服务的优秀青年。他工作能力强,善于做群众工作,不管在什么位置上,他都能以积极认真的态度和求真务实的精神干好工作,为工作辖区经济发展和社会进步默默无闻地做着贡献,工作业绩突出,影响积极,是一名优秀的基层司法行政干警。、


 
李德,男,苗族,1957年12月出生,1976年3月参加工作,1979年4月入党,大学文化,云南嵩明人,现任麒麟区委政法委主任科员。
主要事迹
    李德同志长期从事综治和铁路护路工作,工作中注重学习时事政治和法律法规,执行党的路线方针政策,严格按照省、市平安创建、铁路护路联防工作要求,兢兢业业,尽职尽责,服从安排,团结干事,较好地完成了各项平安创建和铁路护路目标任务。在担任综治办主任、护路办主任期间,严格按照社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,规定要求,抓紧各目标任务的落实,深入推进综治平安创建和铁路护路联防的创新发展。在平安建设工作中,按照平安建设工作目标细划责任,认真抓实22个平安细胞工程,创建平安社区126个、平安校园43个、平安镇(街道)14个,平安单位78个等,巩固和发展了麒麟区社会环境的安全稳定,于2009年和2013年两次被中央组织部和中央综治委嘉奖,为麒麟区两届荣获“全国平安建设先进区”做出了积极的贡献。2012年12月改为非领导职务以后,继续履行平安创建和铁路护路联防工作职责,在肩负麒麟区创建平安城市指挥部办公室主任期间,在每年的公众安全感满意度工作中,带领创安办工作人员,深入社区、深入校园、深入市场,针对群众的诉求,分析研判,针对平安建设中的短板问题,积极出谋划策,针对电话抽查全区各镇(街道)各部门的情况和群众的问卷及意见建议,有针对性的组织开展进村入户宣传,回应提出的问题,引导群众回答被调查的问题。
    为麒麟区平安建设工作提供了真实有效的数据和行之有效对策,公众安全感满意度在全省排名从2013年的114位提升至2017年上半年的13位,期间,麒麟区3次荣获云南省“先进平安区”荣誉。
   在“平安铁路”和“平安站区”创建工作中,围绕曲靖站区创建重点,认真研究分析曲靖站区和沿线治安形势和涉路矛盾纠纷,制定创建方案,超前谋划,提前部署,创新思路。
    一是加强步路矛盾纠纷排查调处,坚持涉路矛盾纠纷“三及时”(及时排查、及时受理、及时调处),化解了解家台子铁路桥下因铁路公安培训中心建打靶场引发部分村民阻止施工的纠纷,杜绝了群体性冲击铁路,拦截列车事件的发生。
    二是组织开展突出治安问题和安全隐患专项整治,协调组织路地有关部门围绕十九大铁路安保工作,把预防和打击盗窃、诈骗、破坏铁路设施和铁路防护栅栏作为重点,在曲靖火车站区建立了路地公安、铁路巡防人员联运联防联控机制,加强了站区和沿线的巡防守护,有效防止了因治安问题引发的安全事故发生。
    三是在铁路沿线的村(社区)“五无”平安铁路示范村创建活动,将无破坏防护栅栏案件、无路外伤亡事故、无大牲畜上路被撞事件,无石击列车事件,无拆盗铁路设备设施案件纳入区政法委开展的“五无”村(社区)考核目标。涉路的太和街道和建宁街道的瑞和社区已达标并申报为“五无”街道和“五无”社区。
    四是组织路地有关部门利用3月和9月新学期和在铁路周边的麻黄小学、小坡小学和育红小学开展爱路护路宣传教育活动,组织护路人员和铁路派出所干警深入班级讲解铁路安全常识和爱路护路“十五不准”及铁路安全保护条例(规定)的内容,组织学生开展争做铁路护路“小卫士”征文,书画比赛活动,在铁路周边的单位,小区协调博纵传媒公司免费安装87块LED电子宣传屏,开展爱路护路和综治平安创建宣传,增强了广大群众的护路意识。
    五是落实“三排查”(涉路矛盾纠纷、突出问题、重点人员)“三整治”(重点区域、安全隐患、突出问题)“三重点”(重点时段、重点区段、重点目标)巡逻守护责任,开展督促检查,为站区和铁路沿线安全运营创造了良好的治安环境,曲靖火车站实现了麒麟区、曲靖市和云南省“平安站区”创建目标,为进出曲靖站区的广大旅客营造了“优质服务、优秀管理、优良秩序、优美环境”的平安出行条件。
    六是全面落实中央、省、市护路办关于十九大铁路安排的要求,及时组织沿线,学习领会上级文件精神,确定守护重点,以线定人,以人定责,做到全天侯巡防管控,较好的完成了十九大铁路安保的各项任务,确保了十九大期间曲靖站区的安全稳定和铁路的安全畅通。


 
吴嘉顺,男,汉族,1976年11月出生,2002年9月参加工作,2002年1月入党,大学文化,云南富源县人,现任富源县胜境街道综治办主任。
主要事迹
    在街道党工委、办事处的正确领导下,在县政法委的具体指导帮助下,我紧紧围绕全年综治维稳、平安建设等重点工作,进一步加强社会治安综合治理基层基础建设,认真贯彻落实市、县政法委的部署和安排,狠抓各项工作措施的落实,全面推进综治、维稳、信访、法治建设,为构建稳定的社会环境打下坚实的基础。
    一、加强理论修养,提高思想素质
    作为一名基层政法工作者,政治合格、素质过硬至关重要,为此我始终坚持把政治学习摆在首位,端正学习态度,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、科学发展观、习近平系列讲话精神,坚持做到政治上坚定,思想上成熟。以“忠诚、干净、担当”的要求规范自己的言行举止,勤勤恳恳,兢兢业业,使街道政法工作有计划,有组织,有步骤地开展。重承诺、实行动,承诺帮助群众解决的热难点问题,及时带领同事,深入调查,及时解决。耐心细致说服教育缠访闹访群众,从未发生干群纠纷。真正做到“明明白白做人,踏踏实实干事”。 
    二、刻苦学习专业知识,努力提高业务水平
    综治工作涉及面广,法律政策性强,为了尽快更好地适应政法工作需要,我始终注重加强业务学习,拓宽知识领域,优化知识结构,提高业务素质。一是虚心向同事、领导请教,学习他们为人、做事之道。二是努力向书本学习。工作之余,把学习作为自觉行动,认真学习相关法律法规及《信访工作条例》等方面知识,努力从书中汲取营养,丰富头脑。三是注重向实践中学。通过访农户,看实情,查实事,立足实际,锻炼分析问题、处理问题的能力。
    三、牢固树立宗旨观念,保持良好工作作风
    一是以党的宗旨为目标不断增强事业心和责任感,做到爱岗敬业、乐于奉献。工作中,始终做到兢兢业业,任劳任怨,不分份内份外,不计个人得失。经常早来晚走,加班加点,遇到紧急任务,也经常夜以继日工作。二是端正工作态度。力求严谨细致,一丝不苟。对工作能够做到不虚报、不浮夸,求真务实。三是时刻以从大局为重。在工作中,对街道党工委办事处布置的中心工作坚持从整体利益出发,不折不扣地抓落实,尽心竭力地完成。
    四、认真履行岗位职责,切实做好各项工作
    我深知,作为基层综治维稳信访中心办公室主任,关键是要能出色完成各项工作任务。因此,我时刻以此作为自己的工作目标,努力做到一心一意干工作,取得了实实在在的成效。一是狠抓矛盾纠纷排查调处,面对矛盾不推诿不回避,主动与上访讲政策、摆道理,及时向上级汇报,力争在法律政策允许的范围内,合理给予解决,让他们息访罢诉。通过努力,维稳工作取得了很好的效果,热难点问题良性发展。维护群众最关心最直接的利益,重视解决群众生活中面临的实际困难和问题,使信访工作取得了较好的效果。2017年1月至11月,街道综治维稳信访中心精心组织各社区调解委员会全力调解社会矛盾纠纷,共排查调处矛盾纠纷459件,调解459件,调解率100%;二是群众来信来访及时办理按时回复。2017年共参与办理上级转办案件及社会热难点问题62件,办结60件,稳控2件,办结率为97%(其中上级转办46件办结46件).除参与办理案件外,还负责做好所有案子的材料上报及回复工作,目前为止胜境街道未发生群体性事件及极端案件。三是全力打好禁毒人民战争,从强化宣传、夯实基础着手,拓展禁毒工作范围和深化对吸毒人员的帮教为基础,在自己的职责范围内认真做好禁毒工作;四是做好涉邪人员的帮教转化工作,积极参与“敲门行动”,把12名邪教分子的帮教转化作为一项重点工作,对辖区内涉邪教人员经常走访,随时掌握其现实思想、工作、生活情况,有针对性的做好巩固和管控,努力降低反复率;五是积极参加平安建设工作,辖区的10个社区9个被命名为先进平安社区,正在创建新成立的后矿社区为“平安社区”积极开展以“平安家庭”创建活动为基础,全面开展“平安”创建活动,进一步巩固提升星级“平安街道”、“先进平安社区”创建成果2017年胜境街道创建平安单位62个;六是做好涉众群体人员稳控工作,  主要是耐心细致做好“善心汇”(72人)、“e租宝”(9人)等群体人员的稳控疏导工作,防止其进京赴省上访;七是提高政治站位,全力做好党的“十九大”维稳工作,按照街道党工委办事处的决策部署,充分认识到做好党的十九大会议期间维稳信访工作的极端重要性,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,确保了党的“十九大”期间胜境街道进京“零非访 ”目标的实现。
    五、严于律己,不断加强清廉为荣的作风建设
   时时处处从严要求自我。在本职工作岗位上,能维护大局,注重团结,以诚待人。平时工作中任劳任怨,扎实细致,严格执法敢碰硬,自觉抵制不法分子的阻挠。在任职期间,牢固树立共产主义的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织持续高度一致。在廉政建设中始终对自我高标准、严要求,率先垂范,以身作则,时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养。透过加强自身的建设,进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执政为民,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,养成奉公守法,以清廉为荣的作风,做到拒腐蚀永不沾。
    总之,在综治维稳信访工作中能够正确宣传相关政策方针、法律法规,正确引导群众逐级上访,及时化解和答复群众热难点问题,积极协调做好街道综治维稳信访中心建设工作,使胜境街道政法工作上台阶、上水平,为社会各项事业的发展贡献应有的力量。   

 
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