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关于对曲靖市2016年“十佳政法干警” 候选人进行公示的公告

2016-12-20 09:55:03   来源:市委政法委   

    根据中共曲靖市委政法委员会《关于印发〈曲靖市政法队伍建设联席会议制度〉和〈曲靖市“十佳政法干警”评选办法〉的通知》(曲政法〔2016〕44号)的要求,经市委政法委组织考察,决定对人民法院系统、人民检察院系统、公安系统、司法行政系统和基层政法综治维稳系统推荐的2016年曲靖市“十佳政法干警”20名候选人进行公示(候选人事迹材料可登陆曲靖长安网查询)。
    公示时间从2016年12月20日至2016年12月27日,对公示对象有什么意见,请于2016年12月28日前来信来电向市委政法委政治部反映。
    举报电话:0874-3115558
    联系地址:曲靖市文昌街67号市委政法委政治部
    邮政编码:655000
 
                                              中共曲靖市委政法委员会
                                                    2016年12月20日

 

                 曲靖市2016年“十佳政法干警”候选人名单

一、人民法院系统共4人(按姓氏笔画排序)

1、石佳忱    会泽县人民法院党组成员、执行局局长

2、刘跃昌    曲靖市中级人民法院民三庭审判员

3、邹伟昌    曲靖市中级人民法院刑二庭副庭长

4、李  玲(女)    宣威市人民法院倘塘人民法庭庭长、审判委员会委员

二、人民检察院系统共4人(按姓氏笔画排序)

1、刘保富    师宗县人民检察院派驻丹凤检察室主任兼刑事执行检察局局长

2、张聪荣    罗平县人民检察院公诉科科长

3、桂艳萍(女)    曲靖市人民检察院公诉处未检室主任

4、锁  丽(女)    会泽县人民检察院公诉科副科长

三、公安系统共6人(按姓氏笔画排序)

1、刘加万    马龙县公安局刑侦大队

2、许  伟    曲靖市公安局经济技术开发区分局科员

3、李  凯    富源县公安局胜境派出所所长

4、杜建彬    曲靖市公安局技术侦察支队民警

5、肖焕全    曲靖市消防支队麒麟大队麒麟中队政治指导员

6、黄  捷    武警曲靖市支队一大队一中队中队长

四、司法行政系统共4人(按姓氏笔画排序)

1、叶  勋    云南省第四监狱十监区监区长

2、李立望    曲靖市强制隔离戒毒所三大队科员

3、李美仙(女)    云南省曲靖监狱组织干部科科长

4、温绍伟    云南省中安监狱六监区党支部书记、监区长

五、基层政法综治维稳系统共2人(按姓氏笔画排序)

1、杨木春    麒麟区沿江街道党工委副书记、政法副书记

2、蔡定贵    曲靖经开区党工委政法委专职副书记、政法办主任、综治办主任
 
 
 
                  2016年“十佳政法干警”候选人事迹材料
 

石佳忱,男,汉族,1968年9月出生,1990年7月参加工作,1997年10月入党,大学文化,云南会泽县人,现任会泽县人民法院党组成员、执行局局长。

主要事迹

    扎根基层默默奉献,长年累月地坚持24小时开机待命,满含着对老百姓的深厚感情和对公平正义的执着追求,在成百上千件案件中,再棘手的案件都能迎刃而解,再挑剔的当事人都会心悦诚服,26年来,始终以赤诚之爱诠释着法律,以赤子之心维护着百姓利益。

    他就是会泽县人民法院执行局局长石佳忱。1990年,从曲靖地区财贸学校毕业的石佳忱进入法院工作,先后在待补法庭、民事庭、刑事庭、经济庭、者海法庭、立案庭等一线部门从事审判执行工作,2008年担任执行局局长,带领干警办理执行案件6809件,执行标的近4亿元人民币。

                      古道热肠的“全天候法官”

    “对石佳忱来说,他从不分周末节假、不分白天黑夜,24小时随叫随到,他的心中永远装着那些承办的案子,永远装着老百姓的诉求,工作就是他的一切。”主管执行工作的副院长邓成耀对记者说道。实际上,在会泽法院干警的心中,石佳忱就是这样一个“全天候法官”。

    一起机动车交通事故责任纠纷案中,齐某不幸被王某驾驶的面包车撞伤,经法院审理由王某赔偿齐某各项费用共计  45600元。王某在支付8000元后以无继续赔偿能力为由拒绝余款赔偿,齐某逐申请法院执行。

    接到案子后,石佳忱迅速来到大桥乡某村被执行人王某家,但王某早已不知去向,家中只留下年迈的老母亲。石佳忱向王母了解王某的去向,王母告诉石佳忱:“他出去打工了,我不知道具体去哪了,也不知什么时候才回来。”之后  王母就不肯再多说话。

    王某的下落,经多方查找无果,也无任何财产线索。石佳忱来到申请人齐某家中,想把案件办理近况向齐某作个说明。看着家徒四壁的齐某家,以及被生活和车祸折磨得异常憔悴的齐某,石佳忱的心颤了一下。申请人齐某满怀期待的对石佳忱说道:“家里本就很困难,这次车祸住院医治又借了很多外债,石法官,请您一定要帮我把钱讨回来……”“您放心,好好的养病,我们一定会想办法把这个案子执行到位。”石佳忱对齐某说到,也是对自己说到。

    石佳忱在乡邻中了解到,王某是个老实勤劳的人,多年前父亲去世,同伴都外出打工闯荡了,但他为了照顾母亲,留在家乡开起了货运面包车。石佳忱心想,这么个孝顺的小伙子,不能让他因为几万元钱就这样东躲西藏一辈子,家中的老母亲也需要他照顾啊,无论如何一定要找到他。之后的一段日子,石佳忱隔三差五的就去王某的家中,可是王某始终没有出现。

    转眼大半年过去了,到了十一月份,也就是旧历的十月,会泽有个风俗,就是在旧历的十月到逝去的亲人坟上祭奠,俗称“十月朝”。石佳忱觉得王某很有可能会回来给父亲祭奠,他决定这段时间都去王家守候,希望等到王某。同事对他说:“从县城到大桥乡弯大路远,你开车一个来回都要6个多小时,你这样和守株待兔有什么区别啊?”石佳忱笑着说:“也许就让我守着了呢。”实际上在石佳忱心里也没底,但又不想放过任何一丝希望。

    在几天之后的周六上午,王某真的出现了。看到等候在家中的石佳忱,王某惊呆了。石佳忱抚了抚王某的肩头说道:“小王,你这一走,让我好找啊,你家中老母亲体弱多病无人照顾,去世的父亲看着你东躲西藏也不安心啊,把你该承担的责任承担了,安安稳稳的过日子,好不好?”一番话说到了王某的心坎里,王某低着头说:“石法官,我不跑了,该我赔的我认赔,砸锅卖铁我也赔。”就这样,这起被执行人下落不明、无任何财产线索的机动车交通事故责任纠纷案成功执结了,看到申请人高兴的领走执行款,石佳忱欣慰的笑了。

    为对付东躲西藏、昼伏夜出的“老赖”,石佳忱始终开启着便捷高效的全天候执行模式。他将执行工作延长到了八小时之外,“白加黑”、“五加二”,打破惯常的上下班时间界线。对被执行人、被执行财产难找的案件,一旦发现线索,他都在最短的时间内赶到现场,对被执行人或被执行的财产立即采取相应的执行措施。

    如何更快地兑现司法承诺,如何更好地为民服务,成为石佳忱平时常常思考的问题。对法律执着认真,对老百姓古道热肠,他的精神和热心让很多棘手的案件得到了妥善解决,他认真负责的态度和司法为民的真诚感动了很多老百姓。

                        雷厉风行的“实干型局长”

    2008年5月,石佳忱走马上任会泽县人民法院执行局局长。上任伊始,全国法院清理执行积案的工作正如火如荼的开展,面对执行积案包袱重,社会压力大的现状,他凭着不怕苦、不怕累、不怕难、不怕烦的韧劲,带领执行局全体干警苦战5个月,清理出2007年前的执行积案858件,并全部清结完毕,执结标的额达3429.32万元。提前2个月完成清积工作任务,实现了有财产案件、重点案件、“五定一包”案件、无财产案件四个100%的结案率,取得了良好的社会效果和法律效果。会泽法院在这次清积活动的第1期、第2期及重点案件执结率的排名均为全市第一名,石佳忱个人更是完成139件,结案数为全局第一名。会泽法院的清积工作得到了云南省高级人民法院、曲靖市中级人民法院等各级部门的充分肯定,荣获“云南省无执行积案先进单位”,石佳忱个人荣获“云南省清理执行积案工作先进个人”。

    从2015年开始,会泽县人民法院的执行案件受案数开始突破千件大关,已达1141件,但执行干警长期仅有11人。石佳忱认为,在案多人少的矛盾下,要保证办案质效,只有规范管理才能出生产力。为此,石佳忱着重从执行人员队伍管理、执行案件管理、执行标的款物管理三个方面入手,制定和完善了一系列制度,先后建立健全执行110制度、执行例会制度、重点执行案件督办制度、集中清理积案排名通报制度、执行案件调配制度、集中清理执行积案责任追究制度,严格执行纪律,规范执行行为,将执行工作纳入规范化发展轨道。彻底整治执行干警办事拖拉、管理松懈等现象,避免执行工作简单粗暴,态度冷横生硬等衙门作风,做到科学执行、文明执行、理性执行,有效提高了办案质量和效率,近年来,会泽法院执行案件的执结率均达95%以上。

    执行工作有两难,一是人难找,二是财产难查。为了破解执行难,石佳忱时常绞尽脑汁地想各种执行方法,带领执行干警穷尽一切手段,用足用活法律赋予的各种强制措施。但受制于传统的执行模式,一些具备条件的案件往往难以执行到位,究其原因,在于法院缺乏有效的查控手段。被执行人难找、财产难寻常常让执行工作陷入被动局面。经过长期思考,石佳忱想到,要突破瓶颈,在“互联网+”的时代,只有信息化能为法院执行插上一双展翅高飞的翅膀。

    在院党组的大力支持下,会泽法院从2014年起开始大力推进执行信息化建设,石佳忱带领干警努力充电,更新知识,与时俱进掌握执行“新手段”。经过两年的探索努力,会泽法院建成执行查控中心并投入使用,查控中心与最高法院执行查控系统联网,可以快速查询被执行人组织机构代码、个人身份信息、银行账户和车辆等信息,提高执行财产查控效率。仅2015年一年,执行干警通过网上“点对点”查控系统查询被执行人存款、车辆、房产430人次,使163件案件得以通过信息化手段执结。将47名失信被执行人纳入“黑名单”,定期在网络、微信公布,加大执行失信曝光力度,12名失信被执行人迫于压力主动到法院履行了义务,执行工作在信息化的助力下驶上了快车道。

    2016年,最高人民法院部署要求全国法院用两到三年时间基本解决执行难问题,时间紧、任务重,但石佳忱毫无畏难情绪,在他看来,这是一次彻底解决执行难这一老大难历史问题的有利契机,可以充分利用各种社会资源最大限度地实现胜诉当事人的合法权益,维护社会的公平与正义。

    6月底,结合会泽实际,院党组通过研究制定出台具体方案,明确了目标任务,细化了步骤措施。石佳忱随即带领执行干警马不停蹄的着手工作,7月15日前,完成了对2008年以来的6809件执行案件的全面清理工作,逐案分类按照全案执结、部分执结、终结本次执行程序刑事案件、终结本次执行程序民商事案件、终结本次执行程序行政案件、未结民商事案件、未结刑事附带民事案件、未结行政案件等要求建立起案件台账,并对这6809件执行案件的执行费进行了全面清理,成功为基本解决执行难工作的开展打响了第一枪。
 
                   不放过任何一个老赖的“铁面包公”

    执行案件与当事人利益直接关联,执行局长自然也是“糖衣炮弹”的重要目标。难免会有案件当事人托关系找到石佳忱,给他送礼送物,请他给予关照。为了维护申请人的合法权益,石佳忱始终做到不拿群众一分钱,不吃群众一顿饭,不要群众一份礼,铁面无私地抵制住各种诱惑。

    都说同学情义深如海,兄弟义气重似山,同学之间一起欢笑流泪,一起磨砺成长。重情重义的石佳忱更是无比看重同学之情,毕业多年仍和大家保持联络,经常小聚。但不曾料想,他会因为一起执行案件成为了同学眼中“无情无义之徒”。

    祝某和石佳忱是中学同学,在一起劳务纠纷案件中,被执行人刑某是祝某的亲戚,为帮亲戚说情,祝某给石佳忱送来了两瓶名酒,希望他能帮助向执行干警说情打招呼。石佳忱坚决拒绝,并让祝某把名酒带走。之后不久,祝某多次邀约石佳忱吃喝小聚,他明白祝某的用意,都被他婉言谢绝。多次碰壁的祝某生气了,和石佳忱断绝了往来,还在同学中散布他无情无义的言论,不明就里的一些同学还以为他当了“法官”就不顾旧情。

    “不为权势所迫,不为人情所惑,不为金钱所动,宁可打破情面,决不违背法律和原则。”这是石佳忱在执法办案和担任执行局长中始终坚守的信条。他认为,如果连维护公平正义的法官都不公正了,社会将失去公理和秩序。他只想做一个受人尊敬的好法官,清白做人,严肃执法,秉公办案。

                “决不让法院的生效判决变成一纸空文”

    一般看来,官司打赢了,正义不就能得到伸张、权益不就能自然保障么?其实不然,现实中虽然打赢了官司,但得不到兑现的案子却很多。执行工作一直是法院工作的难点,是一块不容易啃,也是很多人都啃不下的“硬骨头”。石佳忱暗自下定决心:决不能让法院的生效判决变成一纸空文。

    家住会泽县金钟镇华泥村的高某已80高龄,本应安享晚年,可不孝子袁某却不履行赡养义务,老人不得不每年都向法院申请强制执行。每年法院干警前去执行,袁某一家都百般阻扰,颇费周折才能执行到位。2014年5月12日,法院又受理了高某申请执行袁某赡养纠纷的案件,案件分给了李顺平法官办理,多次通知袁某均不履行赡养义务。履行期限届满后,执行干警又两次到袁某家做工作,但袁某均外出逃避执行,执行干警对其家属做工作,家属极不配合。

    李顺平将案情向石佳忱汇报后,石佳忱高度重视,一连几个月,石佳忱带领执行干警四处奔波寻找被执行人的蛛丝马迹。然而,所有线索都一一排查,仍无一点音讯。尽管手头的工作繁多,他经常要忙碌到深夜,但对这桩案子,他却一天也不敢懈怠,执着地通过各种渠道搜寻线索。2014年9月4日,得知袁某在家的消息后,石佳忱立即部署,执行干警于5日凌晨5点多到达袁某家,在遭到袁某及其家属暴力抗拒执行的情况下,最终将长期躲避执行的袁某成功控制。

    “一起案件走完程序还执行不了,执行法官可以选择终结方式轻松结案,在我们一年执行成百上千宗案件的法院来说不足为奇,可是对于申请执行的老百姓来说,也许关乎生命垂危者的救命钱、也许关乎年老体弱者的赡养费、也许关乎嗷嗷待哺者的生活费、也许关乎辛勤劳作者的血汗钱……而且更加关乎他们对司法承诺的信仰、关乎整个社会的和谐稳定!所以我们不能有半点怠慢和疏忽呀!”这是石佳忱常对执行干警说的一席话。

    天平在心,路漫修远,求索愈坚。生效的法律文书不付诸执行,留给当事人的即是一张“法律白条”,石佳忱深知自己肩上的重任,公正无私地团结带领着会泽法院的执行干警,誓将每一个案子都当成大案、要案来办,以智慧和果敢一次次冲破各种障碍,使一件件执行难案得以解决,无怨无悔地兑现着司法承诺……

 

 
刘跃昌,男,汉族,1975年10月出生,2001年6月参加工作,2010年12月入党,硕士研究生,云南宣威市人,现任曲靖市中级人民法院民三庭审判员。

主要事迹

                      维护公平正义的忠诚卫士

    刘跃昌,1998年本科毕业于四川大学法学院后,任教5年。2003年至2006年在云南大学攻读全日制法律硕士。2007年至今,在曲靖市中级人民法院从事民事审判工作,个人主审了近900件民事案件,参加或主持合议庭审理了2000多件民事案件。定纷止争,注重化解矛盾,案结事了,确保人民群众在每一个司法案件中均感受到公平正义,是刘跃昌法官的真实写照。多年来,在审理民事案件中,他始终把维护公平正义作为自己的根本职责,注重办案的社会效果和法律效果的有机统一,用心深入细致地做好当事人的工作,在审理案件中能调则调,当判则判。所审理的案件数量多、质量高,赢得当事人、代理律师、所在单位同事的一致好评。由于业绩突出,刘跃昌同志多次荣获先进个人、优秀公务员称号,2008年荣立三等功,2013年再次荣立三等功,2014年获曲靖市最美调解员称号。2015年荣获办案标兵称号。

    一、名副其实的办案能手。

    自2007年从事民事审判工作以来,该同志个人承办了民事案件近900件,参加或主持合议庭审理了2000多件民事案件。特别自2013年以来,每年所办案件均超过百件,是曲靖中级法院民事审判的业务骨干,办理了大量疑难复杂案件,年办案数及审判质效业绩名列全院前茅。该同志具有较强法律思维能力,庭审驾驭能力,法律适用能力,裁判文书制作能力。近三年,该同志审结近400件案件,参加或主持合议庭审理了上千件民事案件。在个人近三年结案数上位列曲靖中院最前列,案件总标的达十亿以上。所办案件总数量高居全院之首。

    二、好学上进的专家法官。

    该同志是曲靖法院历史上第一位全日制法律硕士,具有较强的法律理论功底。其撰写的硕士论文《论法律权利的概念》获全国优秀毕业论文奖。自到曲靖中院工作以来,始终保持坚定的政治立场,加强理论学习。该同志熟悉曲靖法院及曲靖审判历史,其2008年前亲自主笔所编纂的《曲靖法院志》字数高达80万余字。客观公正全面的反映了曲靖法院及审判工作。早在2006年时,在执行局工作期间,其撰写了《建立科学的执行威慑机制》调研报告获全省调研优秀奖,文中所提出的大量观点和建议正是当前解决执行难工作中所践行的措施。在曲靖中院工作的十年间,该同志撰写了大量的典型案例、论文,其中有近十篇被《滇东法苑》、《审判与法制》等采用并获奖。2016年,其参加全省重点调研课题,并亲自主笔撰写了长达5万余字的《民事诉讼法2015年司法解释贯彻实施相关问题调研》,该调研报告已获终审通过。民事案件涉及社会生活的各方面,法律法规众多,法律关系复杂,新情况新问题层出不穷。自2013年担任曲靖中院审判长以来,该同志亲自并带领合议庭成员审理了大量疑难复杂案件。如知识产权案件、涉外及涉港澳台复杂案件、第三人撤销之诉、执行异议之诉、劳动争议、婚姻家庭纠纷、土地争议、相邻纠纷、工程纠纷等案件。所办案件在加强法律理论探讨及学习的基础上,在严格把握法律原则及精神的基础上,均能做定纷止争,案结事了。今年9月,其又以全院最高93分的笔试成绩成功入围员额法官。这与刘跃昌同志善于学习,加强理论的职业风格分不开。

    三、化解矛盾的调解高手。

    该同志是曲靖中院调解高手。自2013年以业,其审结民事一审案件156件,通过做工作,调解和动员撤诉118件,调撤率高达76%。办理了民事二审案件252件,调解了动员撤诉89件,调撤率高达35%,在民事二审案件中,矛盾十分突出,能做到如此高的调撤率,已属不易,对化解矛盾,解决纠纷起到了积极的作用。2013以来,其每年调解、撤诉率匀高居全院之首。为保护当事人的合法权益,促进社会和谐,维护社会稳定发挥了重要作用。其调解和动员撤诉的案件中,有大量案件是庭前就调解,为节约宝贵的审判资源,减少当事人诉累作出了突出的贡献。亦有大量的案件是调解后当场履行,为化解矛盾,案结事了及续约执行资源起到了关键性的作用。经过多年的实践,他根据各种案件的实际情况有针对性地进行调解。如“面对面”、“背靠背”、“幽默调解”、“案例说法”、“冷处理”、等方法,促成案件调解结案。如2013年,原告深圳市盟世奇商贸有限公司诉云南省曲靖市吉玛特百货有限公司等12家被告著作权权属、侵权纠纷系列案。刘跃昌从公平合理的角度,确定双方当事人矛盾的焦点,并找准双方均认可的解决方案和利益切合点。通过耐心细致的做工作,努力促进当事人化解矛盾。结果该12件知识产权案件均通过了调解和动员撤诉的方式结案。既保护了原告知识产权的合法权益,又减轻了各商场的赔偿负担,保护本地经济的健康发发展,维护社会稳定。再如上诉人余万友与被上诉人王云华生命权、健康权、身体权纠纷一案中。两家属邻居,因共用通道发生矛盾并引发打架,参与人员多,矛盾激化。通过当地调解委员会及人民法院多次做工作、调解均未解决问题。二审中,刘跃昌亲自到会泽现场,通过查看,找到了矛盾的根源及双方利益的交汇点。通过耐心细致、反复的做工作,终于促成了和解。并达成调解协议。该案不但解决了两家打架侵害人身权的问题,还把矛盾的根源,共用道路的问题一并解决。促进邻居间的和谐相处。当地群众认为二审法官刘跃昌很亲民,很接地气。

    四、以质取胜的办案标兵。

    多年来,刘跃昌所办案件不仅数量在全院最多,其办案质量亦名列前茅。每年的结案率均为100%,调解率近50%,当场履行率达15%。无一超审限案件、无一缠诉投诉、无一矛盾激化,无一件发回重审及改判案件。

    五、团结干事的典型代表。

    刘跃昌同志所在民三庭有优良的传统。作为业务骨干,该同志对年轻干警发挥了“传、帮、带”作用,激发其潜力和活力。该同志工作不推诿,劳苦不抱怨,工作中严谨实干。在全面完成审判任务及领导安排工作的同时,总把所在合议庭的工作扛在自己的肩上。近几年来,其所在庭室人员不齐,加之临近退休的老法官较多,精力有限,刘跃昌同志总是为他们减轻工作负担,主动帮他们承担部分办案任务。近三年来,刘跃昌同志所办案件均是全庭最多的,且其中有大量的疑难复杂案件,其均主动承担。特别是今年,年初庭里的老同志印加生不幸工亡,刘跃昌同志主动办理了其遗留的部分案件。年中,亦有一位同志借调到其他法院帮助工作,一位同志请产假,3月至6月,刘跃昌同志被抽调撰写全省重点调研报告,耽误了近4个月的审判工作。但在此情况下,刘跃昌同志以一人之力扛起了所带合议庭的工作,到11月底,已收案145件,结案112件,该同志在全院依然是收案最多,结案最多,调解最多的办案标兵。生活中,刘跃昌同志为人和善,幽默风趣,与同事打成一片,在繁忙的工作中,增添乐趣,是同事们的开心果。

    六、司法为民的审判作风。

    刘跃昌将对当事人的爱心融入到办理的每一件案件中去,春耕农忙时节,就携卷下乡,走村窜寨,到当事人家调解,到田间地头做工作,想方设法化解矛盾,平息纠纷。刘跃昌同志注重巡回审理,通过携卷下乡,与当事人面对面、看现场,并通过邀请当地领导出面协调等措施,现场解决矛盾纠纷。既化解了矛盾,案结事了,又通过现身说法的方式给当地群众上一节别开生面的法制宣传教育课。使当地群众,既感受到法律的威严,又感受到法院的爱心。每逢携卷下乡之时,同事们遇到,总会问一句:“村长,要到哪里去”。刘跃昌亦会回一句:“下村去呗”。

    七、廉洁自律的公平卫士。

    该同志深知审判权是人民赋予的,在办案中始终绷紧廉政这根弦,自参加工作以来,始终老老实实做人,踏踏实实做人,时刻以审判纪律和职业操守来约束自己,依法办案,没有利用手中的权力为自己和家人谋取任何私利。她始终把“慎独、慎微、慎独”作为自己的信条,他常常提醒自己,绝不能让污泥浊水玷污国徽和天平,兢兢业业,勤勤恳恳,办事不拖拉、不接受吃请,不收受财物。他用令人为之折服的执着,坚守着法官的操守,以严谨扎实的工作作风、廉洁勤政、无私奉献的职业精神,保证了执法公正;以扎实有效的工作业绩、高效文明的审判作风,清正廉洁的高尚品德,诠释了人民法官的赤胆忠诚。
 
 
 
邹伟昌,男,汉族,1970年8月出生,1990年7月参加工作,2013年4月入党,大学文化,云南罗平县人,现任曲靖市中级人民法院刑事审判二庭副庭长。

主要事迹:

    邹伟昌同志先后在执行庭、刑事审判一庭工作,后调岗到刑事审判二庭工作,在2016年8月法院系统举行的司法体制改革遴选法官过程中,首批顺利进入员额法官行列。其从事刑事审判工作长达近14年,其间忠于职守、秉公办案,所办理的案件无一件因主观原因被发回重申或出现重大改判,亦未超审限。正是由于在刑事审判岗位上几十年如一日的工作,他先后获得多项荣誉称号,2012年被评为“敬业标兵”,2013年被评为“先进个人”,2014年荣立个人“三等功”一次,2015年被评为“办案标兵”,由于出色的完成审判工作任务受到了领导及上级部门的嘉奖。

    邹伟昌同志热爱审判事业,具有强烈的事业心和责任感。他始终牢记司法为民宗旨,公正司法、一心为民。工作中,他视当事人为亲人,始终把维护当事人的合法权益放在首位,热情认真、细致地审理好每一起案件。“人民满意心方安”是他工作中的座右铭。在执行庭、刑庭工作的20多年中,他一步步从书记员、助审员、审判员走到了现在的审判长、副庭长岗位,先后参与及主审千余件各类案件。在办理一起经检察机关抗诉、原告方及多名被告人上诉、云南省高级法院发回重审的17名被告人故意伤害、强奸、窝藏、盗窃案件时,邹伟昌同志带领合议庭成员反复认真查阅案卷,认真揣摩各证据之间存在的联系和矛盾,认真进行了庭前准备,最终保证这一可能涉诉上访案件顺利审结,并通过庭后深入、耐心细致的说服教育工作,促使多名被告人积极履行赔偿义务,赔偿被害人一方20余万元,最终取得被害一方的理解,在作出对部分被告人加重刑罚量的一审判决后,案件无一人一方上诉,一审判决直接发生法律效力,取得了良好的法律效果、社会效果和舆论效果,有效地维护了法律的公平与正义。

    邹伟昌同志以维护和实现社会公平正义为己任,把秉公执法、公正司法作为自己追求的目标。作为刑事审判法官,在办理案件过程中,常会遇到各种阻力和干扰,但邹伟昌同志不畏权势,不受诱惑,克己奉公,廉洁自律,公正严明,近二十年来,从未办理过“人情案”、“关系案”和“金钱案”。作为审判长、副庭长,时有当事人家属通过亲朋、律师、同学想方设法找到他“汇报案情”、“联络感情”,但他认为“打铁还需自身硬”,始终坚持原则,将这些人及带来的礼品拒之门外。多年来,邹伟昌顶住了来自各方面的送礼、说情,以正直的人品、刚直不阿的职业道德树立了法官的良好形象,并以自己的实际行动给年轻干警带了个好头。和他一个合议庭的人,听到他说得最多的一句话就是“不要因为别人的豆子炒烂自己的锅”。一直以来,他都以自己的身体力行教育和激励着身边的人,关键时刻一句善意的提醒犹如及时伸出的手,呵护了身边的人。在他的影响下,他所带领的合议庭也养成了不接受吃请、不接受请托的廉洁自律作风。他带领的合议庭出差,开完庭之后的生活最单调,那就是各自回宾馆看电视、看书,成了名副其实的“宅合议庭”。

    在审判工作中,邹伟昌同志并不是只满足于埋头办理自己的案件,对于合议庭其他成员办理的案件,他也主动挑起重担,带头办理疑难、复杂案件,参与庭审、调解工作,对于他人办理的案件需要协调处理的案件,他也毫不退缩,总是迎难而上。在指导合议庭其他法官办理的案件中,他常常能够一语中的,看到年轻法官在办理案件过程中的不足,并积极与年轻法官一起找到案件办理的正确方向。邹伟昌同志不仅要办理好自己的案件,同时也要把好合议庭其他成员所办理案件的质量关,为此,他经常主持合议庭其他成员的庭审,帮其他成员协调案件、调解,有时还要认真翻阅其他成员办理案件的卷宗,帮年轻法官出谋划策。即使在没有参加合议庭的时候,他也常常出现在庭审现场,认真旁听,在庭后与合议庭成员交流办案心得,指出不足,总结经验。在办理一件涉黑的恶性案件中,邹伟昌带领合议庭成员精心组织庭审,认真阅卷,精准定位每个被告人的地位、作用,贯彻“宽严相济”的刑事政策,严把案件质量关,最终案件上诉被上级法院予以驳回,合议庭三名成员同时荣立“三等功”。多年来,邹伟昌同志所带合议庭承办的案件中,截止目前尚未出现有超审限、发回重审以及重大改判的案件。火车跑得快,全靠车头带,在他的带领下,合议庭的年轻成员们已经快速的成长起来,已能独当一面。

    当然,在繁忙的审判工作之余,邹伟昌同志也时刻不忘学习,不断提高自己的业务能力和职业素养,各种论述、各种观点,邹伟昌同志都会认真研读,就连审判工作中遇到的优秀法律文书,邹伟昌同志都会进行搜集,认真揣摩,吸取长处,因此,他制作的法律文书,语言简洁,论述充分,一看法律文书就可以化解当事人心中的不满。此外,对于工作中遇到的疑难问题,他常常进行研究,听取年轻同志的意见,甚至能够与年轻同志进行热烈的讨论,真正做到了不耻下问。

    邹伟昌同志以自己二十多年的工作经历,真正体现了一名优秀法官公正廉洁、耐心细致、谦虚严谨、热爱学习、不耻下问的优良品格。他以身作则、言传身教,不仅为法院干警树立了良好的形象,赢得了高度评价,同时也给年轻的法官作出了榜样,引领着年轻人在刑事审判工作上不断前进。
 
 
 
李玲,女,汉族,1982年7月出生,2004年12月参加工作,大学文化,云南宣威市人,现任宣威市人民法院倘塘人民法庭庭长、审判委员会委员。

主要事迹

    在云贵高原结合部的滇东北古驿道上,有一名年轻的女庭长带领着她的团队弘扬周建平故里的将军精神、沿着红军长征的线路播撒“法治种子”,奏响一曲曲司法为民的主旋律。她,就是全国青年文明号倘塘法庭的擎旗人李玲。

 
                                                      团结务实  赢得多方好评
 
    李玲毕业于西南政法大学法学专业,2004年通过公务员考试到宣威市人民法院工作。她先后到过落水法庭、院办公室、刑事审判庭、立案庭、倘塘法庭工作。无论组织安排她到哪个部门工作,她都用“勤勉敬业、任劳任怨”来折射她的人生底色。

    参加工作以来,她先后五次被宣威市人民法院表彰为先进工作者,四次被评为优秀公务员, 2010年被宣威市妇联表彰为“三八红旗手”,2013年被宣威市政府评为“先进工作者”,2012年、2013年被曲靖市中级人民法院分别表彰为“文明标兵”、“优秀干警”,2015年被曲靖市中级人民法院记个人三等功一次。 

   “团结人心、凝聚力量、和谐共事”,这是李玲在2010年被任命为立案庭庭长时的表态发言。既是初心,也是誓言。她把初心铭记脑海,她把誓言落实于行动。正因为如此,她不以庭长自居,虚心向老同志学习、听取他们的建议;她关心身边的同志,有时间就和他们多沟通谈心,了解他们的工作生活。正是她坚持用正确的思想引导人,用勤勉敬业的精神去感染人,以开拓进取、率先垂范来带动人,以正确的政治思想、过硬的业务素质创造性地开展各项工作,取得了可喜的成绩。

    在她担任立案庭庭长期间,立案庭多次被宣威市人民法院评为文明庭室、创先争优示范窗口,2013年被云南省高院表彰为“诉讼服务示范窗口”。

                      优化窗口  提升服务水平

    立案庭是法院的窗口部门,是人民群众参诉办事的第一场所,是服务人民群众的第一窗口。怎样才能优化窗口环境,将立案庭的诉讼服务大厅打造成利民、为民、便民的文明窗口,为当事人提供高效、便捷、优质的立案信访服务呢?李玲担任立案庭庭长期间,一直着力文明窗口的建设。她发现很多当事人不知道怎么写诉状,不知道打官司有什么样的诉讼风险、证据规则,于是她将诉状格式、诉讼风险、证据规则、诉讼费收费标准、立案条件等一系列内容编成便民服务手册,摆放在立案信访大厅,以无声的方式指引当事人诉讼,避免了当事人往来于司法服务机构和法院之间的奔波,减少了诉讼成本。

    她在诉讼服务大厅开展“四亮四评”主题实践活动,通过席位牌亮窗口工作人员的身份、职责,通过上墙的制度亮服务承诺,通过自己设计的审判流程图亮流程。四亮亮出来后,四评才是关键。李玲严格按照要求,开展群众评、自己评、领导评、组织评,让立案庭的服务得到监督,及时纠正不良作风。她拓宽诉讼服务功能,保障公正高效。立案庭成立于2002年,从最初的立案、排期、送达功能拓展到现在的诉讼引导、登记立案、司法救助、诉前调解、速裁速调、文书送达、判后答疑、查询咨询、申请保全、信访接待等二十八项功能,当事人参与诉讼所有涉及到的事务,均可以在诉讼服务中心完成。有律师赞曰,宣威法院立案庭变了,昔日“门难进、脸难看、事难办”,今日“走进一个厅、手续一站清”经测评,人民群众对诉讼服务大厅的满意率达到了98%。

                      积极创新  推进信访机制改革

    涉诉信访一直以来都是困扰法院工作的难题,做好涉诉信访工作是维护人民群众根本利益、维护司法权威、维护社会和谐稳定的重要保证。

    2013年中央政法委召开全国政法工作会议,提出涉法涉诉信访工作改革要求,把涉法涉诉信访问题纳入法治轨道内妥善解决。宣威法院积极贯彻会议要求,率先成立了涉诉信访工作改革领导小组,李玲被安排为改革小组下设办公室主任,院党组要求办公室尽快制定改革实施方案及相关制定相关制度,尽早启动涉诉信访改革。

    她不等不靠,积极创新,在反复阅读了中央、全省和全市政法工作会议对涉法涉诉信访工作改革的相关要求,查询了大量其他法院信访工作制度后,认真进行了思考和分析,及时起草了宣威法院涉诉信访机制改革实施方案和“一机制一流程二制度六办法”即:化解机制、工作流程、听证制度、风险评估制度、立案管理办法、案件分流办法、案件评查办法、责任倒查办法、终结办法、司法救助办法,为改革工作的推进提供了强有力的制度保障。

    涉诉信访工作改革以来,宣威法院的涉诉信访工作进入正常的法治运行轨道,涉诉信访案件逐年减少,涉诉信访工作得到了上级法院和党委政府的肯定。

                     勇于担当  青年文明号续辉煌

    2015年12月,因倘塘法庭作为全国青年文明号平均年龄偏大,为了保持青年文明号的青春活力,中共宣威市人民法院党组研究来研究去,倘塘法庭庭长成了难题。有人提议,论年龄,立案庭长李玲最合适。但考虑倘塘法庭辖区面积大,辖有倘塘、杨柳两个乡镇,若李玲去当庭长,多少是有些为难,但凭任职条件,其他又没有合适的人选。考虑来考虑去,倘塘法庭的担子还是落在了她的肩上。

    当组织找她谈话,她没有只言片语的推辞,只说了一句“倘塘是一块红色的土地,青年法官成长的摇篮,我只怕辜负组织对我的期望”。就这样,李玲便成其为宣威法院基层法庭第一个女庭长。

    面对基层法庭生活的艰苦、孩子呼唤妈妈的梦境。她义无反顾,她默默告诫自己“既来之、则安之”。

    法庭工作刚满两个月,在一次送达过程中她不慎滑倒致右脚骨折,只能请假做手术。在请假期间,她一直放不下青年文明号建设工作,没休息多久就坚持来上班,看着她一瘸一拐的样子,来开庭的当事人都开玩笑说“庭长要休息好再来嘛,身体才要紧”。其实她也想好好休息,可一想到法庭的工作会因她的请假而滞后时,她还是坚持来了。

    作为全国青年文明号,倘塘法庭有着宝贵的优良传统和完整的司法为民经验。为了传承红色土地的基因文化和完整的司法为民经验。她在倘塘法庭“电话预约、开庭到家”的基础上又开设“一站两点”司法为民通道。即在杨柳乡设立服务站,在农业学大寨时期被云南称之为“硬骨头精神”的松林村委会和相对集中的铺子村委会设立诉讼服务点、为当事人提供了“家门口”的诉讼服务,使其“全国青年文明号”的创建工作稳步推进。

                       彰显法威  泥泞滥路拘老赖

    就法庭的法官而言,审结一件案件只完成一半,还有一半是执行。为了那一半的执行,法官们所付出的代价比庭审有时要高出好多倍。特别是那些输了官司的老赖,案件一输就逃之夭夭。

    那是一个风雨交加的下午,法庭刚刚审结完一起案件准备就餐。李玲突然接到张某打来的电话,说是被执行人谢某已回到家中,希望法庭能把判决给其年迈母亲的医疗等相关费用执行下来。

    因为属于关乎民生的案件,李玲来不及多想便带领她的团队赶往二十多里的发案地。雨虽然停了,但被雨浸湿的山区土路更比冒雨还滑,小心再小心,车轮最终还是还是在原地空中旋转。垫石、推车、加油,二十多公里路程经过两个多小时终于赶到执行地。

    到了被执行人家中,尽管李玲苦口婆心,被执行人也许认为李玲莫非是一个弱不禁风的小女子,不执行就是不执行。李玲当即宣布对其采取司法拘留措施。在被执行人送往拘留所的过程中,被执行人终于知道“小锅是铁铸的”,主动向办案人认错,并自觉履行了3800元的执行款。

    在倘塘法庭,类似这样的案件还有很多、很多,标的虽然不大,但法官们所付出的心血却不亚于那些几十万元甚至上百万元的案件。

    到2016年11月底止,倘塘法庭新收民事案件164件,与去年同期相比增加14件,上升9.3%;结案率为95.7%,与去年同期相比上升8.7%;调撤率为88.9%,与去年同期相比上升2.9%。新收执行案件52件,与去年同期相比增加17件,上升48.5%;执结率为88.5%,与去年同期相比上升8.3%。

    十二年的法官生涯,李玲满怀着对人民群众的无限热爱和对法律职业的崇高追求,默默无闻地奋斗在自己的岗位上,用刻苦勤奋的钻研精神,创造了一流的工作业绩;以热情文明的司法服务,赢得了当事人和辖区人民群众的信赖和赞誉。

 

 
刘保富,男,汉族,1974年9月出生,2001年8月参加工作,大学文化,云南麒麟区人,现任师宗县人民检察院派驻丹凤检察室主任兼刑事执行检察局局长。

主要事迹

    从检15年,先后从事过公诉、监所检察工作,始终把检察院当成自己的一个家,默默耕耘,生命只为一个信仰——谱写一曲法治时代的赞歌。这就是师宗县人民检察院刑事执行检察局局长刘保富追求的生命意义。

    2009年12月任监所检察科科长7年来,他秉持“监所工作无小事”的理念,兢兢业业,恪尽职守,从“刑罚执行作为国家刑事司法活动的最后环节,事关惩治预防犯罪效果,事关公民基本权利保障,事关社会稳定大局,事关司法公信力”的法治精神和大局出发,刑罚执行工作规范有序,教育改造罪犯质量稳步提升,克服业务大幅增长与办案力量严重不足的矛盾,砥砺前行,刑罚执行监督工作2014年在全市检察机关绩效考评中名列第二名,2015年取得了全市绩效考评第一的好成绩。刑罚执行检察局2015年获市检察院集体嘉奖,2016年被市检察院评为先进集体,个人被市检察院评为2015年度刑罚执行监督办案能手,派驻看守所检察室连续两届被省检察院评为二级规范化检察室。

    成绩的背后,刘保富坚信母校——西南政法大学——的校训,在平凡的工作岗位上,用自己的司法实践践行着中国法治时代的精神誓言。2014年以来,依法监督纠正社区服刑罪犯脱管、漏管200件,对26名严重违反监督管理规定的罪犯建议收监执行;监督纠正混管混押、违禁品流入监室、违法使用械具和禁闭等情形117件;对42名捕后在押人员进行羁押必要性审查,对28名不需要继续羁押的,向办案部门提出变更强制措施的建议;在刑罚执行领域共查办渎职犯罪2件2人,挪用公款犯罪1件1人。

    记得在社区矫正检察监督工作中,他创新实行“动态+责任”的检察监督模式,经过为期一星期的努力,从收集证据、制作法律文书、协调罗平法院和公安,把缓刑已满但在缓刑期间内传播师宗五龙裕酒喝死人假信息的矫正对象姚志国收监执行。抵止他人拉关系说情,对诈骗犯李杰在缓刑期间赌博被行政处罚,坚决监督司法机关按《社区矫正办法》规定报请法院裁定收监执行。对昆明五华区法院2011年11月判处的非法吸收公众存款的湖北籍缓刑犯解美华,但至今未纳入社区矫正,经过函请原审法院核查,解美华户口已迁入师宗县,在缓刑期于2016年12月即将期满的情况下,多方联系,督促其于2016年9月30日前从湖北回到师宗,监督司法将解美华建档纳入社区矫正。

    哪怕是在押人员一个随意的提问,他也从不马虎从事、敷衍应付,他以博爱之心、无私之情,在高墙内播撒着法律的温情。2015年,在押人员蒋以波被同监多名在押人员殴打致轻伤,及时了解情况,进行在押人员谈话、摸底,监督支持配合县公安局立案侦查所内在押人员故意伤害案1件5人,依法追究刑事责任。并针对监管民警责任不到位导致在押人员被殴打致伤的情形,向县公安局提出检察建议1份,要求对存在的安全隐患进行整改,追究相关人员责任,取得突出的监督效果。2016年8月,在押人员熊正安因与同监在押人员发生矛盾被打致伤,从10月26日起,因得不到妥善解决便绝食,28日下午提出约见驻所检察官,31日,他按规定会见熊正安,耐心倾听事情经过,开导心结,当面回答合理诉求,与看守所领导交换意见,对熊正安提出的维护其合法权益的诉求依法处理,熊正安情绪才得以稳定,服从管教。

    严肃查办刑罚执行中的职务犯罪,敢于“亮剑”。2014年,在走访矫正对象的过程中,发现护林员杨乔生多年来不敢履行护林职责,致使本村林区375.3亩被毁,经济损失283.83万元,群众闹意见,于是顺藤摸瓜,外围调查取证,锁定嫌疑人杨乔生,2015年,以玩忽职守罪立案侦查,侦查终结认定的罪名和犯罪数额与公诉部门及法院的认定完全一致。在查处县葵山镇司法所长桑某某玩忽职守一案中,在事发的当日,及时调取社区矫正档案,堵死事后补正机会,该案以原始档案证实桑某某因履行管理教育职责不到位造成社区矫正对象在矫正期间致他人死亡的渎职犯罪事实。

    一晃7年过去了,工作面对的是心理不健康的在押人员,心中始终背负着“看守所就是一个不定时的炸药包”的心理压力,刘保富觉得厌倦,为他人的不理解而困惑:“一个西政毕业的怎么看犯人?!”“为什么不在自侦部门或公诉部门?”“会不会被在押人员传染艾滋病或其他病的?”……总之,他淡而处之,没有做出合理的解释,说服自己调整工作岗位。他说:“基层工作,总得有人去做,总得有人去面对。服从组织上的安排,不要胡思乱想,人心就平静了。”

    而今,每次走到他的办公室,桌上都放着降血糖的药物,他说是2013年5月先后一星期到罗平收监执行姚志国时,才发现血糖突然高到19.9,体重几天瘦了10多公斤。面对难于控制的病情,他像处理日常工作一样,已经成了一种习惯,泰然处之。但桌上还经常放着每天要读的有关法律专业和政治经济方面的书籍,他把阅读也当成了生活中的重要习惯。他笑着说:“法治时代已经到来,生命只为一个信仰,这就是为了跑赢不确定的未来。”他打开电视剧《潜伏》的片尾曲《深海》,和着坚定的旋律,让胸中的波涛翻滚激荡!

    “我的信仰是无底深海

    澎湃着心中火焰

    燃烧无尽的力量

    那是忠诚永在”
 
 
 
张聪荣,男,汉族,1985年10月出生,2011年10月参加工作,2011年6月入党,硕士研究生,云南罗平县人,现任罗平县人民检察院公诉科科长。

主要事迹

    张聪荣同志2011年10月到罗平县人民检察院工作以来,先后在公诉科、办公室、反贪局工作,政治素质过硬,理想信念坚定,崇尚法律,勤于钻研,成绩突出,是一名优秀的检察干警。

    一、 思想政治坚定

    张聪荣同志到罗平县人民检察院工作以来,思想政治过硬,有正义感,在履行法律监督职责、不断打击刑事犯罪的检察工作中,树立了对法律的信仰,坚定了公正司法的信念。由于该同志政治过硬、信念坚定、表现突出,2016年被评选为我院的党代表,同时被表彰为2016年曲靖市优秀共产党员。

    二、 在不同的岗位做出了不同的成绩

    张聪荣同志先后在公诉科、办公室、反贪局工作,经多岗位锻炼,表现突出。

    该同志在公诉科工作期间,主动承办疑难、复杂案件,其在公诉部门两年内所办理的九十余件案件质量较高,其中包括毛某某等八人非法经营案、赵某某受贿案等在全县范围内有较大影响的案件。该同志热爱工作,勤于钻研,法律功底扎实,在检察实践中不断提升自己的专业能力,表现突出,2013年代表曲靖市检察系统参加“全省检察系统第一届公诉人与律师辩论赛”,并取得“优秀提名奖”的好成绩。

    该同志在办公室工作期间,虚心踏实,能顺利完成各项检务保障工作。同时其在办公室期间不断钻研法律,开展检察理论调研工作,其撰写的论文在省、市、县级期刊上均有刊登,其负责的内宣及论文调研工作在全市的考核中均排前列,其承办的课题《论纪检监察检察机关联合办理案件的问题及对策》一文获全市检察系统课题调研一等奖。

    该同志在反贪局工作期间,参与查办了一些在全县范围内有影响的职务犯罪案件,学习能力强,不断提高自己的证据收集能力和审讯能力,在案件办理过程中积极发挥作用,服从统一领导,查办的吴某某受贿案等职务犯罪案件取得了较好的社会效果和法律效果。

   三、不断提升自己,展示了检察干警的良好形象

   该同志不断地提升自己,展现了检察干警的良好风貌。其不断提高自己的口才,在公诉庭审过程中表现突出,积极参加各类演讲口才比赛,2014年获全市检察系统演讲比赛一等奖,2015年获县工会演讲比赛二等奖,出色完成了市政法委交办的先进事迹巡回演讲任务等。2016年又被省检察院选为中央电视台“法律讲堂——检察官说案”栏目主持人之一。该同志具有较强的写作能力,其撰写的多篇论文被发表和获奖,且有很好的文学功底,其撰写的微小说《正义的样貌》被中国检察官文联刊登,获全省检察系统文学创作比赛二等奖。

    四、廉洁自律,作风过硬

    该同志能够严于律已,坚守政治纪律和工作纪律,做到八小时内和八小时外表里如一。该同志作风过硬,有健康的生活爱好,喜爱阅读,其在办公室工作期间负责图书采购工作,丰富了我院的图书馆,营造了良好的学习氛围,我院图书馆现被评为“市级职工书屋”。该同志对工作认真严谨,对生活廉洁自律,有正义感和责任感,是一名优秀的检察干警。
 
 
 
桂艳萍,女,回族,1981年11月出生,2003年12月参加工作,2002年5月入党,硕士研究生,云南宣威市人,现任曲靖市人民检察院公诉处未检室主任。

主要事迹

    自从事检察工作以来,一直奋战在侦监、公诉一线。先后被云南省人民检察院、曲靖市人民检察院评为“十佳侦查监督员”,先后两次荣立三等功。2011年参加曲靖市第三届公诉业务竞赛,荣获“十佳公诉人”、“优秀辩手”。2012年市院在公诉处设立未成年人检察室,桂艳萍以其扎实的理论功底、干练的工作作风、严谨的办案风格,被遴选为未检室主任。在执法办案过程中,她始终高举法律之剑惩治犯罪,同时以女性特有的情怀,关爱、帮助、感化涉罪未成年人,被同事们称赞为“剑胆琴心”的公诉之花。

 
                             锻造惩罪利剑

    桂艳萍同志从事公诉工作以来,始终坚持学习,法学理论功底扎实,先后参与办理了富源县李某等30人组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪案、付某刘某特大跨省抢劫杀人案等各类重大恶性刑事案件200余起400多人,有力维护和捍卫了社会公平正义,维护了法律尊严。她善于总结,对承办的每个案件结案后都要总结成功之处和不足所在,力争在以后的同类型案件中做到尽善尽美。每次开庭,她都要认真做好庭前准备、庭后小结,并积极与同事交流,听取同事的意见建议,不断提升自己的临场语言组织能力、应变能力和证据分析判断能力。她注重针对未成年犯罪特点,不断完善自己的知识结果,自学心理学等方面的相关知识,2016年通过全国心理咨询师资格考试,取得了三级心理咨询师资质。通过不断的学习和完善,她已成为曲靖公诉战线上惩治犯罪的一把利剑。三年来,她承办的各类案件100余件240余人,均做到了诉判一致,其举证、案件定性、公诉意见均被法院采纳。

                             严厉打击犯罪

    严厉打击犯罪是公诉机关的重要职责。桂艳萍同志在执法办案过程中把打击犯罪与保护未成年人合法权益有机结合起来,依法严厉打击侵害未成年合法权益犯罪,取得了良好的社会效果。2015年,在办理王某等26人强奸一案过程中,她针对本案被害人大多系未成年人、犯罪性质恶劣、社会影响大的特点,提前介入引导侦查,指导公安机关依法收集和调查证据,为该案的成功办理打下了坚实的基础。在审查起诉阶段,注重保护涉案未成年人的合法利益,对未成年人被害人开展心理疏导,帮助未成年被害人重新面对社会、重新走进校园。为更有力地指控犯罪,桂艳萍同志精心制作讯问提纲、举证方案,对证据进行分类、归纳、整理,确保了举证充分、说理清楚、释法明析。在庭审过程中,针对被告人的无理辩解进行重点举证,并将释法说理穿插其中,让被告人在庭审过程中认清自身罪行的性质和后果,真心认罪悔罪。庭审前一直拒不认罪,几近于零口供的第一被告人王传胡,在她有力指控面前,当庭认罪悔罪。2015年11月19日,曲靖市中级人民法院对该案作出一审判决,判处王某等四名被告人死刑,张某等16人10年以上有期徒刑,是曲靖市近年来一案判处死刑人数最多的恶性案件。该案的成功办理,既严厉打击了犯罪,又充分保护了未成年人合法权益,受到了各级的高度评价,取得了较好的法律效果和社会效果。

                             帮扶涉罪少年

    未成年人刑事案件有其特殊性,在办理未成年人刑事案件中,要更加注重法律效果与社会效果的统一。桂艳萍同志在办理未成年人犯罪案件过程中,认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,本着教育、感化、挽救的目的,把“挽救一个未成年人,就是挽救一个家庭,就是增添一份社会和谐”的思想理念贯穿于整个办案过程,有效地挽救和帮助了涉罪未成年人重新回归社会。如未检室办理的宣威廖某故意伤害致人死亡案件中,廖某系某中学在校学生,在其同学找其索要钱物过程中,将被害人伤害致死,鉴于被害人有重大过错,廖某系自首、未成年人等量刑情节。为了挽救廖某,让其早日回归社会,她带着承办人多次到看守所对廖某进行帮教,在此基础上,深入廖某所在学校、社区开展社会调查,深入了解廖某走上犯罪道路的原因,形成了详实的调查的报告,并积极组织当事人家属进行调解,化解社会矛盾,法院在此基础上做出了适用缓刑判决,廖某重新回归社会,走进校园。类似例子,不胜枚举。

                            创新未检工作

    市检察院未成年人刑事检察室设立时间短,没有可供借鉴的经验和成熟的制度措施。加之,2013年新刑事诉讼法颁布实施,对未成年人刑事案件提出新的、更高要求。作为未检室主任,她深感责任重大、使命光荣,为更好地了解全市未成年人刑事检察工作实际,她在分管副处长的带领下,对全市各基层院未成年人刑事检察工作和贯彻落实新形刑诉法对未成年人特别程序情况进行了深入调研,并在此基层上制定了《曲靖市人民检察院关于加强未成年人检察工作的意见》、《关于合适成年人参与刑事诉讼的规定》、《未成年人刑事案件社会调查实施办法》等制度措施,对全市未检工作进行了统一和规范,全市未检工作逐步走上正规化、制度化建设轨道,取得了较好成绩。在省院公诉工作考核中,未检两项指标均处于全省领先水平。高检院公诉厅未检处张寒玉处长、省院公诉办对我市未检工作给予了充分肯定。

                            铸牢犯罪防线

    桂艳萍同志把预防未成年人犯罪作为未检工作的重要职责,积极组织市院公诉处开展预防未成年人犯罪的宣传教育。2013年以来,她带领未检室干警,深入市民族中学、麒麟区越州中学、沾益中学等学校开展法制讲座,与学校师生进行座谈,宣传法律知识和预防犯罪知识。通过发放法制宣传手册、播放警示录像、送法进校、问卷调查等形式,向1万余名未成年人进行法制宣传,使他们学法、懂法并守法,受到了社会各界的肯定。

    “用法律教育在校人,用真情感化边缘人,用理性引领迷路人,用信任挽救失足人”。这就是她——公众眼里的检察官、执法者,失足孩子眼里亲切的姐姐、阿姨和值得信赖的老师。她是青春激情的挥洒者和劳动者,涉罪未成年人的知心人,真善美的追求者和创造者!

 
 
 
锁丽,女,回族,1983年10月出生,2006年1月参加工作,2008年10月入党,大学文化,云南会泽县人,现任会泽县人民检察院公诉科副科长。

主要事迹

    十年来,她一直在公诉科工作,共办理了审查起诉案件500余件700余人,从未出现无罪、撤回起诉、超期等违法情况,案件质量较高,办案效果较好,在全面履行审查起诉职责的同时,充分履行法律监督职责。办案之余积极总结宣传,撰写各类信息、简报和案件分析100余篇,被各大媒体采用。她忠于党、忠于法律,秉公执法,爱岗敬业,甘于奉献,团结同事,顾全大局,不计个人得失。期间多次被评为“优秀公务员”、“办案能手”、“优秀法律文书制作者”、“优秀党员”、“优秀党务工作者”等荣誉称号,2013年荣立个人三等功。
  
                 嫌疑人眼中:不寒而栗却又侠骨柔情

    锁丽在犯罪嫌疑人眼中是极度严苛的。曾一度,关押在看守所的嫌疑人之间流传着不希望自己的案件由锁丽办理的传言。那并不是因为锁丽对待嫌疑人的态度差,或者办案中存在不文明的地方,而是她审查案件非常细致认真,对细节的掌握非常准确全面,任何嫌疑人的狡辩都瞒不过她智慧的“法眼”,在提讯时常常把嫌疑人问得哑口无言,被逼如实交待。2015年办理范某故意杀人案时,范某供述其一人作案,称因经济纠纷用木棒把男友打死,用绳子和塑料布将尸体捆绑包裹后,用背篓背着步行至800米外的山上,抛尸于一农用水窖。锁丽分析后,对范某一个弱女子在深夜要完成这一系列杀人抛尸行为存在疑问,可能还有他人参与。在提讯时,以捆绑尸体、转移尸体等关键细节为切入点,详细追问捆绑尸体的绳结是如何打的?体力不济的她是如何在深夜将沉重的尸体运送至800米外的山上?运尸途中是否休息过等等?范某均不能给出合理的回答。在言词犀利的审讯中,内心纠结的范某终于承认是她和王某一起杀害抛尸的。后查明本案就是范某和王某为之,最终二人分别被判处死刑和有期徒刑12年。

    然而,在另外一些嫌疑人眼中,锁丽却是一位侠骨柔情、寓情于法的女检察官。她常与嫌疑人谈心交流,帮助嫌疑人悔过自新,重拾对社会及美好生活的向往,对邻里、婚姻、家庭纠纷等引发的案件全力化解矛盾。如符某故意毁坏财物案,符某故意砸坏前妻的车辆。锁丽未坐地办案,而是深入实地调查,查明案发起因系前妻未如约履行婚前财产处置协议,对案件的引发具有过错,符某带着与前妻生的孩子生活,孩子因患“股骨头坏死”,符某平日花费了大量的人力和物力来抚育,冲动下才砸车。为此,锁丽便积极做双方的矛盾化解工作,在当事人之间不断穿梭往返,几番苦口婆心后,最终促成双方自愿达成刑事和解,符某赔偿了前妻的损失,取得了前妻的谅解,检察机关据此对符某作出不起诉决定,最终,可怜的孩子重拾父亲的照料,双方当事人都对检察机关的处理点赞。

                同事、领导眼中:平实无争而又据理力争

    十年的公诉生涯,锁丽连办公桌都未曾调动过,长时间重复做同样的事情,锁丽不但没有松懈拖沓,而是把每一个案件都当成所办的第一个案件来办理,倾注着坚韧的毅力和责任心。分管领导常说她的审查报告总是分析得全面透彻,在“需要说明的问题”一栏注明的事项也是最多的,让人一目了然,审批时较省心。法律文书质量较高,2015年办理胡发明拐骗儿童、过失致人死亡案制作的《审查报告》被评为全市检察机关优秀法律文书。也正是因为这份责任心,她被推选为党支部组织委员,对于这份相对琐碎的工作,锁丽也是积极应对,及时学习传阅文件,按时收缴党费,做好各种党内事物,为此,在年终评选优秀共产党员时,同志们纷纷把票投给了锁丽,但她却谦虚的推掉这份荣誉,说:“支部里还有许多比我优秀的同志,可能我平时做的事情要多一点,但论党性修养等我还不及他们。”这样平实无争的心态既让锁丽守住了那份初心,也赢得了同事们的赞誉。

    然而,锁丽的据理力争也是出了名的,不过那是在案件讨论时。一旦锁丽认定的观点,不论与之相辩者是同事,还是领导,她总能找出许多理由来驳斥,当然那些理由并非无稽之谈,而是有充分的理论支撑和严密的分析论证。不管是在科室讨论、检委会讨论的过程中,经常能看到锁丽不顾形象,据理力争的场面,常常是慷慨激昂,嗓门大开,唇枪舌剑,争得面红耳赤。

               侦查员、法官眼中:极度苛刻而又游刃有余

    在侦查人员眼中,锁丽对证据的要求是苛责的。她有个习惯,在审查案件时,对于案件中存在的问题,都一一记录在一个专用的笔记本上,长期以往,问题记录本记了一本又一本,审查完便及时与侦查人员对接,要求侦查人员及时补充或补正,已补充的便在问题清单上勾除,没补充的则要求再次补充,不到位的或者不合格的则继续要求补充,直到完全符合证据的三性才罢休。

    出庭公诉,是公诉工作的一大难点。多年的磨练,锁丽已能自如应对,庭审驾驭能力较强,指控游刃有余。2015年办理了原会泽县文化体育和广播电视局局长高坤贪污、受贿、挪用公款100余万元的特大案件。高坤作为广电局的一把手,大权在握,多年混迹官场,个人权力高度膨胀,极其傲慢,不把任何人放在眼里。这样的恶习,庭审时也表现得淋漓尽致,入庭时仍像平时一般装模作样,向旁听群众挥手示意,拒不认罪,极力狡辩。为了彰显法律的尊严和法庭的庄重,锁丽义正词严的告诫高坤这里是法庭,不是其飞扬跋扈的官场。随之通过讯问同案犯,先将高坤如何贪污、赃款用于何处等事实展示于法庭,遏制了高坤的张狂。又通过举证将犯罪动机、犯罪经过和危害后果一一昭示出来,彻底灭了高坤的嚣张气焰。辩论时还从高坤的职场经历入手,结合犯罪构成、社会危害性、认罪表现等情节,发表了寓法寓情寓理的公诉意见,赢得旁听群众的阵阵喝彩,高坤终于低下不可一世的头颅,表示认罪服法。最终,三个罪名均被法院认可,高坤被判处有期徒刑十年。

    “十年磨一剑”,锁丽用她的忠诚捍卫着心中的“公平、正义”, “今日把示君”,锁丽将继续书写对法律的不悔追求!

 
 
 
刘加万,男,汉族,1976年12月出生,2005年12月参加工作,2003年5月入党,大学文化,云南沾益区人,现任马龙县公安局刑侦大队。

主要事迹

    刘加万,一级警司,主检法医师,2004年毕业于昆明医学院法医系,2005年12月进入马龙县公安局刑侦大队工作至今。10余年来,他检验鉴定各类尸体600余具,活体检验6500余人次,出具鉴定报告3000余份,检验鉴定合格率达100%;DNA数据库血样采集录入5000余份,提取痕迹物证3500余份,现场勘验1000余次,他参与破获各类案件1000余起,通过法医技术破获重大疑难案件100余起,其中破获命案50余起,取得了显著的工作成绩,得到了民警的肯定以及人民群众的喜爱。近几年来,他受到市公安局表彰奖励3次,受到县局嘉奖4次,2014年被曲靖市公安局荣记三等功1次;2015年4月被中共马龙县委、县人民政府授予“马龙县第三届先进工作者”荣誉称号,与此同时,由他负责的马龙县公安司法鉴定中心被曲靖市总工会命名为“工人先锋号”荣誉称号,使之成为马龙县公安局最具特色的标志性窗口部门,2016年6月当选为中共马龙县第十二次党代会代表。

                          见微知著  惩恶扬善

    选择法医工作,就是选择付出、责任与担当,法医之路就是不忘初心的无悔之路。面对尸体,可以回避,可以远离,但他必须在第一时间零距离接触尸体,通过尸体上的客观信息推断死者生前活动轨迹,最终得出有利于侦查破案的客观依据。

    2012年11月10日,马龙县纳章村聋哑人李灿芬死亡在自家储藏室内,丈夫赵国生下肢严重残疾,靠拄拐杖行走,特殊的家庭环境让人几多感慨,家族邻里争相帮助料理后事,死者娘家人因安葬事宜与赵国生发生撕扯,派出所调解时死者娘家人反映赵国生平时会打骂妻子,但给死者清洗和更衣的族人及在场人员并没有发现死者身上有任何损伤异常,且赵国生父母证实案发当晚看到赵国生给妻子送饭,大家一致认为死者系疾病死亡,当调解民警向刘加万询问有没必要进行尸体检验时,多年的职业习惯让他做出立即赶赴现场验尸的决定。尸体检验中他发现死者颈部显现出几乎看不清的轻微表皮剥脱,凭着他高度的职业责任感及专业的敏锐性立即意识到问题的严重性,他用放大镜对死者颈部表皮剥脱部位及尸体头部墙面的擦蹭痕迹反复仔细的查验,在颈部表皮剥脱皮瓣中发现粘附有少许红色纤维丝,只见他时而在死者颈部触摸,时而起身比划着什么,经过认真分析并询问死者平时衣着情况后,对死者系疾病死亡的说法当面提出质疑,并通过现场重构还原了犯罪现场,原来赵国生因聋哑妻子长期患病,生活不能自理,加上自己残疾,生活压力大,故产生杀死妻子以减轻负担的罪恶念头,但面对妻子一直不忍下手,直到昨晚送饭时看到妻子颈部围着头巾背对自己,遂起歹意,从妻子身后将头巾勒住颈部,单腿撑地,残腿擦蹭墙壁完成了杀害妻子的罪恶过程,杀死妻子后故意端着碗站在储藏室门口与住在隔壁的父母讲话,事后把死者颈部红色头巾放在火炉内烧掉(现场勘查提取到头巾残留物),并伪装妻子因疾病死亡的假象,因柔软的头巾及颈部衣领的衬垫导致颈部没有留下明显的痕迹,让大家一致认为死者为疾病死亡。在尸检报告支持下,一起蓄谋已久的丈夫杀妻案得以告破,让冤者得以昭雪,让恶者受到惩治,维护了正义。

    2015年6月7日,马龙县旧县街道梁家田八角洞村村民刘在富死亡在家中,其妻邹小芝报称死者系饮酒过量死亡,按当地风俗习惯,准备及时入殓。刘加万当天出差在外地,既然是明显的饮酒中毒死亡,尸体可以自行处理,但细心的他还是不放心,在电话中交代处警民警到村里调查走访一下,很快了解到死者在案发前半小时还有人在村头见到,与死者妻子邹小芝讲述其一直在家喝酒的说法不一致,刘加万听后火速从外地赶回现场,立即阻止尸体入棺,马上对尸体进行初验,尽管尸体上散发出浓浓的酒味,在场人都觉得饮酒中毒死亡的可能性比较大,只有他一声不响的完成尸表检验后,随即叫来邹小芝并厉声质问道:“你为什么要杀死你丈夫刘在富,希望你如实交代你所犯下的罪行”,他突如其来的问话,让在场的人惊愕不已,大家面面相觑,都为他的讲话捏了把汗。邹小芝先是叫嚷着,认为刘加万冤枉她,要负责任。当他果断决定把邹小芝带回局里审查时,邹小芝一下瘫坐地上,对杀害丈夫刘在富的犯罪事实供认不讳。原来细心的他在死者前颈部发现方向一致的0.5cm、0.3cm两条弧形皮肤指甲痕迹,并触及到舌骨骨折,说明死者生前颈部遭受到严重的徒手攻击。邹小芝杀死丈夫后,把酒倒在嗜酒如命的丈夫身上,伪装成饮酒中毒死亡,尽管自己做得天衣无缝,但还是被刘加万的火眼金睛识破。进一步解剖见颈部皮下肌肉组织淤血,舌骨大角骨折,明确了刘在富死因系徒手扼压颈部致机械性窒息死亡,否定了饮酒死亡的假象,让冤魂得以申昭,让亡灵得以安息。

                          技法娴熟  精益求精

    法医学是一门科学,技术含量高,更新快,他就刻苦钻研新技术、新方法,始终走在法医技术的最前沿,特别是微量物证检验技术的广泛应用,已成为侦查破案、打击罪犯又一杀手锏。因为有他娴熟的技术支撑,加之他精益求精的工作态度,使马龙县公安局在利用接触DNA破获的案件数逐年增多,近几年来,通过提取接触DNA破获刑事案件30余起。2010年9月30日,马龙县城天泉酒店女服务员被人勒死在酒店内,案件无任何线索,尸检时依靠他纯熟的技术从死者颈部提取一根棕黑色挎包带,在挎包带打结处检出嫌疑人的DNA成分,案件成功告破,使之成为全省利用检验接触DNA破获案件的典型案例。2011年7月27日,旧县镇红桥村2名少女在乡村公路上溜冰时遭人袭击,造成1死1重伤,嫌疑人趁着夜黑逃离现场,现场除遗留下一把手电筒外,无任何可疑线索,案件侦破陷入困境,好在他利用粘附方法在手电筒开关部位提到嫌疑人的DNA成分,使该案迅速成功破获。

                            脏臭苦累奈他何

    法医工作就是脏、臭、苦、累,让常人难以接受的一项艰辛工作,常常要在充满血腥和恶臭的环境中呆上数小时,接触场面的肮脏难以用语言来形容,而且各种传染性疾病稍不慎就有被传染的可能,但为了彻底查明事实真相,揭露和证实犯罪,再苦、再累也要坚持。

    2011年5月,在昆曲高速路马龙昌隆堡路段的涵洞内发现一具尸体,因涵洞狭窄,尸体又卡在涵洞中间,根本无法把尸体拿出来,他主动匍匐着进去,抱住尸体一点点向外挪出来,当尸体被挪出来时,他身上粘满污泥及腐败组织,他自己也被洞壁擦伤多处,在场的人无不为之动容,看到他从容的笑容,脏、臭、苦、累奈他何的勇气,无不从心底钦佩他,他的敬业精神赢得了马龙县公安局全体干警的尊重,他也连续七年被评为马龙县公安局优秀公务员。

    刘加万同志凭着他对党和人民的无限忠诚,对公安事业的无比热爱,对法医工作坚苦卓绝的追求,以满腔的热情,把自己的全部精力用之于工作,以殷殷公仆情、拳拳赤子心行践了“人民公安为人民”的庄严承诺,用辛劳和汗水谱写了一曲除暴安良的时代篇章。在今后的工作中,他将不忘初心,坚持走好法医路,为建设“法治马龙”、“平安马龙”谱写新篇章。

 
 
 
许伟,男,汉族,1982年3月出生,2007年12月参加工作,2009年6月入党,大学文化,云南宜良县人,现任曲靖市公安局经济技术开发区分局科员。

主要事迹

    许伟同志2013年5月调入经开区公安分局工作以来,不断求创新、求突破,工作努力,踏实肯干,从工作大局出发,淡泊名利,宠辱不惊,坚持甘于奉献、诚实敬业,为分局政工工作和队伍建设的有序推进做出了积极贡献。2013年被开发区党工委、管委会表彰为“先进工作者”,并被市公安局嘉奖一次;2014年荣立个人三等功一次,2015年被省委政法委表彰为“优秀通讯员”,被开发区党工委表彰为“优秀党务工作者”,并被市公安局嘉奖一次。
许伟同志从事的政工工作涉及到方方面面,工作质量的优劣直接影响到民警的切身利益。为此,许伟同志总是找准座标,摆正位置,始终把自己当成基层所队的“勤务员”,以强烈的责任感和事业心,以良好的精神状态、严谨的工作作风,努力提升工作效能,全力做好各项工作,使队伍稳步向前发展,业务工作稳中有升。

             坚定信念,保持本色,做思想政治工作的先行者

    许伟同志参加公安工作前,在电视台工作过,进入公安队伍后,一直在基层派出所从事治安管理和侦查破案工作,从未接触过政工工作。来到开发区公安分局后,被组织分配到政工监督室工作,对于他来说是新的开始,也是新的挑战。为尽快适应工作,许伟同志不断加强学习的积极性和主动性,并始终坚持边学习、边工作,不断强化为中心工作服务的意识,牢固树立“全局一盘棋、一体化”的观念,确保分局党委的各项决策得以全面贯彻落实。三年来,从党的群众路线教育实践活动,到“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,再到“两学一做”学习教育,许伟同志都是“临危受命”,在分局无人可抽调的情况下,几乎独力撑起了一系列专题活动各个阶段、各个环节的工作,并树立积极创新、主动作为的思想,不等不靠,借鉴和运用现代科技、信息网络平台、上下级交流勾通平台,把抽象的道理变成生动的话题,把深奥的理论化作实践体验,把说教式灌输变为“讨论式”交流,使民警在一些理论上的疑问、思想上的困惑、价值取向上的犹豫都在生动新鲜的教育活动中找到答案、解疑释惑。许伟同志敢做“先行者”,善做“探索者”,确保了分局专题活动的顺利开展和有序推进。

             搭建平台,文化育警,做队伍正规化建设的推动者
 
    在分局党委文化育警、文化强警理念的引领下,许伟同志不断创新形式和载体,注重提升警营文化“软实力”,用文化凝警心、铸警魂、强警力,用文化树形象、鼓干劲、提素质,努力塑造开发区公安“创新引领发展、作风决定作为”的良好精神风貌,为分局各项公安工作和队伍建设的良性发展提供了坚强保障。近年来,参与组织举办了分局内部运动会;组织选派民警参加全市公安机关运动会、开发区职工运动会并取得较好成绩;与曲靖师范学院音乐舞蹈学院联合举办了“您的平安·我的使命——庆祝建国66周年文艺晚会”;与《云南警方》合作拍摄微电影《爸爸是警察》,弘扬分局民警在平安创建中无私奉献、勇往直前的正能量;邀请云南日报文艺部主编郑千山为全体民警、辅警讲授“立德与修身”专题讲座;组织民警集中观看《湄公河行动》等警营题材电影、纪录片,组织生活丰富多彩,营造了文化育警的良好氛围,提高队伍的凝聚力和战斗力。

             积极探索,求新求变,做政工业务工作的担当者

    紧贴当前公安工作实际,围绕公安部“四化建设”核心能力培养,积极探索,求新求变,坚持把建立科学合理的考核激励机制、激发民警工作热情、引导民警挖掘自身潜能作为打造过队伍的重要抓手,通过建立健全突出实绩、贴近岗位、程序明晰、奖惩有据的公安工作质量考评体系,充分发挥考评的导向、评价、约束和激励功能,有效激发了队伍内在活力,提升了队伍战斗力。在工作中,许伟同志除了要负责自身的宣传、党建、内勤工作外,在表彰奖励、干部调整、人事管理、教育培训等政工业务工作中也都冲锋在前,从不推诿。2013年,开发区公安分局成立之初,各项工作处于起步阶段,面临诸多困难。为尽快理顺工作局面,许伟同志加班加点,主动协助局领导申报、筹建了分局党委及工会,并积极帮助各部门组建党支部,配合分局党委先后完善落实了民警管理、休假、慰问、行政问责、表彰奖励、公安工作质量考核等一系列制度和措施,主动对接市公安局政治部和市人社局为民警核算、审批工资;同年8月初,分局公开招聘180名警务辅助人员,许伟同志主动放弃双休,连续工作60余天,圆满完成了警务辅助人员公开报名、基础知识测试、计算机应用能力测试、体能测试、面试工作及其他各项工作任务,得到局领导的充分肯定。

             强化宣传,弘扬正能量,做宣传工作的发动者
 
    紧紧围绕公安中心工作,全面加强新闻宣传力度,营造平安和谐的舆论氛围,构建和谐警民关系、警媒关系,擦亮宣传品牌,为各项公安工作的开展创造了良好的舆论环境。一方面抓实正面宣传。紧紧围绕公安工作和队伍建设亮点,精心组织正面宣传活动,邀请市民群众、新闻记者和社会各界人士走进警营,零距离了解基层民警工作情况;积极策划重点报道和系列报道,扩大社会正面影响,树立公安队伍良好形象。在经开区工作三年来,共策划制作对外警务宣传栏18期;个人在国家、省、市各级影视、报刊媒体刊发稿件192篇(条);在各类新兴媒体发表稿件487篇(条),用镜头和文字记录下公安民警最朴实的默默奉献和服务群众的闪光点,传递维护社会稳定与和谐的正能量。另一方面抓好舆情阵地引导向。牢固树立“舆情就是警情”理念,坚持“疏堵结合、疏导为主”的方针,完善网上网下联动机制和快速反应处置机制,全面加强舆论引导工作。经开区公安分局成立以来,未发生重特大涉警舆情,一般舆情也及时得到平息,未升级发酵。同时注重典型引领,挖掘、塑造了南海子派出所社区民警桑柱强、西城派出所办案民警郑博文、治安窗口民警刘佳、交通事故处理民警路文水等一批先进典型,为民警树立了标杆和榜样,有力维护了公安队伍的良好公众形象。

    “政工工作就是为党组织服务、为基层服务、为广大民警和群众服务、当好党委领导的参谋”。这是许伟同志从事政工工作时常挂在嘴边的话语,他是这样说的,也是这样做的。他没有豪言壮语,只有默默奉献。面对荣誉和褒奖,泰然处之;面对困难和批评,勇往直前。无论从事何种工作,都始终做到认真负责,任劳任怨,甘当老黄牛而无怨无悔。他就是这样在自己平凡的岗位上尽职尽责地工作。

    在经开区公安分局工作三年多,许伟同志始终默默无闻地工作,从未向组织提过任何要求,每天总是静静地坐在电脑旁处理各种文件材料,学习相关业务知识,在务实中增强政治敏锐性、思维前瞻性以及对客观事物的洞察力和工作的创造性。工作中坚持学与致用的原则,结合实际开展调查研究,先后撰写了《关于结合党的群众路线教育实践活动提升民警做群众工作能力和水平的调研报告》、《践行群众路线  强化治安管理防范基层基础工作》、《建立警务技术职务序列 完善公安队伍分类管理》、《开发区公安分局队伍建设调研报告》、《浅谈如何强化分局新闻宣传工作》等调研文章和经验材料,得到上级的充分肯定,为党委领导的决策、指导和服务基层党建工作提供了依据。

    有的同志问:“你在机关人缘关系好,靠的是什么?”他回答:“靠热情服务”。这话一点不假,许伟同志时刻牢记党的教导,紧紧围绕党委中心工作,树立大局意识、责任意识、服务意识,本着对党负责、对单位负责、对自己负责的工作态度,认真对待每一项工作任务和每一个工作细节,把认真负责体现在了日常工作中。他以积极乐观的精神状态面对生活和工作,不计个人名利得失,严于律己,宽于待人,用耐心、平和的心境,热情、友善的态度,真诚、细致的服务赢得了党委领导和同事朋友的尊重和信任,将自己的责任、热情、智慧和心血奉献给了公安事业。

   “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,敬业、勤勉、自强不息的许伟同志仍将会在他平凡的岗位上,默默无闻地奉献着,永不知足、永不知倦。

 
 
 
李凯,男,汉族,1976年9月出生,1996年7月参加工作,2000年5月入党,大学文化,云南富源县人,现任富源县公安局胜境派出所所长。

主要事迹

    警察,奉献自己在所不惜,保护他人不遗余力,默默无闻,无怨无悔,一心只为奉献;公安,打击惩治违法犯罪决不退缩,保护人民群众生命财产安全义不容辞,忠诚履职,任劳任怨,全心只为平安建设。其精神一直为人们所赞颂,所景仰;其力量一直为人民所铭记,所传承。而富源县公安局胜境派出所所长李凯就是这些被点赞、被铭记的二百余万人民警察队伍中的一员。

    李凯,先后在富源县公安局中安派出所、胜境派出所工作,现任富源县公安局胜境派出所所长。由于打击违法犯罪成效明显、社会治安防控举措过硬、矛盾纠纷排查化解成绩突出、社区警务创新有力、便民利民服务高效快捷、公安基层基础工作务实进取,李凯多次受到上级组织认可和各级领导肯定,先后荣立个人三等功4次,荣获个人嘉奖9次,荣获“优秀公务员”荣誉称号7次。

                               夯实队伍建设根基

    “队伍强,则工作就不难;警力活,则工作就省力多;人心齐,则泰山移”。这是李凯盘活警力抓队伍推工作的重大法宝。而在所有公安工作中,队伍建设是根本,没有一支好队伍,什么事情都做不好,初任胜境派出所所长时,李凯就确定了先从队伍抓起的目标。从教育抓起,统一民警的思想,坚持推行每周一学习制度,自胜境派出所成立以来从未间断,组织民警学业务、学理论、学政策,注意用一些正面的、反面的素材教育民警,增强了民警的工作责任心。每月底坚持一个小时的例会制度,总结本月的工作,安排下月的工作,使每名民警明确了工作目标,做到了有条不紊。与此同时,李凯积极在队伍中推行了工作月考核制度,年初与每名民警签定了绩效考核责任书,每月对民警完成工作情况进行考核,年终按照工作实绩进行考评兑现,凡是工作考核为最后三名的,作为相对落后民警报县局,并扣除其相应的奖励,对相对落后民警,推行谈话和限期整改制度,通过奖惩措施,有效的调动了民警的积极性。

    队伍有了积极性,还得具有实战性。李凯同志以身作则作表率,带头示范当先锋,全力组织胜境派出所民警开展岗位练兵活动,从民警应知应会的基本知识、基本技能入手,在队伍中开展体能、技能、作风、业务等八个方面的练兵活动,在练兵活动中,他注重结合派出所工作实际,做到了练兵、工作两不误,提高了民警的个体素质。主动带领民警开展学习先进典型活动,要求民警对照先进人物,查找自己的不足,并组织开展讨论交流,使民警们在交流中提高,在学习中进步,在学教活动中,民警们根据查摆出来的问题,制定了切实可行的整改措施。如针对群众反映的民警与群众联系不够的问题,对民警包片进行了调整,要求民警多下社区,了解群众的疾苦,倾听群众的呼声,解决群众的困难;针对派出所台帐不健全的问题,健全了一批台帐;针对部分民警工作积极性不是很强的问题,推行了考核机制,完善了一批管理制度等管队伍、抓队伍、强队伍的系列举措办法。

                              竭力解决民警难题

    组织强,则支部活力足;警营文化有朝气,则民警工作动力足。富源县公安局胜境派出所党支部在支部书记李凯的带领下,先后组织开展了“重走长征路”、“缅怀抗日英雄,传承革命精神”、“重温入党誓词”等形式多样的主题教育活动,进一步增强了全体党员民警作为共产党员和人民警察的光荣感、责任感和使命感,激发了全体民警维护社会稳定和全心全意为人民服务的工作热情。尤其是在队伍教育整顿、内务管理教育整顿工作中,李凯按照派出所内务管理的要求,规范了派出所的标识和制度,叫响了“立警为公,执法为民”的口号,在经费极端困难的情况下,积极筹集资金40余万元,新建了接处警厅和办证厅,对派出所业务用房、食堂、接待室进行改造,使派出所看起来整洁有序,受到领导和群众的赞赏。

    一个职务意味着一份责任,一个举措包涵着一份胆识,一个创新隐藏着一次跨越。李凯同志始终以高度的事业心和责任感投入到基层公安工作中,虽然没有派出所所长工作经历,但李凯却用对公安事业的赤城、超前谋划的胆识、统筹打防管控为一体的智慧,在治安打防管控上、在禁毒铲毒防毒上、在便民利民高效服务上取得了有目共睹的成绩,带出一支风清气正、团结向上的队伍。结合胜境派出所实际极力推行社区警务专职化,将有文化、有责任心、能干事、社区警务工作经验丰富的民警放到社区,按照1∶2的比例调整配备社区民警和辅警数量,优化了警力配置,加强了社区警务室基础设施和装备建设,定期组织社区民警进行内容丰富和形式多样的警务专题培训,明确了社区警务工作“三定、三不、三有”的工作原则,让社区民警沉得下、坐得住、留得了。

   为让社会资源活起来,李凯以街道、社区为单位组建义务巡逻队,民警与治保会成员因地制宜在社区案件高发、防范薄弱的重点部位和时段进行巡逻守护,密织群防群治网络,最大程度激活“邻里守望,联防巡逻”效应,切实将信息触角延伸至社会的各个层面、各个领域,全方位、多层次、高覆盖采集海量基础信息资源,使各类基础信息“不漏户、不漏人、无差错”。正是这些细节决定成败的务实管用举措,为基层公安工作带队伍、促工作、保平安提供了一个可供学习借鉴的典型,为队伍管理、基层基础工作提供了一个全新的思考。这源于李凯的亲历亲为、以身作则的工作作风,源于他的低调做人,高调做事的工作风格;源于他的严于律己、言传身教的带队方法。

                              着力打击防控整治

    团结就是力量,团结出执行力、凝聚力、战斗力。李凯同志充分发挥团队协作精神,借助团队优势集中解决了一批群众反映强烈的治安问题,有效遏制了伤害、侵财案件的高发势头,扭转了矛盾纠纷、群体性事件突出的局面,进一步和谐了警民关系。在他的带领下,胜境派出所面貌焕然一新,派出所的硬件和软件建设得到了长足的发展,便民服务得到了新的提高,治安环境得到了明显好转,为确保一方平安,充分发挥为辖区经济社会发展保驾护航的作用。

    率先垂范,主动作为,自任胜境派出所所长以来,李凯先后组织开展了“十大专项整治行动”、“百日攻坚”会战、缉枪治爆、扫黄禁赌博等系列专项整治工作,不断强化胜境派出所治安、刑侦打处能力,扩增巡逻防范警力的战线和频率,采用机动与定点警力相结合方式,发挥社区警务职能,全员出击广辟战场,压缩违法犯罪空间。针对群众反映盗窃案件多发的问题,立即加强辖区巡逻防控工作,将辖区分为四个巡段,每一个巡段确定一名负责人,落实巡逻人员,明确工作职责;针对年末岁首侵财型案件多发的规律,李凯带领胜境派出所重点打击集镇街面和农村集贸市场的扒窃案件,亲自带领多名便衣警力在辖区繁华街道、人员密集场所、郊区集贸市场等重点位置巡查蹲守,同时大力发动群众,发展综治力量治安积极分子提供线索;针对群众反映涉赌现象突出问题,切实加大辖区赌博场所查处力度,共查处群众反映强烈的赌博场所6个,有力净化了辖区治安环境;打击处理违法犯罪人员37名,破获案件22起,协破案件57起, 重点破获“两抢一盗”等侵财型案件30余起,抓获侵财型违法犯罪嫌疑人14名,治安拘留5人,刑拘9人。及时铲除8个零星贩毒窝点,及早发现并处置苗头事件、上访事件10余起。

    抓获他总是亲自参与,蹲点守侯他总是带头践行,审讯他总是亲自组织,攻坚目标任务他总是自己挑重担,有时他带领民警一守就是半夜,而第二天按时上班。正是这种敢于担当、表率示范、带头践行的作风,铸就了胜境派出所盗窃案件明显下降,群众安全感明显增强,辖区群众一致好评的突出成绩。

                           给力矛盾纠纷化解

    “坚持把群众利益放在首位,确保每起信访案件解决到位。”这是李凯调解处理辖区矛盾的工作要领。李凯主动将信访工作融入“两学一做”学习教育工作中,采取入户走访、领导带案下访等措施,深入排查化解信访矛盾纠纷,实实在在地为群众解决实际问题,推动案结事了、停访息诉,深化矛盾调处化解工作机制。特别是对因征地拆迁、旧村改造等相关利益引发的信访问题,进行深入走访,掌握、汇总诉求,积极配合党委政府及有关部门做好情绪疏导、矛盾化解工作,积极稳妥地予以解决。并以进京到省上访人员为重点,将走访对象列出责任分工表,逐户落实走访民警,广泛开展听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难工作,狠抓信访案件回访工作,主动与信访群众加强沟通,认真听取其真实诉求和想法,跟进做好信息反馈和教育稳控工作,积极构筑和谐警民关系。2014年1月,李凯同志被组织任命为胜境派出所筹备组组长,上任伊始,李凯没有辜负领导的关怀和组织的期望,他的大局观念十分强,善于分析问题,把握时机,上任一个月就成功处置了富源小窑上村村民聚众上访、富源余家屯村村民阻碍文化北路施工等群体性事件,赢得了广大群众、胜境街道办党委政府及县局、县委政府的赞誉。

    李凯同志坚持将矛盾纠纷化解在基层,解决在当地,常常第一时间赶赴现场调解、处置,防止“小纠纷”引发“大事件”,属于公安机关管辖的案件,研究制定可行措施,限期解决;对非公安机关管辖的信访事项,通过解释教育,引导到有关部门反映解决问题;对走访中发现的重点上访人员,及时进行规劝开导;对一线执法办案部门已经走完信访程序的案件,切实做好思想疏导工作,落实教育稳控措施。带领全所民警化解各类矛盾纠纷228起、处置群体性事件79起。辖区矛盾纠纷、群体性事件突出的局面得到了彻底的扭转,迎来了辖区安定和谐的局面。

                              做实平安富源建设

    李凯同志经历了从一名普通民警到基层派出所所长的成长过程,经历了从一名派出所普通民警、业务骨干到业务全面的基层派出所所长的转变。这些年,职务在变,但他对公安事业的忠诚始终没变;年代在变,但他打击违法犯罪,维护群众利益的敬业精神丝毫没变。

    在工作期间,李凯同志无论是干户籍工作,还是担任中队长、副所长,他始终兢兢业业工作,十几年如一日,一心扑在事业上。2009年3月任中安派出所副所长后,他虚心学习派出所各项业务,协助所长带领一班人任劳任怨工作,使派出所业务工作、队伍管理迈上了新的台阶,取得了从落后派出所到先进派出所的转变。

    到胜境派出所担任所长后,面对一个发案率高、矛盾纠纷多、辖区治安复杂的环境,他没有退避三舍,而是迎难而上,把上级组织的重托牢记在心,一心扑在工作上。他认真分析辖区社会治安特点,围绕群众反映的突出问题,因地制宜,精心打造社会化、动态化、一体化治安防控体系,将“百日破案会战”与“行业场所整治专项行动”紧密结合,社区民警积极配合、各警种共同参与打击涉毒违法犯罪,全面清理检查茶室、ktv、网吧等娱乐场所60余家次,出租房屋100多户次,宾馆旅店、桑拿洗浴等行业场所40多家次,严厉打击违法犯罪,保障一方平安。面对复杂的社会环境,大量的警务工作,他不怕担风险,不怕栽跟头,一有时间就下村入户,访民情、听民意,通过调查研究,为实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,他总结出一套行之有效,针对性强的工作思路。从学好法规、执法公平,办好实事入手,通过全所民警的共同努力,胜境派出所成立以来,各项工作取得了突出的成绩,特别是2016年,李凯按照上级的具体部署,工作上高标准,严要求,从基础入手,从实战出发,克服了大量困难做实事,辖区社会稳定,人民安居乐业。在上级的多次检查考核评比中,胜境派出所实现了基层基础工作先进所、社区警务先进所等优异成绩。
  
                           优化便民利民举措

    “从前我们对派出所有什么想法都不愿意谈,现在好了,连所长都登上门来听我们的意见,有什么想法再也不用憋着了。”这是辖区老百姓见到李凯时说的第一句话。

    作为党员干部,李凯时刻把群众的利益放在心上,想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,积极主动地为群众做好事,办实事,排忧解难。派出所代表着党和政府的形象。作为一所之长,李凯同志时刻绷紧“全心全意为人民服务”这根弦,广泛开展防火、防盗抢骗、防交通事故、防恐反恐等“七防”安全宣传,定期发布警情提示,利用摸排登记流动人口、上门走访等时机,挨家挨户进行法律法规宣传,提高流动人口的法制意识。李凯还多次组织民警深入社区、村组、企业,与人民群众、企业负责人、重点信访人员零距离接触、面对面交流,全力构建和谐警民关系,收到了良好的社会效果。

    “群众的事儿再小也是大事,群众的利益再小也是群众的心愿。”李凯不仅这样说的,而且用行动反复践行着自己的誓言。针对窗口服务问题,坚持软件和硬件一起抓,在户籍窗口张贴办事指南,每间办公室挂上门牌,公布民警照片,职务范围,联系电话,方便群众办证办事。使群众不仅感受到一流的服务环境,还能获得热情、高效的优质服务。通过“警民相约警务室”活动6次,上门走访、邀请群众代表座谈、发放征求意见表(函)等方式,虚心听取意见,真心接受评议。共征求接处警,打击防范,校园安保,维护经济发展环境,队伍建设等方面的意见和建议89条。对征求的意见和建议,他认真梳理、分析、归纳、分类,能现场解答、解决的现场全部解答、解决,本着慎重、依法的态度对群众进行承诺,实行限期办结制,制定整改了一批人民群众最关心、最直接、最现实、最需要的问题。带领民警推行送证上门服务、代办户籍业务、预约服务等服务措施,积极为群众代办了50多份落户和100余份分户、户口变更等手续。

    李凯同志无论是在哪个岗位从事哪项工作,无论是当一名普通的民警还是当一所之长,他都本着着勤勤恳恳,认真负责的态度,尽职尽责、任劳任怨地工作,把自己的每一分光和热都无私地奉献给他所热爱的公安事业,起到了很好的模范带头作用,多次受到表彰奖励。荣誉的背后,其实累积的是他日复一日的付出,昭示的是一名优秀警察的人格魅力,带来的是胜境派出所公安工作的显著成效。

    我们坚信,胜境派出所在李凯的顽强拼搏、攻坚克难、敬业奉献下,一定会蒸蒸日上,走向美好未来;平安富源建设在李凯及富源全体公安民警的刻苦努力、锐意进取、忘我工作中,一定会朝气蓬勃,走向辉煌。
 
 
 
杜建彬,男,汉族,1983年11月出生,2006年12月参加工作,2010年7月入党,大学文化,云南罗平县人,现任曲靖市公安局技术侦察支队民警。

主要事迹

    今年33岁有6年党龄10年工龄的曲靖市公安局技侦支队七大队一级警司杜建彬,多年来默默奉献在侦察岗位上,兢兢业业、勤于探索、敏于思考、勇于奉献,经历了很多次生与死、血与火的考验,侦破了一个又一个案件,一个又一个亡命之徒栽在他的手上,刑警精神在他的身上大放异彩。近三年来,他主办案件150余件,抓获犯罪嫌疑人330余人。先后获曲靖市公安局嘉奖三次、曲靖市政府授予“先进个人”荣誉称号一次、荣立二等功一次、三等功两次、获公安部嘉奖一次,并以湄公河“10.5”专案组成员身份成为2012年“感动中国十大人物”中的一员。

                           模范遵守党纪警规

    公安机关是一支党员占主体的队伍,能不能执行好党纪警规,是对每名党员民警忠诚度的考验。杜建彬时刻以身作则、廉洁自律、作风民主、冲锋在先,他把“立警为公、执法为民”的思想贯穿于自己的一言一行。廉洁自律是技侦民警对党和人民忠诚的体现,思想纯洁是技侦民警保持纯洁性的根本,道德高尚是技侦民警清正廉洁的基础。杜建彬从思想上正本清源、立根固本,在生活中守身如玉、防微杜渐,模范遵守党纪警规。

    作为公安隐蔽战线的一名技侦民警,最重要的就是忠诚和保密。忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,牢记“保密是公安技侦工作的生命线”,这是在任何时候都应坚守的政治底线和道德底线。杜建彬真正做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为;他勤学苦练,用科学理论武装头脑,坚定理想信念,不断培植公安技侦民警的精神家园,他志存高远,耐得住冷清和寂寞,勤奋努力,刻苦钻研,独立思考,学用结合。

    杜建彬把“对党忠诚、无私奉献、追求卓越”的技侦民警核心价值观镌刻心中,发扬“忠诚、进取、缜密、奉献”的技侦职业精神,追求“无形战线、无私奉献,无名英雄、无尚光荣”的技侦职业境界,按照“特别讲政治,特别讲奉献,特别讲能力,特别讲纪律,特别讲保密”的职业要求,提升“守信、守密、守廉、守纪”的职业操守。杜建彬牢记技侦民警职责,不断筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚,让理想信念的明灯永远在心中闪亮。

    打铁还需自身硬,有功夫傍身,就没有攻不破的堡垒。杜建彬常说 “要干好工作,没有过硬的本领是不行的。”从警以来,杜建彬始终坚持刻苦学习钻研公安侦查各项技术手段,并作为业务骨干被曲靖市公安局派到中国刑警学院、北京、大连等地学习、深造,他将所学置于艰苦的磨练和长期的办案实践中,积累了丰富的办案经验,撰写了大量读书笔记和工作心得,研究出一套行之有效的侦察办法,逐渐形成了自己独特的办案风格。比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当,杜建彬以“踏石留印、抓铁有痕”扭住关键精准发力,老老实实做人,踏踏实实干事。

                           生死考验智勇破案

    “不让一名凶犯逍遥法外”,这是经常挂在杜建彬嘴上的口头禅。杜建彬认为,作为一名技侦民警,多一份责任心,多一丝敏锐度,多一些果敢坚毅,案件就多一些侦破的希望。

    湄公河“10.5”案震惊世界,引起了党中央的高度重视,公安部成立专案组进行侦办。杜建彬接到命令作为此次行动曲靖工作组的负责人,赶赴境外参与案件侦办工作。杜建彬在境外金三角地区的四个余月,经历了情与法、血与火、生与死的考验,战胜了身体、心理的双重磨砺,在时时身处险境的情况下,深入腹地侦察,向国内指挥部提供了大量线索和情报信息,为全案成功告破提供了重要支撑。杜建彬同志亦被公安部授予个人嘉奖,并以“10.5”专案组成员身份成为2012年“感动中国十大人物”中的一员。

    杜建彬在全国公安机关“清网行动”中充分发挥技侦手段优势,对“清网”案件进行梳理分类,针对个案制定详细的侦查措施和抓捕方案,采取“先易后难,确保重点”的方式展开案件侦办工作。杜建彬与同事不断克服困难,连续在外工作40余天,驱车辗转全国15个省行程近20000公里,以饱满的信心、昂扬的斗志、无私的付出,坚持战斗在追逃一线,共侦办“清网”案件40余件,抓获在逃犯罪嫌疑人29人,其中命案逃犯16人、公安部督捕逃犯2人。

    2016年初,杜建彬对曲靖辖区公路抢劫案件进行梳理,通过部分现场余留的蛛丝马迹,巡线追踪,锁定了一个长期盘踞于曲靖,针对高速公路过往车辆实施抢劫、盗窃的贵州籍犯罪团伙。经过侦查,成功将该犯罪团伙一网打尽,成功告破盗、抢案件50余件,追缴赃物价值30余万元。

    在侦办 “2016.2.18”贩毒案中,曲靖市公安局专案组安排杜建彬等民警与禁毒民警组成专案组奔赴西双版纳。在犯罪嫌疑人交易毒品之机,杜建彬等同志及时跟进,对犯罪嫌疑人进行外线侦察,并秘密获取了相关证据资料。毒品交接后,在路上进行堵截,但犯罪嫌疑人驾驶车辆冲卡而行,杜建彬带领民警及时驾车追缉。在亮明警察身份的情况下,犯罪嫌疑人仍驾车撞击我方车辆,杜建彬同志及时鸣枪示警,但犯罪嫌疑人却穷凶极恶,再次驾车撞向我方车辆,杜建彬同志果断向嫌疑车辆连续射击,凭借过硬的警务实战技能以及在小组成员的相互配合、共同努力之下,最终将嫌疑车辆逼停,确保了在场人员的安全,并抓获犯罪嫌疑人1名,查获冰毒50余公斤,缴获贩毒车辆1辆。

    2016年8月,曲靖市麒麟区食尚街“海阔堂”价值800余万元的珠宝、文玩等贵重物品被盗。由于涉案价值巨大,影响恶劣,一时间社会上谣言四起,给公安机关造成了较大的压力。而犯罪嫌疑人采取了诸多反侦查伎俩规避我侦查视线,致使专案组在开展大量工作后仍仅能从监控视频中获取犯罪嫌疑人一个模糊的身影,侦破工作一度陷入僵局。随后,杜建彬被抽调介入案件侦办。在原有勘验基础上,他再次对犯罪现场进行复勘,并与受害人和相关人员逐一见面。通过大量、繁琐的基础工作,杜建彬对犯罪嫌疑人特征进行“刻画”:1.单人作案,年龄为中青年;2.熟悉现场外围环境,落脚点或工作地应在现场附近;3.侵害目标明确,对中心现场情况有一定了解,犯罪嫌疑人曾到过现场;4.作案手法娴熟,作案过程沉稳,反侦查意识强烈,应有前科劣迹史,可能曾被公安机关打处过;5.作案手段在近期我辖区内未发现相类似情况,可能为流窜作案或外籍人员作案。基于对犯罪嫌疑人的“画像”,通过排查、分析,锁定了一名被多次打处的外省籍流窜作案犯罪嫌疑人,在其准备携脏出逃之际将其抓获,该案得以成功告破。

                           细微之处显真情

    一度时期,曲靖辖区一些农村连续发生牛、马牲畜被盗案。对于大多数农村家庭,一头牛、一匹马,是整个家庭的支柱,老百姓在抱怨罪犯可恶的时候,脸上更多的是显现出无奈和绝望,这深深的刺痛了杜建彬的内心。每到一个现场,在细致勘查现场完毕,杜建彬都尽力做好群众思想工作,征得受害人对公安机关的理解,避免群众误解。杜建彬在走访受害人中,遇到困难家庭时总是慷慨解囊,尽自己的一份微薄之力。该系列案件侦破后,杜建彬回想起无数个日日夜夜的疲劳焦急、无数次的摸排调查,他露出了笑容,他以自己的实际行动证明保一方平安是人民警察的本色!

    杜建彬深知自古忠孝不可能都做到,自己没有做到人子之孝、人夫之爱、人父之慈。可他在家的时候,经常从细微的小事着手做家务事,给父母倒水、陪妻子做饭、跟儿子讲故事等,尽管他为工作付出的多,可他的父母妻子儿子还是理解他,默默无闻地支持他的工作。他在父母眼中是孝顺的儿子,在妻子眼中是模范丈夫,在儿子眼中是爱憎分明的榜样。亲戚朋友不论哪家有困难,杜建彬都会伸出热情的双手去帮助,在朋友眼中杜建彬是值得深交的兄弟。
杜建彬,一个普通的人民警察,他用自己的实际行动诠释着他所热爱的公安工作,诠释着他忠于党,忠于人民的一片赤忱之心! 
 
                           
 
                              
肖焕全,男,汉族,1984年1月出生,2002年12月参加工作,2006年9月入党,大学文化,重庆市垫江县人,现任曲靖市消防支队麒麟大队麒麟中队政治指导员。

主要事迹

    肖焕全,2002年12月入伍,2007年6月从昆明消防指挥学校毕业分配到曲靖消防支队工作,历任排长、副中队长、指导员,现任曲靖市麒麟区消防中队指导员。入伍14年来,共累计执行灭火抢险救援社会救助、消防安保任务1500余次,抢救遇险人员200余名,抢救和保护国家和群众财产1000余万元,先后参与麒麟区7·07”众一化工爆炸事故、鲁甸“8·03”地震救援事故等重特大灾害事故救援,并带队圆满完成省第十四届运动会消防安保任务,在第四届中国·南亚博览会消防安全保卫中出色完成了上级交给的各项任务。分别被总队、支队记嘉奖三次,三等功一次,被总队表彰为党的十八大消防安全保卫战先进个人,被总队、支队表彰为优秀共产党员,被总队表彰为安全管理先进个人,被公安部消防局评为优秀中队指挥员。2016年被公安部消防局评为优秀中队指挥员。
 
                        抗震救灾  冲破险阻无所惧

    2014年8月3日,昭通市鲁甸县发生6.5级地震,时任经开区消防中队指导员的肖焕全同志主动请缨,“我是一名党员、就要战斗在一线!”,在搜救中,个子不高的他勇于担当,总是携带最重的救援器材,徒步行进300多公里,深入光明村、甘家寨子、翠萍村、新民村等8个村寨搜索救人,连续的远距离行军。经过持续的全力搜救,成功搜救2名遇难者遗体,疏散群众450人。在救人中,他多次报告:“我有救援经验,让我上!”,义无反顾爬进狭小的废墟里实施救人,身上划破扎伤了全然不顾,争分夺秒抢救生命,成功挖掘出遇难遗体9具。在救灾中,他带领小分队排危除险200余处,搭建帐篷45顶,搬运各类物资24.5吨,走访统计受灾群众1000余户,挖排水沟500多米,挖出人民币8299.7元。
 
                        身先士卒,誓为模范带兵人

    2007年6月,从昆明消防指挥学校毕业的肖焕全再次回到了曾经战斗过的曲靖消防支队,面对更加繁重的工作任务,无论是灭火救援,还是日常训练,他总是冲锋在前、身先士卒。当战士时就有一股不服输的劲,任何事情都要走在别人前面。提干以后又被分回原老部队,随着角色的转变责任感更强了。“磨破嘴皮子,不如做出好样子”——这是肖焕全同志常挂在嘴上的一句话。打铁还需自身硬,在训练场上,有一股钻劲、一股韧劲、一股狠劲,训练中坚持“轻伤不下火线”,敢于叫响“向我看齐”。率先在全支队完成远程2小时不间断供水测试;2014年在全省基层指挥员比武活动中获得个人单兵科目第五名;麒麟在2014年冬春旱季比武活动中获得团体第二名,2015年带领所属中队参加支队实战化执勤岗位练兵比武获得第一名;2015年支队实战化比武活动中获得团体第二名;2016年参加支队冬季执勤岗位练兵比武获得第二名,2015年所属麒麟中队被总队表彰为“基层建设达标先进中队”2016年总队表彰为优秀基层党组织。2016年肖焕全被公安部消防局表彰为全国优秀中队指挥员。
 
                         知兵爱兵当好“领头羊”

    其身正不令而行,其身不正虽令不从。肖焕全常说:“严人先严己,否则就没有说服力,战士就不会从心里佩服你” 。他刚调任麒麟中队主官时,中队的战士尤其是一些老骨干对他不了解、不支持,为严格落实部队一日生活制度,使中队保持正规的工作生活秩序,他坚持从自身做起,严格标准,严格要求,坚持做到“五同”。不管查铺、查勤睡得多晚,他第二天都会照常按时起床同中队官兵一起出早操。谈起指导员的严格,中队战士是又敬又怕:敬的是他严于律己,怕的是他严于律人。肖焕全还注重不断总结,他总结出了“感情管理工作法”,即关心、帮助、爱护战士,做他们的贴心人,就是通过“感情投入”,赢得战士们的支持;严格管理,工作和训练时不讲情面,就是“感情支出”,有效地管理好感情的投入和支出,保持“收”、“支”平衡,部队就会充满活力和战斗力。在他的感召和带动下,中队的队伍管理逐步规范了起来,官兵的精气神也发生了深刻变化,部队的战斗力、凝聚力明显提高。在肖焕全任职的中队共有1名战士荣立二等功、2名战士荣立三等功、7名士兵提干生长成为干部。

    一滴水虽然微不足道,但却能折射出太阳的光辉。肖焕全常说自己只是大海中的一滴水,他所做的只是一名消防员应尽的责任。想起在部队这些年所做的事,虽然枯燥、单调、艰苦,但他认定,部队就是他理想驰骋的疆场,生命翱翔的天地。

 
 
 
黄捷,男,汉族,1984年10月出生,2002年12月参加工作,2004年7月入党,大学文化,广东省雷州市人,现任武警曲靖市支队一大队一中队中队长。

主要事迹:

    黄捷同志紧紧围绕建设听党指挥、能打胜仗、作风优良的现代化武装警察部队的奋斗目标,扎实工作,勇于奉献,带领中队官兵先后完成了中缅边境维稳任务、处置“8.21”盗抢、杀人事件;“9.08”抓获贩毒分子;处置“5.04”、“5.19”劫持人质事件、“6.10”暴力团伙盗抢柴油事件及昆明“3.01”暴恐社会维稳、曲靖“4.07”和“4.21”矿难救援、南博会设卡堵截、省运会安保、鲁甸“8.03”抗震救灾、会泽“9.28”特大杀人案件现场安保等,为维护曲靖的社会稳定和保障人民安居乐业做出了突出贡献。先后3次荣立三等功,多次被评为优秀党员、优秀基层干部,获武警部队反恐优秀人才奖等。

                  理想信念坚定,做党和人民的忠诚卫士

    紧紧围绕习近平总书记为核心的党中央周围,坚持改革强军总基调,以十八届四中、五中、六中全会精神为指导,坚定信念,勇于担责,努力做忠诚、精锐、铁律的忠诚卫士。从义务兵到特勤中队中队长,始终听党话,跟党走,强信念,铸忠诚。为切实提高自身政治觉悟和战斗素养,不断加强党性修养锻炼和科学文化知识的储备,黄捷同志自我加压,用共产党员的标准,战斗员的血性严格要求自我,在工作、生活中能时时处处做好模范带头作用。在反恐一线默默无闻奋斗14年,用实际行动践行改革强军。参加武警云南总队反恐比武4次,取得第二名和第四名,获得武警部队反恐人才三等奖,代表云南总队参加西南片区反恐比武获得第四名的优异成绩,多次圆满完成上级赋予的各项任务。

                   急难险阻挑重担,赴汤蹈火为人民

    2011年5月4日沾益突发绑架案,带领特勤排担负抓捕任务。在任务中,面对穷凶极恶的歹徒,毫不畏惧,带领三名突击队员不惧生死,将歹徒制服,成功抓捕犯罪分子2人,解救人质1名,缴获气枪1支,钢珠100余颗,仿制54式手枪1支,子弹20余发,砍刀、匕首各1把。

    2011年5月16日,师宗绑架案中,接到支队通知后,带领10名特战队员着便衣与公安干警密切配合,与罪犯进行零距离较量,得到犯罪分子被藏匿在一处民房内的情报后,黄捷组织特勤排对其层层封控,当犯罪分子走投无路准备鱼死网破时,黄捷同志带领6名特战队员抓住时机果断破门而入,最终在没费一枪一弹的情况下抓捕犯罪分子4名,解救人质1名,缴获仿真手枪2支,电警棍1支,匕首2把。

    2011年6月10日,支队配合公安机关在抓捕持刀暴力抢劫过路汽车柴油犯罪团伙中,中队担负设卡阻截任务,通过公安侦查,与“偷油贼”机智周旋,缴获黑色雅阁作案车1辆,大扳手3把,1.2米长大刀2把,偷盗柴油500余升。
2013年3月14日7时许,曲靖市陆良县发生劫持人质案件,中枢镇女生卢某被3名嫌犯劫持。嫌犯要求其家属在3日内筹备赎金500万元赎取人质,若达不到目的则将人质杀害。接到支队通知后黄捷带领特勤排与公安机关迅速将其围在一处树林里,歹徒见无路可逃,取出凶器准备殊死抵抗,黄捷与战友扑了过去,以迅猛的扳头、锁喉、控制关节等擒敌动作瞬间将犯罪嫌疑人制服,成功解救人质,抓获犯罪嫌疑人3名,缴获作案车辆1台,圆满完成此次解救任务。

    2014年8月,中队全体官兵在担负云南省第十四届省运会安保任务训练的时候,昭通鲁甸突发6.5级地震。接任务后,黄捷同志迅速抽调60名精兵悍将,组成救灾突击队,火速赶赴震中龙头山灾区。在任务中,共计搭建救灾帐篷1570余顶,搬运救灾物质70余吨,拆除危房300余户,排除险情20多处。火车站执勤以来共抓获小偷5名,挽回经济损失3万余元。帮助伤残人员登车70余人次,帮助务工人员搬运行李270余次。用实际行动诠释了武警官兵为人民服务的铮铮誓言。

                     摸爬滚打练精兵,训练场上强作风

    在训练中,黄捷同志敢以榜样的力量带领官兵一往无前。在训练场上敢于叫响“看我的,跟我来”,五公里、十公里武装越野带头跑,400米障碍带头翻,器械带头练,新科目亲自上。黄捷同志不光是在训练场上,更多的是在实践中模范带头。针对部队任务性质,一贯坚持强里子,刹面子的工作作风,要求部队“困局能破解,险局能求胜,残局能逆转,四局能重生”。今年带领中队官兵远赴昆明、丽江、版纳先后完成了三次魔鬼周极限训练,在残酷的魔鬼训练中,黄捷同志既是指挥员又是战斗员,和战士一起摸爬滚打在风里雨里,累计徒步行军450余公里,完成了“极限体能、心理意志、战斗技能、战术课目、射击课目、野外生存”等6大类48个课目训练。在黄捷同志以身作则、模范带头的影响下,今年两名队员分别被武警部队猎鹰突击队、武警部队海外警卫支队选中,一名队员被保送入学。

    当兵14年,就为保驻地平安默默无闻奉献了14年,驻地的平安稳定就是黄捷同志忠诚誓言的最好体现。
 

 
叶勋,男,汉族,1982年5月出生,2002年7月参加工作,2007年6月入党,大学文化,云南曲靖市人,现任云南省第四监狱十监区监区长。

主要事迹

                         多岗历练,成就非凡

    2002年7月12日,叶勋到省四监报到上班,在了解到监狱防暴队(现特警队)工作事务杂、值班多、责任大、休息少后,他毅然主动向领导提出到防暴队工作,在防暴队,他刻苦钻研,短时间内就全面熟悉了工作业务。他与队员们不畏艰苦,在训练场上挥汗如雨,在比赛场上大展身手,并圆满完成了巡逻、检查、看押、安保、值班、备勤、训练等繁杂任务。他还主动学习电网知识,逐渐成为了电网维修管理的“专家”,无论何时何地,一旦电网有故障,他都第一时间赶到并立即“手到病除”,创造了“无一安全事故发生”的优异业绩。

    因工作出色,2009年12月,叶勋被监狱党委任命为狱政管理科副科长。他更加严格地要求自己,做好各项工作,为狱政管理科连续几年被监狱党委评为先进科室作出应有的努力和贡献。一天,一名服刑人员家属来到监狱,为图会见方便当面递给他2000元,他立刻严词拒绝、耐心教育,并当即退还钱款。监狱纪委了解情况后,授予他当年度党风廉政建设先进个人荣誉。

    因工作需要,2010年9月,他调至五监区担任分管监管改造工作的副监区长。面对新岗位,他及时转变角色,一切从头学起。不到半年,他对监区500多名服刑人员的队前点名的准确率就高达98%。在两年半的管理罪犯工作中,他带领管教踏实工作,确保减刑、假释、保外就医刑罚执行工作及时高效、无一错漏;在对罪犯的教育管理中,他寓情于理教育,潜移默化普法,宽严相济、一视同仁,赢得了罪犯的尊重和信任,实现罪犯违规违纪率大幅降低,直到现在,每当逢年过节,他管理过的部分刑释罪犯都会给他发个问候短信并尊称他为“叶老师”。

    2013年2月,他通过竞争上岗被监狱党委任命为二监区教导员,成为省四监最年轻的正科职领导之一。他没有辜负党委的重托和同事的信任,始终摆正位置、放下身段,积极配合监区长,团结监区领导班子成员,扎实推进各项工作,使监区整体工作走在各监区前列。

    2014年11月,他调任十监区党支部书记、监区长。此时,省四监规范化精细化管理正处于考核达标的最后冲刺期,再有不到一个月时间,就要迎接省局的检查考核了。他一到任,就立马进入工作状态。从此几乎整天“泡”在监区,他带头清理杂物、带头整改问题、带头巩固成果,严格按照规范化精细化管理13个方面717条标准,逐一分解细化,逐一责任到人,逐一整改完善,确保相关工作达到要求、符合标准、保证质量,为监狱顺利通过省局规范化精细化管理检查考核做出了贡献。

    14年来,他多次受到司法部监狱局、省监狱局以及监狱表彰奖励,被授予优秀防暴队员、党风廉政建设先进个人、优秀共产党员、青年岗位能手、优秀公务员、优秀团干部等诸多荣誉,今年9月,他又被省监狱管理局授予第三届“十佳青年警察”荣誉。
 
                          率先垂范,带好队伍

    作为监区领导班子的“班长”,他时时处处严格要求自己,要求别人做的,自己带头做到;要求别人不做的,自己首先不做;要求别人做好的,自己要做得更好。他带头学习理论业务,带头到车间跟班带班,带头遵守制度规定。他还经常深入车间检查指导,与一线警察交心谈心,在他的示范带领下,监区警察精诚团结、士气高涨、人人都为推动监区发展建言献策、身体力行。在大家的共同努力下,十监区2015年工作取得显著成绩,实现了监管安全、教育改造、生产经济、队伍建设齐头并进,被监狱评为全面工作先进单位、政治工作先进单位和党风廉政建设工作先进单位,同时集三项重要荣誉于一身,这在省四监发展史上并不多见。

                          舍小为大,顾全大局

    “个人得失事小,集体利益事大”,这句话是叶勋在2015年10月监区召开的一次狱犯情分析会上说的。当年9月份,接到监区耳目报告,说监区有罪犯私藏违禁品香烟。他立即进行周密部署,启动全面调查,从摸清源头入手,弄清香烟流入渠道,掌握涉及罪犯人数及香烟数量情况。情况初步查清后,他立即向相关部门和监狱分管领导做了汇报,为进一步彻底查清罪犯违规违纪行为赢得了时间和优势。有监区警察认为,这无异于主动曝光监区管理漏洞,且相关责任警察可能会因此受到监狱处理,对监区影响不好。叶勋却说:“你们不用担心,管理不到位,主要责任在我,但既然出了问题,不能遮着捂着,必须要看清问题的严重性,必须要及早报告监狱,以便采取更为果断的措施加以处置,我希望大家能理解——一个监区好不算好,整个监狱好才是真正的好,我们要敢于正视问题,勇于担责”。

    叶勋就是这样的一个人,他时刻将对工作的责任和热爱化身为行动,做到正人正己、尽责担当、示范引领。对他而言,润物无声,只为守护责任;本色不改,只为坚守信念;矢志不渝,只为继续前行。

 
 
 
李立望,男,汉族,1983年3月出生,2006年12月参加工作,2011年6月入党,大学文化,云南罗平县人,现任曲靖市强制隔离戒毒所三大队科员。

主要事迹

    参加工作以来,该同志不忘初心,爱岗敬业,充分发挥他的专业优势,勤于探索,勇于实践,以扎实的工作作风和甘于奉献的精神,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。自2009年以来连续三年公务员考核为“优秀”,2011年记个人“三等功”一次。

                           不忘初心立场坚

    作为一名中国共产党党员,李立望同志认真履行党员义务,政治立场坚定,不断提高党性修养和政治思想素质,不忘初心,充分发挥党员的先锋模范作用,在政治思想上与党中央始终保持一致。作为一名普通的基层党员,他积极参与所在党支部创先争优、建立学习型党组织、服务型党组织,规范化党组织等党建工作,为党支部的创新发展建言献策,与同志们共同努力将所在党支部创建为优秀基层党支部示范点。

    全面收治戒毒人员后,面对戒毒矫治工作的新形势、新任务,他充分发挥党员的先锋模范作用,服从组织安排,积极学习,主动适应,在熟练掌握强制隔离戒毒各项法律法规的同时,秉承“教育、感化、挽救”的精神,践行“严管理、强教育、善待人”的理念,不断探索戒毒人员的戒毒矫治规律,提高戒毒人员的戒毒矫治质量。

                            知行合一勇当先

    作为曲靖市强戒所唯一一名心理学专业毕业的国家二级心理咨询师,在做好日常值带班、教育矫治工作的同时,李立望同志不计得失,勇于承担,主动担负起心理教研室的教研任务,本着“知行合一,止于至善”的信念,勤学、勤思,勤写,先后编写了《戒毒人员入所六讲》、《戒毒人员心理健康三字经》、《戒毒人员团体心理辅导实操手册》等辅助性教材,弥补了全面收治戒毒人员后教材短缺、滞后的不足。2008年以来,他先后在《矫治工作研究》、《司法行政戒毒工作》等刊物上发表文章6篇,参与、完成三项戒毒人员心理研究课题,获得全国戒毒康复理论调研文章优秀奖一次,2014被评为全省戒毒系统优秀心理咨询师。

    面对曲靖市强戒所心理咨询师人数少,底子薄的现状,他主动承担起全所心理咨询师的督导工作。2010年以来,通过定期开展案例讨论、团体心理辅导实践等活动,使曲靖市强戒所的心理矫治工作更加规范有效。2016年4月,为了提高基层民警的心理健康意识,发展、培养更多的心理咨询师,经所党委批准,在心理教研室的基础上成立了心理咨询师学习小组,面向全所干警职工、辅警,采取自愿报名的形式,定期组织学习活动,为了便于交流讨论,还同步建立了微信群和公众号,目前已通过微信群和“子谦心理研习社”微信公众号发布心理学教案11期、心理干预案例13期,心理咨询实践经验20期。让沙盘游戏疗法、常用心理测量量表、团体心理辅导等实用心理干预技术在曲靖市强戒所得到了普及,全所心理咨询师的实际操作水平得到了提高。

    这种灵活、有效的教学、督导方式不仅得到了曲靖市强戒所干警职工、辅警的认可,还逐渐在全省司法戒毒系统流传开来,越来越多的戒毒人民警察加入到微信群中共同学习。

    在他的带动下,曲靖市强戒所的心理矫治工作取得了实效、做出了特色,在长期的实践中逐步形成了独具特色的戒毒人员心理矫治工作模式,得到了上级部门的认可,最大限度的缓解了戒毒人员的心理压力,维护了强戒场所的安全稳定。

                           勤勉务实解难题
 
    随着收治规模的逐年扩大,戒毒人员的构成日趋复杂:一是多次戒毒、吸食新型毒品的戒毒人员逐年增加;二是心理异常,有心理问题的戒毒人员越来越多,这些重点戒毒人员给场所的安全稳定带来了极大的隐患。面对这些形色各异的“刺头”、“癞子”,李立望同志本着以人为本善待人的理念,不歧视、不推诿,以勤勉务实的态度解决了一个又一个难题。

    三类戒毒人员徐某,高中文化,入所时30岁,货运司机,未婚,常年往返于瑞丽口岸和缅甸,在缅甸运货期间因好奇开始吸食毒品麻古,初次戒毒。入所初期情绪异常,多次申请外出检查病情,但检查结果均为正常,在医生数次告知其身体正常,无需检查的情况下,徐某仍旧反复申请外出检查,甚至怀疑我们的医生与外面医院联合起来骗他,明明有病却不让他出去检查,就是要把他“弄死”在强戒所里!多次试图自杀,对徐某的心理危机干预迫在眉睫!
面对徐某这样棘手的戒毒人员,李立望同志不厌其烦、耐心沟通,终于得到了徐某的信任,了解到徐某一直怀疑自己有病的真正原因后通过放松疗法缓解了徐某的焦虑情绪和失眠症状,在进行了五次沙盘治疗后,徐某能够正常参加各项戒毒矫治活动,并于两年后正常解除强制隔离戒毒。

                            爱岗敬业讲奉献

    “但求问心无愧!”这是李立望同志经常和同事们讲的话,他从不计较个人得失,事事都以工作为重,将大部分精力都无私奉献在工作上。
日常工作中,面对戒毒人员的各类疑问,小到查询汇款账目明细,大到复查考核奖惩情况,办理变更社区戒毒,他总能第一时间做出满意的答复,让戒毒人员安心戒治。

    组织探访会见时,面对各种难缠的家属,他总能做到和蔼可亲,耐心讲解、说明强戒所的各类规定,让他们充分理解、支持强戒所的工作,放心的让戒毒人员在强戒所里接受戒治。

    一次会见时,一位80多岁的老婆婆在家人的陪同下从会泽边远山区赶来看望不久前被送来戒毒的孙子虎某,由于来的匆忙,证件没有带全,无法办理探访证。正在组织会见的李立望同志认真核对信息后及时办理了会见手续,优先让老婆婆正常会见。“老人家赶那么远的路来,不是亲人的话哪个有这种心肠?!不让她见的话我于心何忍!你们又于心何忍?!”面对其他家属的质疑,李立望同志的回答让哪些七嘴八舌的家属闭上了嘴。

    会见结束后,虎某主动找到李立望同志,泪流满面的表示“一定不会辜负奶奶的叮嘱,安心在里面戒毒,早日重新做人!”

    繁杂的工作让李立望同志很难全身心的照顾他的亲人,2014年12月,他不到半岁的女儿生病住院,这段时间他奔波于场所和医院之间,白天认真上班,晚上在医院与妻子轮流照顾小孩。在此期间,他并没有向组织讲困难、提要求,而是默默的坚守岗位直到女儿痊愈出院。

    “与其抱怨,不如改变!”在强制隔离戒毒这项特殊工作面前,李立望同志早已习惯了随时待命、加班加点的工作常态,他总能乐观的影响着周围的同事,没有什么豪言壮语,更没有什么惊天动地丰功伟绩,唯一有的就是带着特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献的精神,与同事们一同奋战在戒毒工作的第一线,始终以干净做人、踏实做事、无私奉献的敬业精神,为提高戒毒人员的戒毒矫治质量,降低戒毒人员的复吸率,确保强制隔离戒毒场所的安全稳定,默默的奉献着自己的青春和热情!

 
 
 
李美仙,女,汉族,1972年7月出生,1992年7月参加工作,2005年1月入党,大学文化,云南临沧市人,现任云南省曲靖监狱组织干部科科长。

主要事迹

    她,是云南省曲靖监狱警察中的一分子,只有微笑是她最专属的记号。她,是曲靖监狱铿锵玫瑰中普通的一朵,但只有坚定和从容是她独特的芬芳。从警21年来,无论在哪个工作岗位上,她都牢记自己的入党誓言,履行党员的义务,始终践行“全心全意为人民服务”宗旨,她勤勉质朴,热情严谨,始终如一如一面旗帜,向周边传播着信念,散发着正能量。她,就是李美仙,一名优秀的基层组工干部。

    李美仙,历任云南省曲靖监狱生产技术科科员、劳资科副科长、科长、人事警务科科长、警示教育科科长职务,现任云南省曲靖监狱组织干部科科长。曾多次荣获云南省曲靖监狱优秀共产党员、优秀公务员、益东优秀女职工,记个人三等功一次等荣誉,2016年荣获云南省监狱系统优秀共产党员荣誉称号。

 
                           勤学务实谋发展

    2013年李美仙由人事警务科调整到曲靖市反腐倡廉警示教育基地工作,面对全新的工作环境和任务,她不骄不躁,努力学习相关业务知识,积极与曲靖市纪委联系和沟通,争取得到更多的政策支持,同时加强与接受警示教育单位的联系和协调,在原来的工作基础上增加新的教育内容和项目,让警示教育的内容更加丰富,形式更加多样,服务更加到位,得到了全市机关企事业单位的高度肯定和赞扬。在2014年的警示教育基地改版工作中,她积极参与,根据警示教育基地的前期运行情况提供参考性的改版意见,主动配合施工方进行现场施工,圆满完成改版工作。作为警示教育基地的负责人,她带领科室人员认真负责并且有创意的开展服务于全曲靖市的警示教育工作,让警示之利剑长存与人心,为风清气正的珠源之城贡献自己的力量。

                           常怀“四心”筑基石

    组织工作是党的全部工作的基础,是实现党的领导的重要途径,是实现党的政治路线的重要保证,作为组工干部,必须围绕中心、服务大局,认清肩负的责任和使命。在人事警务科和组织干部科工作期间,李美仙始终按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的标准要求自己,始终以一颗感恩之心、进取之心、谦卑之心、自省之心,牢筑思想基石,在服务于组织工作的道路上不断前行。

    面对组织,常怀感恩之心。她深深知道,离开了组织,自己的工作犹如无源之水、无本之木,会失去根基,无论个人能力有多强,很难有所作为。她时刻铭记组织的培养,带着一颗感恩的心去工作,对工作充满热情,对基层警察付出感情,对组织饱含温情。

    面对岗位,常怀进取之心。她深深知道,新形势下组织部门的工作任务越来越重,工作范围也越来越广,面对一些新情况和新问题,老办法老思路已经不再适应组织工作的需要,这就需要自己不断拓宽知识广度和深度,更新观念。所以她要求自己在精通组织工作的同时,也学习掌握经济、管理等各方面知识,不断提高工作质量。在2015年、2016年曲靖监狱中层领导调整中,她大胆向监狱党委提出在女犯监区基层班子中启用男性教导员、男犯监区基层班子中启用女性副监区长的建议,并说明这样调整是为了女犯监管区先进的管理理念和良好的工作作风和氛围在男女犯押犯监区互溶互助的目的。这一建议得到了监狱党委班子的认可和采纳,如今整个监狱的基层班子建设活跃,工作氛围融洽。

    面对同事,常怀谦卑之心。她深深知道,权力来自于人民,来自于群众,来自于组织部门的特殊职能,因此她将“虚心竹有低头叶,傲骨梅无仰面花”当做自己的座右铭常伴左右,始终保持着谦虚谨慎,戒骄戒躁的工作态度,在工作中放下架子、俯下身子,深入基层调研、倾听群众心声,全心全意践行着服务于人民、服务于群众、服务于基层的基本宗旨。

    面对自己,常怀自省之心。她深深知道,在这个物欲横流的社会里,要有战胜自我的胆识和魄力,扛得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自律。多年来,她坚持常对照、找差距,督促提醒自己在言谈举止、工作生活中时刻展现组工干部的先进形象,在不断自我反省和提高中赢得新发展,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,主动接受党内监督,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。

                            忠诚担当见党性

    作为一名共产党员,李美仙始终以“忠诚、争先、担当、奉献、纯洁”五个价值维度来衡量自己党性修养。
 
    一是政治坚定立于忠诚。对党忠诚老实、政治上清醒坚定是组工干部讲党性的前提。作为组工干部,她在任何时候都和党中央、监狱党委保持高度一致,做党的理论路线方针政策最坚定的支持者和最坚决的执行者。坚持用党的理论创新最新成果武装头脑,在大是大非和困难风浪面前坚定政治立场,“常怀忧党之心,恪尽兴党之责”,忠诚履行职责。

    二是服务大局勇于争先。面对深刻变化的政治经济社会发展形势,她紧紧把握服务中心工作和发展大局不动摇,奋力推动干部、人才和基层组织建设工作创先争优。随着国家开放二孩政策的实施,曲靖监狱女子监区面临着“满眼尽是大肚婆”的尴尬局面,为了缓解女犯监区的警力紧缺局势,确保监管、生产安全,她一连几个星期到生产一线车间跟一线带班警察沟通、谈心,调研了解情况后向监狱党委提出一个大胆的建议:由机关女警下沉到女犯监管区负责女方监管区分控室值班工作。在得到监狱党委的支持和采纳后,她又挨个的做机关女警察的思想工作,争取到大家的理解和采纳,经过她的不断努力,女犯监管区增加了20%的警力到监区日常管理中,有效缓解了由于生“二孩”带来的警力紧缺的压力。

    三是公道正派敢于担当。公道正派是组工干部必备的政治品质、思想作风和人格力量,多年来李美仙坚持原则、实事求是、敢讲真话,在急难险重任务面前,勇挑重担、敢于担当。由于工人的社保问题得不到妥善解决,曲靖监狱长期面临着沉重的退休工人养老问题,这一度成为监狱发展的瓶颈。2003年,曲靖监狱有了一个可以解决工人社保问题机遇,在监狱党委的安排下,李美仙毅然而然地接下了此重任,一连几个月,她顾不上年仅2岁的孩子,顾不上在医院住院的母亲,每日奔波于各个职能部门之间协调沟通,办理具体业务工作,直至曲靖监狱职工顺利加入曲靖社保,有效解除了职工养老的后顾之忧,每年为监狱减轻经济压力近200万元。

    四是心系群众甘于奉献。“甘为人梯终不悔,为民消得人憔悴”,在21年的从警生涯中,凭着对监狱事业的热爱和忠诚,对警察职业的执着和崇敬,对人民群众的关怀和责任,她忘我付出,忠实地履行法律赋予的庄严使命,她以诚挚的爱,深刻诠释那份不变的为民情结,在她平凡的工作岗位上,做出了不平凡的业绩。

    五是廉洁自律守于纯洁。组工部门承担着发现干部、培养干部、推荐使用干部的重要职责,多年来李美仙始终保持思想纯洁、政治纯洁、作风纯洁,守住清正廉洁的底线,清清白白地用人,用清清白白的人,带头做到“既要一心干事又要一身干净”。她怀着对党和人民的感恩心、对权力的敬畏心、对名利的平常心,在工作中稳得住心神、管得住行为、经得住考验,做到一身正气、襟怀坦荡。 
 
    “宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”李美仙同志以自己的实际行动,真正体现了一名优秀政工干部公正廉洁、耐心细致、谦虚严谨的优良品格,忠诚践行着一名监狱人民警察忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律、忠诚于监狱事业的铮铮誓言。

 
 
 
温绍伟,男,汉族,1968年9月出生,1988年12月参加工作,1991年5月入党,大学文化,云南富源县人,现任云南省中安监狱六监区党支部书记、监区长。

主要事迹

    温绍伟,一级警督,自1988年以来先后担任副中队长、中队长、副监区长、监区长、教导员、党支部书记,现任云南省中安监狱六监区党支部书记、监区长。

    温绍伟自担任党支部书记、监区长以来,大力推进监区警察队伍建设,着力加强监区规范化精细化管理,建立健全监区管理制度,完善工作措施,以身作则,敬业奉献,从严管理,狠抓落实,团结带领监区警察奋力拼搏,克服重重困难,在严峻的监管形势下,确保监区连续实现“四无”,圆满并超额完成各项工作目标任务。由于成绩突出,多次受到省监狱管理局和监狱党委的表彰,被省局表彰为“优秀团员”、“工会积极分子”、“云岭优秀职工”、“岗位练兵先进个人”、“安全生产先进个人”、“优秀党务工作者”,被监狱党委多次表彰为“优秀公务员”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“十佳中层领导”,2015年在岗位大练兵活动中获记“个人三等功”。

    一、队伍管理出实招

    温绍伟同志每到一个监区,都以确保监区安全稳定,提高队伍内涵素质为己任。始终坚持民主集中制,不独断专行,充分发扬民主,工作中注重深入基层一线调查研究,一旦发现问题和不足,立即组织监区领导班子和相关同志,共同协商,共同解决。始终坚持制度管人,强化制度创新,先后主持制定了《监区基层警察执法100个怎么办》、《监区警察业务常识读本》、《监区警察考核实施办法》、《监区工地巡查签到表》、《监区工地加强登记本》、《监区工作任务指标分解量化提升标准》等制度,创新监区每周例会工作制度,形成了一套行之有效的监区管理经验和工作模式,规范了管人管事工作机制。其先进的管理经验和工作模式得到了监狱的充分肯定,并在全狱推广使用。始终注重激发队伍合力,知才善用,善于调动警察的工作热情和工作潜力,队伍团结向上,形成了“想干事、能干事、干成事”的良好氛围,每个警察都能在各自的岗位上尽心尽力、认真努力工作,监区警察的职业素养、执法能力得到了极大提高,在他的培养下,10余名警察受到了监狱的提拔重用。始终坚持发挥文化的引领作用,自筹资金创建了监区图书室,大力开展普法知识竞赛活动,并积极参与“送法进校园”等活动,组织监区警察到临近的白马小学进行法制宣传教育,有力地增强了监区文化育警力。始终关心警察职工的身心健康,凡有警察职工生病住院、家庭有困难,他都及时组织看望慰问,将组织的关怀和温暖送到同志们的心里,增强了警察职工的向心力。同时,他还特别关心青年警察的成长进步,定期或不定期的找青年警察交心谈心,用兄长的身份和自己的亲身经历教育和指导青年警察,让青年警察在成长中少走弯路、不走错路。自任监区长以来,所在监区获得全面先进、优秀党支部、云岭先锋优秀集体等集体奖励23次,所在监区警察累计获得省监狱管理局和监狱党委表彰达 48人次。

    二、强抓改造保稳定

    作为监区领导,他有着强烈的事业心和责任感,做任何事都严格要求。强化监管制度落实,注重防微杜渐,狠抓监管、生产安全隐患的排查整改,共计排查整改监管隐患405项,生产安全隐患786项。严格依法依规管理教育罪犯,累计个别教育谈话650余人次,教育转化顽危犯、重点犯共计23名;累计办理罪犯减刑、假释和保外就医共计1300余人次,所办案件均合法合规合程序,没有任何一件错办漏办。他着力提升罪犯改造质量,在全狱首推社会帮教活动,邀请曲靖市师范学院到监区开展了大型文艺帮教活动。同时,注重罪犯的教育感化,引导罪犯树立正确的改造思想,广泛发动监区警察职工捐款,共筹集资金 14829元,建立了“监区服刑人员助困基金”,资助救济家庭困难罪犯。2012年8月,罪犯朱XX家庭困难,孩子上学的生活费难以为继,面临辍学,温绍伟知道后,及时启动了“监区服刑人员助困基金”,为朱犯小孩购买了书包、文具,并资助朱犯小孩读书的部分生活费用,让罪犯和家属感受到了高墙内也有关怀和温暖,传递了正能量,有力地维护了社会的和谐稳定。

    三、安全生产创佳绩

    面对工作,他总是未雨绸缪、积极谋划、督促落实,每项工作都做到“有计划、有落实、有结果”。每年初,他都根据监狱的工作目标任务,结合监区实际,深入管教、生产一线调查研究,进行合理、具体的细化和分工,明确责任落实。同时,积极寻找提升生产效益的新路子,在节约生产材料,提高产品质量上下功夫,实现了监区和劳务合作方的双赢。在他的带领下,监区年年实现监管安全“四无”目标,年年超额完成监狱下达的生产任务。

    四、敬业奉献作表率

    温绍伟常说:选择了监狱人民警察这个职业,就是选择了奉献,选择了付出。在工作中,他始终以饱满的热情和勤奋的态度积极投身于监狱事业,始终以人民警察、执法者的标准严格要求自己,对于监区制定、实施的各项制度都率先垂范,要求大家做到的自己首先做到,从不以自己是党支部书记、监区长而颐指气使。加班加点是常有的事,每天在劳动现场、罪犯生活区都能看到他熟悉的身影。他常说“已经习惯了,每天不到工地走一走,心里不踏实。”只要服刑人员出班劳动,他都要到劳动工地加强督促检查。在他的辛勤付出下,监区各项工作都取得了长足的发展。每逢节假日,他都亲自参与带班值班,每年加班抵班都在90天以上。记得2009年,刚走上中层领导岗位的他,在远离狱部的五监区主持全面工作,监区地处偏僻,环境艰苦,为让监区其他警察多回家看望家人,他长期留守一线,将监区当成家,一守就是个把二个月。作为监区领导,他用实际行动践行着一名共产党员、一名政法干警的铮铮誓言,树立了爱岗敬业、甘于奉献的榜样。

    他不仅乐于帮助身边的人,其他人有难也总是挺身而出。2009年8月的一天,天空下着瓢泼大雨,接到监狱的会议通知,他带领监区管教和内勤,乘车赶回狱部,一路上雨水如注,道路湿滑。当车行至一陡坡急弯处,一辆大货车因刹车不及,侧翻到4米高的坡地里。他大喊:“停车!”不等车停稳,他一把推开车门,冒着大雨,跳下车,冲了下去。只见变形的驾驶舱里,3个人动弹不得,痛苦地呻吟着。他连忙掏出手机,迅速拨打了交警事故处理和120急救电话,随后急忙与赶来的同事爬上货车驾驶仓,撬开车门,将受伤的3名乘客救了出来,抱到安全的地方。待到事故处理交警和120急救车到达现场后,他们悄悄离开,继续赶路。事后,被营救的河南籍驾驶员制作了一面锦旗,专程登门致谢。他连连说到:“不用谢、不用谢,这是我们应该做的”。

    温绍伟就是这样一名忠于职守、敬业奉献、务实进取、乐于助人的监狱人民警察,他从警27年来,始终以“实”为本,以“严”为要,履职尽责,廉洁自律,讲规矩守纪律,知敬畏明底线,始终凭着忘我的精神、崇高的理想、坚定的信念和满腔的热忱,孜孜不倦地为监狱事业的发展贡献着自己的力量。

 
 
 
杨木春,男,汉族,1977年12月出生,2001年12月参加工作,2000年1月入党,大学文化,云南麒麟区人,现任麒麟区沿江街道党工委副书记、政法副书记。

主要事迹

    作为一名基层政法副书记,杨木春同志认真贯彻落实市、区党委、政府平安创建工作要求,始终把平安创建作为工作重点,多次在街道党工委会议上研究安排政法工作,在该同志的努力下,街道全力提供经费、人员、组织保证,推进平安沿江创建取得了较好的效果。

    一、成立物业公司,实现“三化”经营,为平安创建提供保障

    该同志积极探索壮大集体经济、服务平安创建的途径和方法,亲自制定了在村(社区)成立物业公司、实行物业化管理的意见,首先在庄家圩社区进行物业公司试点,后陆续在全街道进行推广,目前各村(社区)共成立了6个物业公司和3个合作社,不断壮大村(社区)集体经济,为平安沿江创建提供机构、人员、经费保障。

    一是集约化经营资源。物业公司把连片的土地、鱼塘集中起来,通过统一招、拍、挂,进行集约化、规模化经营,参股或合伙办企业等形式,全街道共集约出租农田、鱼塘4500亩供种养殖大户进行葡萄、花卉、苗木、特色养殖等,每亩租金由300多元提高到1200元至1900元,每年为村(社区)增加集体收益400多万元,为物业公司增加收益60多万元。

    二是物业化管理新村。物业管理公司负责治安巡逻、矛盾纠纷调解、垃圾清运、绿化保洁、水电故障处理等方面的物业管理工作,为村民提供及时便利的基本物业服务和公共服务。

    三是公司化服务企业。物业公司积极为辖区企业提供清扫保洁、治安巡逻、劳务输出等有偿服务,为物业公司增加了40多万元的收入。物业公司把增加的收益投入到安装监控、路灯、购买治安巡逻器材等方面,有力地推进了平安沿江创建工作的开展。

    二、加大资金投入,加强“三防”工作,为平安创建构建立体防控网

    在该同志的实际指导下,以提升群众安全感和满意度为标准,街道筹集50万元、各村(社区)物业公司筹集50万元资金投入立体化防控体系建设,统筹推进人防、技防、物防网建设,形成“点、线、面”相结合立体防控网络。

    一是加强人防。共组织了300余人的综治队伍参与平安创建,街道充实了派出所工作人员,成立了一支30人的执法队,在各村(社区)组建一支20人的联防队,建强了平安创建队伍。

    二是加强技防。在集镇、各村(社区)、小组主要路口安装了121个300万像素的高清红外摄像监控探头,在派出所和各村(社区)建设了10个监控机房,实现视频监控100%覆盖。在各村组安装了580盏路灯,增强了监控探头的监控效果,增强了群众的安全感。 

    三是加强物防。在各重要交叉路口、交界点建设了13个治安岗亭,并实行全天候驻岗值守。配备了20辆综治车、28部爆闪警灯、40副防爆盾牌、160根齐眉棍、150根警棍,为平安创建提供了物质保障。

    三、强化群防群治,做到“五个全覆盖”,确保平安创建取得实效

    为推进平安创建工作取得实效就,该同志整合各方面的力量,建立了群众和各单位共同参与的群防群治工作体系。

    一是网格化管理全覆盖。整合派出所、司法所、执法队、信访办成立综治中心和网格化管理中心,在各村(社区)成立了9个网格化管理服务站,组建了27名网格管理员队伍,划分了78个网点,组建了78名网点信息员队伍,实现了信息采集收集得全、人员管控得住、矛盾调解得了的目标。

    二是巡逻值守全覆盖。组织各村(社区)中老年党员白天义务对自然村进行巡逻守护;组织派出所、执法队、交警中队、机关80余名党员干部每晚进行义务巡逻;组织各村(社区)年轻党员每晚进行巡逻值守;组织各村(社区)综治办组织联防队员每晚11:00至凌晨6:00进行巡逻,实现了全天候、全覆盖的巡逻值守。

    三是打击违法犯罪行为全覆盖。2016年派出所共接处警1200起,接受报警求助800余起,共受理刑事案件211起,受理民事案件205起;打击处理各类违法犯罪人员76人,有力地打击了违法犯罪行为,较好地发挥了打击、震慑作用,2016年比2015年的发案率下降了30%。

    四是民主法治创建全覆盖。积极组织开展“法律六进”活动和农村普法宣传月、宣传周、宣传日活动。成功创建了6个民主法制示范村(社区),街道被区委、区政府命名为民主法治示范街道,形成了人人学法、人人讲法、人人守法的良好氛围。

    五是矛盾纠纷化解全覆盖。组织司法所和各村(社区)综治办全年共开展矛盾纠纷调解335件,成功调解328件,调解成功率达98%。认真开展社会稳定风险评估工作,共进行风险评估17件。加大对社区矫正对象的动态管理和服务,全街道的37名社区矫正对象无一人失管、漏管,无一人重新犯罪。

    在该同志的努力下,沿江街道2016年实现了“五无、三提升”,即,无群体性事件、无重大恶性犯罪案件、无一人到省进京上访、无消防安全事故、无重大交通安全事故,群众安全感有了提升,群众对政法系统的满意度有了提升,群众对街道党工委、办事处的满意度有了提升。
 

 
蔡定贵,男,汉族,1977年11月出生,2000年7月参加工作,2003年11月入党,大学文化,云南宣威市人,现任曲靖市经开区政法委专职副书记、政法办主任、综治班主任。

主要事迹

    蔡定贵同志到政法系统工作两年多来,严格要求自己,在市政法委和经开区政法委的坚强领导下,在领导和同事的帮助指导下,始终牢固树立全心全意服务群众,为群众服务的宗旨,尽快了解政法工作,努力做到与群众融为一体,充分发挥所学之长,为广大群众服务,以顽强的精神和坚韧的意志艰苦奋斗、扎根基层;为经开区信访工作连续两年实现到京非访、到省集体访“双为零”,曲靖主城区(含经开区)群众安全感满意度大幅提升做出了自己的贡献,得到了各级领导和群众的认可。

    一、创新推行大部制管理方式,切实提升政法工作效能

    经开区政法委人少事多,核编5人却要负责经开区政法委、信访局、司法局、综治办、维稳办、防范和处理邪教办、普法办、平安城创建办、依法治区办等机构日常工作,他积极思考,大胆创新管理模式和运行机制,充分调动广大干部职工积极性、主动性,实现了政法委高效运转。一是注重平台建设。建成了综治信息系统、视频接访系统、信访信息平台、电子公文系统,建立了开发区长安网、政法委办公、平安创建、综合治理QQ群和微信群,开通了经开区微信访公众平台。二是理顺工作机制。报请经开区党工委、管委会成立了开发区综治、维稳、防范和处理邪教问题等6个委员会、1个领导小组和17个工作机构。制定了《群体性事件处置办法》、《社会稳定风险评估制度》、《重大隐患预警机制》等一系列机制体制,规范了政法工作。三是推行目标管理。按照“年度定任务、季度定计划、每月一结算、每周都督查”的要求,年初制定目标任务,季度分解量化为具体工作措施,每月进行结算,对没有完成的工作建立问题台帐,实行消号处理;每周召开例会,督查通报工作完成情况。确保工作件件有落实、事事有成效。四是实行扁平化管理。实行分管领导、科室负责人、工作人员共同推进工作,减少中间层级,扫除制度障碍,杜绝推诿扯皮,提高工作效率。五是营造团结干事氛围。加强作风建设和培训引导,定期开展交心谈心,纯洁同事关系,形成了主动作为、积极干事、只讲结果不讲过程、以成败论英雄的工作环境。在各负其责、各尽其能的基础上,对平安创建、法律宣传、群体性事件处置等重点工作、综合性工作不分彼此,全家一起上,做到有分有合、分工协作。六是严格绩效考核。建立健全了13个内部管理制度。进行了人员职能分工,做到责权利统一,避免职能交叉、工作重复等问题,有利于信息共享、提高效率。每月对个人工作实绩、工作纪律、工作配合度、工作创新等4个方面进行量化考核奖惩,考核结果与晋级晋职、评优评先挂钩。

    二、抓实载体,全力夯实经开区政法基层基础
 

    针对经开区体制调整频繁,长期未分管社会事务、政法工作基层基础薄弱的情况,以平安城创建、网格化建设为载体,不断理顺机制、健全队伍、完善网络、形成合力。一是以平安细胞创建为载体,健全经开区各级各部门、各单位、小区政法工作力量。按照经开区党工委、管委会安排部署,多次深入创建一线指导创建工作,协调成立多个检查组,对创建工作进行逐一检查验收、督促整改,2年多来,经开区创建平安细胞500余个,各单位人防、物防、技防力量得到显著增强,50多个调解组织延伸到各居民小区、企业、小区、市场,重点特殊人群得到合理监管,群众安全感满意度大幅提升。二是积极协调加强基层组织政法工作力量。通过检查、调研、通报等形式,找出区域内基层政法工作存在问题,多次向党工委管委会汇报情况,争取街道、社区完善了治保、调解、社区矫正、铁路护路等组织,确保基层政法工作人员补助经费及时到位。三是努力提升基层政法工作人员综合素质。多次邀请省、市政法系统领导专家,党校教授到经开区开展了综治、维稳、信访、调解等方面的培训,把社区、小组干部列为培训对象,提高基层干部开展政法工作的积极性、主动性和规范性。

    三、身先士卒,深入一线化解矛盾隐患

    每当经开区群众发生堵门、堵路、到市集体访等情况,他总是第一时间赶到现场、第一时间协调相关部门参与处理。面对群众的诉求,他从不畏惧,总是亮明身份,直接听取群众诉求、认真解释相关法律法规、认真组织相关部门进行化解和调解。每年年末岁尾,一旦发生农民工讨薪事件,他总是立即赶赴现场、积极协调,直接主持调解,2年来为农民工讨薪20余起,讨回薪水上千万元。每当经开区企业与群众有纠纷时,他总是主动到场,亮明身份,协调处置,及时解决了三元德隆铝业、万达广场、红云红河打叶复烤等企业被堵门事件。

    四、主动告知手机号,实现服务群众零距离 

    为方便群众反映问题,他总是主动将手机号告知上访群众和企业工作人员,鼓励群众通过电话进行沟通、反映问题,并对群众反映问题及时进行回访,努力帮助群众处理问题。因土地纠纷上访的大海哨李某,约定另一方回家即进行调解,通过电话沟通,即成功处理。因与市二医院医疗纠纷的钱某,通过电话沟通,并多次市二医院、市信访局协调争取,目前已初步具备解决条件。因对居民小组选举和安置小区建设有疑义的徐某等人,经常通过电话向他反映情况。通过用电话解释沟通服务群众,缩短了与群众距离,得到了群众信任,促进了问题的解决,很多信访群众都表示不再向北京、昆明跑,就在经开区解决。
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